民办教师、代课教师、特岗教师、支教教师都是没有编制的教师吗?

物理佬75957


民办教师,代课教师,特岗教师和支教教师都是为了弥补教师队伍中师资不均衡问题而出现的产物,这4类教师在职期间大多数都是没有编制的,但他们的确为基础教育事业做出了不可磨灭的贡献,理应善待和关注他们的未来出路。



首先,民办教师,这里说的民办教师并不是说民办学校的老师,民办老师是我国基础教育发展过程中的历史性的产物。在过去那个年代农村是非常缺教师的,根本就没有正规的中师毕业生,于是高中生甚至初中生都走上了教师岗位,他们一边干着农活,一边走上讲台。

我以前的小学语文老师就是民办老师,经常是挽着裤腿带着泥巴上讲台上课,农忙季节我们学生也会给他帮忙。他们是没有编制的,待遇也是非常微薄。后来随着教师队伍正规化的改革,民办教师也逐渐的退出了历史舞台,当然也有一部分符合条件的转为了公办编制内的教师。


其次,代课老师,代课老师一直以来都有,包括现在,而且现在还有一个趋势,城市的代课老师似乎还要多一点。因为农村的生源越来越少,但是教师编制岗位都还在,城市反而因为生源的暴增导致经常缺老师,但是不排除局部农村地区还是有教师空缺的。他们既没有编制,也比不上合同制老师,一般都是学校因为教师岗位临时空缺而招聘的,比如有老师突然请产假的,生病的,这类老师只能拿到一个基本的工资,一段岗位师资补充上来,代课教师就是要随时退出的。


第三个,特岗教师,特岗教师岗位的设立并不是因为农村地区缺老师,而是为了向农村学校补充高素质的师资力量,期望以此来影响整体教师队伍素质的提高。特岗教师服务期限一般是三年,三年后符合条件的可以按程序申请进入编制内,离开当地的也会享受一些优待政策,比如考研,基层公务员之类的,有一定的政策倾斜。

最后,支教教师,是属于三支一扶政策的内容,主要是由刚毕业的大学生和在职在岗的教师组成,刚毕业的大学生很多都会去西部进行支教服务,期限一般是两年,一般服务期满都会选择离开,虽然是以支持教育的原因去的,但实际上很多支教老师并没有干太多的教学工作,这也与当地的管理对接有很大关系。支教老师在服务期间是没有编制的,说白了就是来临时帮忙的,享受国家财政补助。

还有一部分优质的城市中小学老师也会参加支教活动,他们本身是有编制的,这部分老师主要是冲着去支教之后在职称评定上有优惠政策,在条件较差的地方支教后基本上在一年之后就能拿到高级职称,还能额外享受国家的财政补贴。

虽然以上这4类教师在工作期间大部分都是没有编制的,但是对于一个有教师梦想的人来说,也可以说是一个过渡的平台。特岗教师只要能坚守岗位,拿到编制也是很容易的事情,就看你是否能够接受当地的就业环境。最靠谱的方式还是继续参加各类教师编制考试,这样你就有选择性。


不过从目前的教师队伍改革趋势来说,事业单位的总编制只减不增,虽然暂时可能会把其他事业单位的编制调整一点到教师队伍里来,但从长远来说,教师编制一定会成为历史的产物,取而代之的都是合同管理制老师,然后依靠职业前景,待遇和福利来从根本上保证教师队伍的稳定性。

所以,我认为现在的毕业生在参加教师招聘考试的时候,如果编制类考试屡次失败,是完全可以尝试合同制管理的老师岗位,待遇也会逐渐向编制内老师看齐,这个道理其实很简单:一所学校100名教师,有70个都是合同制的,最终的待遇能不一样吗?

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美蛙英语


民办教师不管是2000年被辞退的原民办教师,还是现在在民办学校任教的民办教师目前都不是编内教师,也就是土话说的不是正式教师,他们是编外教师,没有编制。



代课教师一般指学校临时自聘教师,他们也不是编内教师,没有编制。

特岗教师是指在边远山区农村特岗学校教书,享受特岗补贴的在偏教师,有编制。无编制的代课教师既使在特岗学校教书也没享受国家财政的特岗补贴,这点好像不合理哦。

支教教师一般是已经入编分配到学校的教师,他们有编制,他们是响应号召到边远山区农村学校或缺编学校支教的教师。支教教师工资关系一般都在原分配工作学校,只是到支教学校工作,有人戏称“吃我家饭,干你家活儿"。



大学生支教,是参加“三支一扶"的大学生到农村基层学校支教,他们也没编制。支教大学生在入编招考中有享受相关照顾优先优惠政策。

有编制教师,就是老百姓口中的“铁饭碗",但随着教育改革的推进,这只“铁饭碗"也可能变成“瓷饭碗"。


幼小老师


民办教师、代课教师、特岗教师、支教教师都是没有编制的教师!

