一個治理樣板,浦東細節傳遞治理速度溫度

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浦東新區城市管理精細化

城鄉一體的“家門口”服務體系和“15分鐘服務圈”覆蓋全區,讓市民群眾在家門口就能辦事、辦成事;美麗街區更加註重窄路密網,建設更多街心綠地、口袋公園;“城市大腦”有效提升城市管理的科學化、精細化、智能化水平;濱江東岸正在成為可觀、可賞、可遊、可親近的“世界會客廳”……這些充滿著溫度的城市治理細節,正是立志成為“樣板”的浦東書寫的新答卷。

習近平總書記一直要求上海努力走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子。去年,又在上海提出“人民城市人民建,人民城市為人民”的重要理念,進一步要求上海提高社會主義現代化國際大都市治理能力和治理水平。

堅持人民城市的屬性,浦東不斷加快探索步伐,力爭走出一條具有中國特色、體現時代特徵、彰顯社會主義制度優勢的超大城市治理之路,向世界展現“中國之治”新境界。

抓住智能化“牛鼻子”

要提升治理科學化、精細化、智能化水平,關鍵在於抓住智能化的“牛鼻子”。在建設智能化“城市大腦”的基礎上,浦東進一步構建了城市治理、經濟治理、社會治理三大治理平臺,開發了一批實戰化的智能應用場景,有力提升了監管服務能力。

“居村聯勤聯動站”,原本是浦東推動社區聯勤共治的智能協同平臺,在疫情期間變身為“防控利器”,成了應急事件處置的智能響應平臺。在這個微平臺上,不僅居村實有人口、重點場所、設施部件等基礎要素信息可以進行動態管理,做到“家底清”,聯勤聯動站“看得到、看得懂、接得住、必須管、管得了”的事項也能實現清單化管理,做到“職責明”。

據浦東新區城市運行綜合管理中心相關負責人介紹,作為城市運行“一網統管”三級平臺體系在社區一線的延伸覆蓋,居村聯勤聯動微平臺具有強大的數據分析功能,可以定期產生居村治理要點、“三會”建議等供管理人員參考,推動基層治理由被動事後處置向主動前端治理、由被動應急處置向主動源頭預防轉變。

“15分鐘服務圈”全覆蓋

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送飯時間更加準時了,飯菜熱度、口感更有保障了,浦東新區塘橋街道塘東居民區的老人們對於助餐服務紛紛“點贊”。原來,通過建設“家門口”微型助餐點與送餐志願者隊伍,居民區彌補了以往助餐模式中的不足,讓社區養老更精細、更高效。

塘東居民區是塘橋街道第三大社區,居住著近2500戶、6000餘名居民。其中,60歲以上老年人近2000名,70歲以上獨居老人達160戶。這些老年人中,有不少申請了街道提供的助餐服務。

為了讓老人們能夠更快地拿到飯菜,塘橋街道推出了“家門口”微型助餐點,在“家門口”服務站內設置臨時餐廳,每到飯點就能接待前來就餐的老人。在這裡,老人們可以一起吃飯,還能聊聊天、看看電視,社工也有了更多機會和老人溝通交流,瞭解他們的需求與心理動態。仍然需要送餐上門的老人,則由一支4人組成的志願者隊伍專門負責。

在“家門口”服務站嵌入為老助餐等服務,是浦東的創新之舉。為了更好提升公共服務優質化均衡化水平,全區率先啟動“家門口”服務體系建設,目前已覆蓋全部居村,所有212項社區服務事項都下沉“家門口”辦理。如今,“15分鐘服務圈”計劃在今年實現100%全覆蓋。

“我們以社區為圓心、以人的需求需要為著眼點,來判斷一個社區周邊慢行15分鐘的區域內,是否配置了完備的公共服務設施。重點聚焦教育、衛生、養老、文化、體育等社會事業五個領域。”浦東新區副區長吳強表示,“家門口”服務體系和“15分鐘服務圈”,前一個是內核,主要集成對場地需求小的服務項目;後一個是外圍,主要提供有較大空間需求的專業服務,兩者疊加初步構成浦東民生便捷服務體系。

構建高品質大民生格局

浦東22公里的東岸濱江岸線,每公里就有一個望江驛,白天是一個城市書房,晚上是一個文化直播間,打造“人民的濱江、世界的會客廳”。位於江邊的望江驛4號驛站,正打造成為一個“永不落幕”的進博會網紅產品體驗點。這裡,一進門就能看到讀書角,左邊的書架上擺放著黨建有關的書籍。在落地窗前的吧檯上,你可以坐上高腳椅,一邊看江景,一邊體驗歷史上進口到中國的老物件。

浦東新區文化體育和旅遊局局長黃瑋表示,在浦東濱江貫通的22公里中,浦東新區在休閒功能中充分考慮便民功能設置,又充分考慮文化表達,這些一個個“活”的文化書房,使浦東濱江逐漸成為上海“世界會客廳”的一扇閃亮窗口。

“十三五”時期,浦東穩步推進“十大文體項目”建設,其中上海圖書館東館、上海博物館東館、上海大歌劇院、浦東美術館、浦東足球場、浦東群藝館和青少年活動中心等地標性文化設施已經或將要陸續建成,成為國際文化會客廳,浦東老百姓將在家門口坐享高品質文化生活。

創造高品質民生,這是浦東拿出的一組“實打實”數據:教育方面,建成各類基礎教育階段學校670所,市實驗性示範性高中11所;醫療領域,擁有15家三級醫院,養老方面,在全區“東西南北中”佈局一批大型養老機構……

堅持“財力有一分增長、民生就有一分改善”,浦東正在構建起覆蓋底線民生、基礎民生、質量民生的大民生格局,努力實現“城市,讓生活更美好”。

作者:唐瑋婕編輯:範菁

*文匯獨家稿件,轉載請註明出處。


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