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2019年年初“两会”期间教育部一系列的新闻发布会、正式发文以及社会阶层的呼吁，让我们似乎看到了“老民办教师”长期存在的问题有了解决的希望，所幸的看到了安徽省将原民办教师“养老补助”每年教龄提高到26元，广东省也出台增发生活补助费的文件(之前青海省也有此类消息)。眼下，又是一年过去了，还是未看到其他省份彻底解决“老民办教师”的任何迹象。
从目前的情况来看，要让国家一次性统一为老民办教师办理养老和医疗保险，资金问题，各部门协调问题，还有从全社会老年人的养老和医疗的现实问题来看，要单独解决他们的问题也很不现实。其实，可以通过下面几种方法来“全方位”考虑和解决:
①补发经济补偿金。国办发【1997(32)号】《关于解决民办教师问题的通知》，“将辞退的民办教师纳入相应的基本医疗保险，对根据文件辞退的，当时未按一次性补偿的，地方政府应予以落实。对离岗退养的老弱病残的应采取措施，使他们的生活得到保障”。况且，这些“老民办教师”在任教之初，都与学校有过1——2年的劳动合同，合同到期而不续签，这完全是校方的责任。按《劳动合同法》规定，滿一年教龄补偿任教时的一个月工资。如果老民办教师得到了这个经济补偿金，养老就有了“后劲”。
③增加教龄补助的标准。现在全国绝大多数省份建立和落实了原民办教师的养老金补助，即教龄补助。因地域经济水平的差异，补助标准也不一样，有每年教龄8元的、10元的、极少数是20元。只是这些标准是《教师法》颁布实施时执行的，30多年过去了，已经与经济发展的水平和物价上涨的因素完全不适应了。应按照当今公办教师工资上涨的幅度，将“老民办教师”的教龄补助至
提高了每年教龄的150元。只有达到了这个标准，才是“民”心所向。
③实行农村扶贫救助政策倾斜。老民办教师因为一二十年坚守农村教育，错失了挣钱的年龄和时机，被清退后，多年的奔波拼搏，家庭仍入不敷出。勿庸置疑，老民办教师都是村里的贫穷户。就是因为有从教的经历和自己身份的“特殊性”，还是不能成为村里的救助对象和扶贫支持。如果政策“倾斜”，让这些老民办教师享受农村扶贫救助的政策，无疑会使他们如虎添翼。
④增发生活补助费。正因为原民办教师都是生活困难之人，就像青海省那样，连续任教滿25年及以上的每人每月生活补助费调至1600元，20年以上不足25年的调至1000元，不足20年按800元发放(也可以参照广东省此种方案)。若是落实了这项补助，老民办教师的养老才算真正落实到实处。
老民办教师和代课教师，他们撑起了上个世纪50年代到80年代末期农村中小学教育的“半边天”。只是因为人为和自身的原因，有些民办教师没有赶上“民转公”的那趟车，还有那些改称为“代课教师”的，也被“政策清退”。如今，在农村只要是30岁以上的人，很多都是民办教师、代课教师教会他们写第一个字，教会他们第一个做人的道理。是他们为无数人开启了文明的大门。可叹的是他们已经风烛残年了，正在慢慢的“凋零”，时间不等人啊！特别是那些“老民办教师”为教育事业做出巨大的贡献，但给予他们的待遇太低。对他们的补偿是社会的良心。
提神
老民办教师的养老问题一直以来受到社会的关注和同情。许多有识之士和了解民办教师辛苦历程的官员、人大代表，都纷纷地勇敢站出来为民办教师说话，向党中央和全国人大提出议案和建言，直得全国人民尊重。
说到民办教师的养老问题长时间得不到解决的根本原因在于中央没有出台强制性的文件，没有像对待精准脱贫户那么精和细。
纵观近几年来，修路、改电、及饮水工程大多用在了刀刃上，全国人民受益。而危房改造，异地搬迁，房屋重建，只有"贫困户″才能享受，多则上百万，少则几十万，几万。从区(县)、镇、村所有大小干部，工作人员，甚至教师都围着这些贫困户转。整资料，跑趟趟，三回九转，人力物力无以计算。但是，真正脱贫了吗？极少部分确实受了天灾人祸，政府拉了一把，让他们度过了难关。有一个词叫"扶危济困“，扶的是"危"，就是要在关键时刻得到即时帮助。而"困″，就要找原因，是天灾人祸的困该扶，家里有人长期生病或重病的也该扶。而懒惰成性，游手好闲，爱赌爱嫖导致的困，就另当别论了。