第一、民办教师

《教育大辞典》载,民办教师是指“中国中小学中不列入国家教员编制的教学人员”。 民办教师是国家、集体办学的公办学校教师!民办教师身份是农民、职业是教师!他们是教书的农民!他们具有农民和老师的双重身份!他们就是业已成为历史名词的中国民办教师!

民办教师是农业户口的农村农民,他们挣的是生产大队统筹的工分回农业社生产队分红和国家的少量补贴称“民办公助”。民办教师虽然不是国家编制内的教师,但却是国家、集体办学的公办学校教师,在农村就是公社和大队集体办学的教师,是有教育行政部门备案的教师,是相对比较稳定的教师队伍。所以不能称民办教师为临时教师或代课教师!

民办教师1957年开始登上历史舞台,国家在某时间界限(各省不同,多数是1986年)已关停民办教师人口,不再产生民办教师,且于2000年已基本解决民办教师问题。近五百万的民办教师、长达近半个世纪的时间,我们的政府、民办教师加上民办教师的学生、学生家长和广大人民群众,民办教师这个称呼(名词)已经家喻户晓、深入人心、根深蒂固!!影响之大是可想而知的!民办教师已经成为一个历史称呼(名词),是不容篡改的!



第二、代课教师

代课教师就是没有编制的临时教师。代课教师又叫做临时聘用教师、顶岗老师。是学校为了补充在校教师的不足,而临时聘用的教师。

不管那个年代,只要有公立(国立)和私立之分,就有可能存在原来在教学岗位上的教师有什么公事、私事,通过领导批准离开教学岗位,或者在教学岗位有辞职不干的教师,或者学校本来就缺少教师,上级又来不及补充,这就需要有人来替代这位教师,而这个被叫来的非本校教师、又不是通过正式组织手续办理入职的学校入编教师,而是临时叫来接替这份教育、教学工作的教师,不管代课时间的长短(按口头或书面合同),这个教师就是代课教师!

代课教师一般是合同制管理,不能使用编制。他们是通过学校主管部门或学校向社会招聘、双向选择而到学校任教的教师。他们的工作及工作时限、待遇等由双方签订的劳动合同(口头或者书面)确定。他们的身份不是统一的。

注意:代课教师就是代课教师,不能以代谁的课等来区分代课教师,比如:什么公办代课教师、民办代课教师,长期代课教师、小学代课教师等。不然,如果是代校长的课,是否就有校长代课教师呢?

第三、特岗教师

特岗教师是一种特别设立的岗位,主要是针对基层县以及偏远贫困地区师资不足,义务教育阶段学校结构不合理问题,为了提高农村教师队伍的整体素质所设置的教师岗位。 2006年,教育部、财政部、原人事部、中央编办下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》,联合启动实施“特岗计划”,公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教。特岗教师聘期3年。原则上安排在县以下农村初中,适当兼顾乡镇中心学校。

特岗教师三年服务期内没有编制,工资主要由国家财政拨款和县财政补助组成。执行国家统一的事业单位工资制度和标准,津贴、补贴由各地根据当地同等条件公办教师年收入水平综合确定。“特岗计划”教师年收入水平原则上不低于当地同等条件公办教师年收入水平。特岗教师三年期满,考核合格后,可以申请使用编制。



第四、支教教师

三支一扶的支教教师主要是国家考虑到农村师资配备不足,教师总体素质不高,鼓励优秀大学毕业生和城镇骨干教师到农村中小学任教的政策。支教人员基本就是在基层教育行业或者直接在中小学校、幼儿园工作。

支教一般服务期一般为两年,服务期间由中央财政给予生活补助等。服务期被计算工龄。两年期满可以根据需要延期。三支一扶多地都有相关政策,服务期满,考核合格,由当地政府安排,根据就业岗位,使用编制。部分地区两年期满愿意留在原服务单位直接转事业编。

第五、劳务派遣教师(合同工)。

劳务派遣教师就是劳务公司派遣员工去学校担任教师, 劳务派遣是合同工,一般的合同期限为3年,是派遣人员和劳务公司签订,为学校服务。享受一般待遇,无晋升机会。

劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。《劳动合同法》第六十六条明确规定“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。

第六、私办教师

私办教师是改革开放以后出现的私立学校的教师、民办学校的教师。因为私立学校、民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。就是个人或者几人联合和私人企业开办的学校,自然就不是国家、集体办学的公办学校,也就没有编制可言!上世纪九十年代出现的国有民办学校,其实就是民办学校。私立民办学校的教师叫私办教师。他们都不是民办教师,因为民办教师已不再是过去意义的私立民办大中小学校的教师,不可同日而语!

