2020年湖南經濟和產業分析:永州篇

一、永州概述

永州,雅稱“瀟湘”,湖南省地級市,位於湖南省南部,瀟、湘二水匯合處,轄2區9縣,面積22441平方千米,地勢三面環山、地貌複雜多樣。常住人口545.21萬人。自公元前124年始置泉陵侯國以來,永州已有2100多年的建城史。永州是懷素、黃蓋、周敦頤、李達、陶鑄等歷史名人的故鄉。唐宋八大家之一的柳宗元被被貶至永州時,留下了《永州八記》,在文學史上影響重大。

永州是國家森林城市,國家歷史文化名城。

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二、永州歷史

公元前221年秦始皇統一六國,設零陵縣(治廣西全州縣),前124年漢武帝封劉賢為泉陵侯,成立泉陵侯國(治永州市零陵區),永州開始建城,距今已經2100年曆史了。前111年分長沙國,始置零陵郡,屬於荊州管轄,王莽代漢後改稱九嶷郡。25年東漢建立,恢復零陵郡舊稱,改泉陵侯國為泉陵縣,並將零陵郡治所移至泉陵縣。三國時東吳拆分零陵郡,在道縣設備營陽郡。307年零陵郡改為湘州管轄。

589年隋代廢零陵郡和永陽郡,置永州總管府,府治零陵縣。從此永州、零陵一地兩名。607年又改永州總管府為零陵郡。621年廢零陵郡,分置永州、營州(後改為南營州、道州)。643年道州併入永州,675年復置道州,742年改永州為永州零陵郡,改道州為道州江華郡,改營道縣為宏道縣。758年廢郡名,複稱永州、道州。764年設湖南觀察使,永州、道州屬之。

960年宋朝建立,設永州(治所零陵區)和道州(治營道縣,今道縣),屬於荊湖南路。1368年明代建立,改路為府,設永州府和道州府。1376年將道州府併入永州府。清朝建立後,永州府屬湖南省衡永郴桂道。

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1913年改道州為道縣,1914年衡永郴桂道改為衡陽道,永州屬衡陽道。1937年湖南省劃分行政督察區,永州各縣屬第九行政督察區(後改為第七行政督察區,公署駐零陵縣)。

1949年永州解放,成立永州專區(第二年改為零陵專區),1952年併入湘南行政區,1954年劃入衡陽專區。1960零陵縣冷水灘鎮升格為縣級冷水灘市,1962年冷水灘市改為冷水灘區。同年恢復零陵專區,專署仍設零陵縣芝城鎮。1968年零陵專區更名零陵地區,1979年零陵縣駐地東風鎮改名永州鎮,由零陵地區直接領導。1982年析零陵地區直屬的永州鎮以及周邊鄉鎮設立縣級永州市。1984年撤銷零陵縣,北部地區成立冷水灘市,南部地區併入永州市。1995年設立地級永州市,政府駐芝山區(即零陵區),2000年永州市政府駐地遷往冷水灘區,2005年永州市芝山區複名零陵區。

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三、永州經濟

1. 全年實現地區生產總值2016.86億元,第一、二、三次產業對全市經濟增長的貢獻率分別為7.9%、37.2%、54.9%。全年一般公共預算收入189.47億元,其中地方收入125.27億元,增長6.1%。一般公共預算支出496.03億元,增長7.6%。

2. 農業

永州農業基礎不錯,農業產值和主要農產品產量居湖南前列,完成農林牧漁業總產值653.71億元,實現增加值365.80億元;糧食產量304.05萬噸;蔬菜產量601.31萬噸,油料產量16.36萬噸。出欄生豬607.82萬頭,出欄牛29.04萬頭,出欄羊97.64萬頭,豬、牛、羊肉產量52.02萬噸,水產品產量21.10萬噸。

3. 工業

永州規模工業企業營業收入1604.71億元,實現工業增加值483.58億元,實現利潤62.66億元。其中輕工業:服裝及衣著附件出口11.27億元,鞋類15.11億元,旅行用品及箱包4.16億元,燈具、照明裝置及零件出口3.25億元;鋰離子電池5115.6萬隻,光電子器件3.1億隻;水泥1321.8萬噸。

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三、永州經濟政策建議

1. 邵永經濟走廊

邵陽和永州基本情況相近,遠離經濟中心,區位上處於劣勢,交通上有限制,工業基礎薄弱,同時人口眾多,主要農產品和養殖比較發達,兩市農業增加值之和佔全省近25%。兩市應共同打造中南地區的農副產品種植中心、養殖中心,在此基礎上打造從邵東、邵陽市、邵陽縣、永州到祁陽半圓形經濟帶,建設以農副產品加工中心以及消費品生產中心。

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2. 永州(零冷)一體化建設

永州被分成兩部分,零陵區和冷水灘區,兩地相隔約25公里,雖有永州大道相連,但分隔太遠,無法形成一體化,對永州的發展形成制約。

1)可以考慮在泉南高速靠機場一側建立長途汽車客運站,將長途汽車移至此處發車,通過公交車駁接兩區;

2)在上面新汽車站到機場之間建綜合性商場;

3)擴大濱江新城規模,建設成永州最大居住區,凝聚人氣;

4)在白果村一帶建設濱江公園;

5)最核心的是在長塘角村一帶建設農副產品加工園,利用永州豐富的農業資源進行深加工,提高工業產值;

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3. 在產業建設上,永州應立足較有優勢的農副產品資源和豐富的人力資源,大力發達:

1)食品加工和製造

這應該是永州最主要和最有前途的產業,永州是湖南主要的糧食、蔬菜、水果產區,丘陵地區決定了農作物的多樣性,也決定了食品工業和農副產品加工業大有空間。永州要加大招商力度,制定針對食品、飲料全產業鏈的扶持政策,鼓勵產業聚集。

2)一般消費品

永州做好產業轉移的承接,針對永州豐富的人力資源,較低的人力成本,鼓勵發展一般消費品,如紡織品(如窗簾、毛巾等)、製衣、箱包、製鞋等等。永州要主動出擊,積極鏈接沿海地區產業鏈。

3)其它產業

永州要立足現實,不盲目的搞高科技、搞新產業,不輕易上水泥、造紙等高汙染項目,紮紮實實搞好食品和消費品,聯手邵陽打造中南地區的食品、一般消費品加工中心。

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祝永州經濟更繁榮更富強更發達,祝永州人民生活更幸福更美滿更精彩!


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