民办教师从七十年代或八十年代初就辛辛苦苦，既教书，还要参加生产劳动，在我国经济落后，政府无条件办学的情况下为我国的"两基"教育撑起一片蓝天，直至2000年"国检″验收结束，立下了汗马功劳，难能可贵。
赤脚医生、公社卫生员、村兽医人员等，转的转公，没转公的也有养老金。而民办教师是经过国家教育行政部门多次考核发了相证件的，说辞退就辞退了。同样条件的大多数转为公办，每月五六千公资。甚至不符合国家民转公政策的通过非法手段，修改档案和填报假资料转了几百上千。而没有得转的民办教师，有的一次性发了几千元就了事，有的分文未得，至今的靠卖苦力为生，远不及一个低保户和贫困户。
地方政府在国家没有新的政策情况下，要想给民办教师和代课教师买养老保险是不可能的。
2012年，中央下发过关于解决民办教师和代课教师的文件，2016年又下发了各省市县(区)自查遗漏情况上报。
现在已2020年了，老民办教师还在期待着。
朱恆富
从上世纪八九十年代开始，我国就已经开始着手解决民办教师的问题，对民办教师队伍进行全面整顿，当然这种整顿也是为了提高农村教师队伍的整体素质。在解决民办教师过程中，主要是将合格的民办教师转为公办教师，将不合格的民办教师进行清退。在民办教师进行全面整顿之后，很多地区的农村学校仍然缺乏教师，为了解决这种现状，部分学校又将少数民办教师聘请回学校，这次将其定义为临时代课教师，当然他们大多也是签订了合同，经过教育行政部门的审批。90年代，国家为解决老民师人编财编问题，统一出台文件，由省级统筹解决，当时各省教育厅根据在岗在册人员情况，一是组织多次老民师转正考试；二是对于一些年龄偏大的，对教育有特殊贡献的老民师，进行专家组评审一次性转正，在岗在册的老民师绝大数解决人编财编，成为一名正式的人民教师。
（1）现在讲的老民师待遇问题，主要是当时中途离岗或辞退的老民师群体，现在他们养老待遇主要有城乡居民养老保险待遇，一个月基础养老金110元，还有老民师教龄补助一个工龄26元，最多一个月养老钱四五百元；另外医疗待遇主要是城乡居民基本医疗保险，前身是新型农村合作医疗保险，一年缴费250元，该医疗待遇在起付线、报销比例、保底报销方面都低于正式教师医疗待遇，不管怎么说，老民师医疗待遇还是养老待遇与正式教师或转正老民师待遇一个天上一个地上，可以说每况愈下，与物价水平、居民可支配收入方面不相适应，根本谈不上老有所养老有所医。
（2）在1997年的时候明确地方政府作为解决老民师问题主体责任方，各地根据实际情况自行制定可行性方案，统筹解决历史遗留问题：这就说明，原民办教师的养老生活没有形成统一标准，各地区有自己的补偿方法。所以造成很多原民办教师各地区补贴形式和标准都有很大的区别，对比后发现，也是有多有少，有合理和不合理的地方；
目前补贴的方法有以下几种，
一、考试转正
从1997年至2000年，根据转正指标，各地组织在岗民办教师参加转正考试，考试合格转为正式教师。
二、免试一次性转正
在边远、贫困山区的长期任教的；担任学校教学领导岗位的；取得市、省级教学先进个人等荣誉称号的；给予免试一次性转正。部分地区放宽条件，多次转正考试未通过的，只要有高中以上学历，后来都统一转正了。
对于未转正的离岗老民师，2002年起，从社保政策上做出安排，容许离岗老民师一次性补缴15年社保，到退休年龄，就能拿钱。现在没有一次性补缴15社保政策。
四、 老民师教龄补助
为一次性解决未转正的且未参保社保的老民师诉求和生活苦难，各省制定老民师发放教龄补助方案，各省补助标准不同，比如安徽省一个工龄20元，达到60周岁，由人社局按月发放教龄补助。
其实我最希望的就是能够重新核定原民办教师的补贴标准，那教龄补贴很多地区都10年没有调整，可想而知，他们的生活还不如当地的低保家庭；
希望今后参考物价水平增长、工资增长、经济发展、其他类型补助增长等情况，适时增加教龄补助。