私立民办学校的教师,是通过私立民办学校的主办方向社会招聘而到私立民办学校任教的教师。私办教师采用合同制,双向选择。他们的工作及工作时限、待遇等由双方签订的劳动合同(口头或书面)确定。他们的身份不是统一的。他们当中有的是公办教师离开公办学校来当私办教师、有的是退休教师、有的是大中专毕业生,等。有些学校也称作聘用教师。

第七、原民办教师

原民办教师在近几年才有的说法,如果一定要有原民办教师这个词,也是专指在某时间界限(各省不同,多数是1986年)关停民办教师人口之前,由于各种原因已经不干了辞职或者没得干了被辞退而离开教学岗位的、他们已成为以前是民办教师,政府还惦记着他们,现在要给他们生活补贴的那部分民办教师称为原民办教师!并不是所有的民办教师。民办教师与原民办教师是有很大的区别的!把所有的民办教师都叫做原民办教师,是不公平的、不允许的!


第八、教师的教育、教学工作

同时存在公办教师和民办教师是我国在经济发展水平较低的特定历史条件下,大国办教育的特殊教育现象。不论是公办教师、民办教师,还是私办教师、代课教师都以教书育人为职业,都是认真备课、认真上课、认真批改作业,贯彻落实党的教育方针,忠实履行教师职责。1996年我国实行教师资格制度以后,教师必须具备教师资格!

附:公办教师

我国未实行教师聘任制之前,公办教师就是在编的大中小学教师,是由教育行政机关派遣到大中小学任教的“国家工作人员”,具有“干部”身份(对于“干部”一词,这里先将其简化概括为“国家工作人员”或“公职人员”,公务员是干部的一部分。而“领导”可以理解为担任职务的干部)。大中小学教师的“干部”身份一直保留,直至1994年《教师法》实施,我国才从法律上重新界定教师身份。

公办教师是非农业(城镇)户口,吃皇粮(国家粮),领国家工资和享受公费医疗、住房公积金、住房补贴、住房维修基金等福利待遇。


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民办教师、代课教师、特岗教师、支教教师是不同时期,公办教育机构对教师的不同称谓。就编制来说,也是有差异。

民办教师

民办教师是中国特定历史条件下形成的。是农村普及小学教育,补充师资力量不足的主要形式。它们是在(中)小学中不列入国家教员编制的教学人员。


严格地说,民办教师都是经县级教育部门招聘、备案并颁发了“民办教师任用证”的。只是在教人【1992】41号《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》出台了民办教师的划分年限,1984年12月31日之前任教的被划定了“计划内民办教师”,之后的为“计划外民办教师”。这样民办教师出现了“两重天”:之前任教的,相继转为公办教师,进入了正式编制;之后任教的,到2003年9月实行“一刀切”政策清退(甘肃省),这就是现在所谓的原民办教师。自此,民办教师彻底退出了中国农村教育的舞台。

代课教师

由于全国性地大量清退民办教师,致使农村中小学师资力量严重短缺。为了弥补师资不足,又违背了清退民办教师的初衷和国办【1997】32号《关于解决民办教师问题的通知》精神,一方面由学区或学校招用代课人员,一方面清退的民办教师,若本人愿意,又被招用为任教人员(这时也不叫民办教师了)。这些被招用的民办教师叫代课教师。


代课教师拿着微薄的工资,至今仍奋战在教育第一线。有的任教30多年,没有任何“名分”,想转为公办教师遥遥无期,想进入编制只是每个代课教师的一个梦想。

特岗教师

特岗教师是中央实施的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策。主要通过公开招聘高校毕业生到西部“两基”攻坚县,县以下农村学校任教,引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育。


特岗教师一般为三年,一般会安排在县以下农村初中任教。聘用期间不是编制内的。只有三年服务期满后合格后,才可以直接转为编制内的教师,但必须继续留任在农村初中,也可兼顾乡镇中心小学。

支教教师

支教教师是应届毕业生,或参加团中央、教育部等四部委发起的“大学生志愿服务西部计划”,或参加本省 组织的志愿者支教活动,或参加本校组织的研究生支教团活动(支教回来就读研),或是在职的,参加团中央的“扶贫接力计划”,或参加本县“四支一扶”选拔后“支教”的。


支教教师工作时间一般是2至3年,工作期间只是临时代课人员,没有正式的编制(除团中央“扶贫接力计划外)”。由当地财政给予一定生活补助费。工作期满通过考试,按计划录用(省、县组织的)。其他人员则自主择业,择业期间有优惠的政策享用。

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为生活而提神


是的,除了特岗教师,民办、代课、支教都没有编制!


为什么特岗教师有编制?


特岗教师要参加考试,应往届毕业生都可以报名,专科及以上学历,有年龄限制,30周岁以下。考试科目,四川考两科,分别为《教育公共基础笔试》和《专业知识笔试》;考完后还有面试、体检等,流程跟教师公招差不多。



特岗教师被录用后,要签订3年服务协议,聘用期间国家和地方财政发工资和补贴,有社保,年收入水平原则上不低于当地同等条件公办教师年收入水平。


三年服务期满后,经考核合格且愿意留任的特岗教师,在核定的教职工编制总额内办理入编手续,享受当地教师同等待遇。


特岗教师竞争压力不大,对于想轻松取得编制的考生来说,是一种最好的途径。


有三年服务经验的特岗教师,可以以服务基层项目人员身份,报名参加公务员、选调生考试,也是竞争小,上岸率大。


而民办、代课、支教教师,类似于临时工,工作不是很稳定,特岗教师由于转正后是事业编制,所以完全不用担心失业问题,可一直干到退休。


待遇方面,民办教师如果是在一个有实力的优秀学校工作,而自身专业、教学、技能经验丰富,特别优秀的,待遇会很高;代课、支教教师就不用说了。


总之,如果你想要一份稳定不用失业的工作,可首选报名参加教师公招、其次是特岗教师;要想工资高,挑战性工作,可以去私立学校,以自己实力来实现,多劳多得;想为山区的孩子们享受更好的教育,贡献自己一份力量,不图回报可选择支教。



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现在教师队伍可谓空前壮大,有家长教师,在校教师,援助教师,校外辅导教育等。是否把教师队伍正化:一、一线教师,战斗在课堂和学校战线上;二、预备教师,边学边教,也可以是在校生;三、援助教师,可以是社会各行业顶尖优秀工作者;四、特种教师为国家重点部位,培养特别学生;五、教研工作者,结合本国特色,吸收国外先进教育知识,贴进社会发展,研究一条特色中国化实用教育;六、后勤保障教师,保证教育符合现有条件的财政保障,保证教育可持续发展。


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中小学校中,除了使用教育专项编制的“公办教师”,还有许多不能使用编制的“编外教师”,有公费师范生、特岗教师、“三支一扶”中的支教人员,还有人事或教育主管部门聘用的人事代理,学校临时聘用的代课教师、民办教师。虽然都是编外人员,但还是有一点点区别:有的终生也没有机会转正,有的则有使用编制成为公办教师的可能。

1、明确规定可以使用编制的:公费师范生。公费师范生从上大学开始,就和地方签订三方协议,由地方给予学费、生活费等补助,毕业后可以选择在生源地或者中西部偏远地区乡村中小学任教。六年服务期满,如果愿意继续在当地从事教育工作,由当地编制部门负责调剂使用编制,或者由人事部门负责安置到有空缺编制的学校,和公办教师一样对待,可以自由流动。

2、有机会可以使用编制的:特岗教师、支教人员。特岗教师和“三支一扶”中的支教人员,都是实行合同制管理,在偏远地区乡村从事中小学教育工作,其服务期为三年、两年,由地方给付一定的补助。由于基层教育人才缺乏,多地对于项目人员都有不同的优待政策,有的省份对服务期满后继续从事基础教育工作的特岗教师和支教人员,经考核合格后招聘留用,待本单位事业编制出现空缺时就可能使用编制,也可以调剂到有空编的单位任教。这项安置政策只在甘肃、宁夏等少数省份执行,大多数省份这些人员期满后由地方扶助自主择业,是不能使用编制的。

3、明确不能使用编制的:人事代理、代课教师、民办教师。人事代理是由当地政府根据实际需要,由人事和教育主管部门负责招聘的合同制管理人员,其工资经费由当地财政部门负责统一供给,待遇和同岗位教师相仿,但却没有机会转正。代课教师直接就是临时工,一般是由学校根据实际需要,自行聘用。民办教师已经成为历史名词,甘肃等省以前出台过政策,对工作满10年以上的民办教师,可以转正,现在实际上已经没有民办教师了。


职言管语


在教师队伍的发展过程中,曾经存在很多种类的教师,比如:民办教师、代课教师、特岗教师、支教教师等,可以说在目前教师队伍中,教师们的身份五花八门,而且就待遇方面似乎只有公办教师才有机会享受地更齐全、更完备。那么,除了公办教师,其他像民办教师、代课教师、特岗教师、支教教师等教师种类,他们属于什么身份,有没有编制呢?对于这个问题,笔者谈谈自己的认识。

民办教师,按照目前教育实际来看,民办教师主要分为两种,一是上世纪的原民办教师,他们现在要么转为公办教师,要么已经离开教师岗位,成为了农民;二是当前的民办教师,属于民办学校雇佣的教师,他们与民办学校签订劳动合同,其实本质上与在企业打工没有什么差距。综合民办教师的现状来看,他们是没有任何正式事业编制的,而且在待遇方面非常差,可能在大城市的民办学校中,民办教师可能会有相对较好的待遇,但是大部分民办教师的处境比较差。

代课教师,现在的代课教师与上世纪的原民办教师差不多,是当前学校中的公办教师无法满足正常的教学活动,而选择招聘的临时代课教师,这部分人也是签订劳动合同,而且工资待遇很低,以笔者所在地,正式在编教师的工资待遇实发工资在4500左右,而代课教师的实发工资不到2000元,而且没有任何保险等待遇。当然,他们也不可能享受到正式的事业编制。可以说代课教师的处境也是很差的。

特岗教师,有人将不这部分教师成为储备教师,他们在刚参加工作的时候是没有正式编制的,工资待遇要比代课教师高,而且不少地区都为他们提供了养老保险、医疗保险等,可以说工资待遇方面还是不错的,虽然与正式在编教师仍然存在差距,但是他们在达到一定的服务期限后,多数特岗教师都是有机会转正的,也可以说他们获得教师正式编制的机会非常大。

支教教师,这部分教师的组成部分比较复杂,有的支教教师是由当地教育部门组织的正式在编教师到贫困地区支教,有的支教教师是自发组织的志愿组织,有的支教教师如同特岗教师,属于官方招聘行为,因此对于这部分教师来讲,他们很难将有没有编制。当然,除了官方组织到贫困地区支教的正式教师有编制,其他种类的教师均是没有正式编制的。


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教师编制是指学校按规定要求配备的教师数量定额。在编教师统称为事业单位工作人员,(一般称正式教师),享受国家规定的工资待遇。非在编教师称为临聘人员。

民办教师,代课教师,特岗教师,支教教师,各有性质不同,与学校教师编制有关。

一,民办教师

民办教师是八十年代前特定的一批农村教育教师,不算正式编制教师,而是长期顶正式编制的教师。是在国家暂时缺正式教师时长期顶岗的教师。起初没有工资,是生产队记工分,称口粮,不干农去教书。后来国家给予民办教师工资补助,由几元,到十几元,再到几十元,逐步有所提高。最后国家出台政策通过关,转,招,辞,退的办法解决民办教师问题,最后大约90%的民办教师转为公办教师,取得正式教师编制,享受国家规定的工资待遇。

二,代课教师

属临聘人员,不属正编教师。称顶编,顶岗教师。视情况而定代课时间。顶学校编制的代课教师工资由财政支付代课金。

三,特岗教师

特岗教师是中央对西部地区实施的特殊政策。目的是支持解决西部农村地区差缺正式教师问题。如2019年全国下达的特岗教师有10万名。通过公开招聘大学毕业生,分配到乡镇以下的农村缺编学校任教。暂时没有正式教师编制,服务期为3年。但服务期间享受正式在编教师工资待遇。服务期满自由选择就业。年度考核合格,期满综合考核合格,自愿留当地学校继续从教的,当地教育,人事,编办会及时办理相关手续,正式取得当地教师编制,成为一名正式教师。

四,支教教师

支教教师有广意上和局部上的支教教师。

广意上的支教教师,是国家人社部2006年起实施的大学毕业生到基层从事"三支一扶"政策。即支教,支农(水利),支医和扶贫工作。如2019年国家人社部招募2.7万名"三支一扶"人员。支教教师服务期为2年,期满考查考核合格,自愿在原岗位上继续工作,可办理正式教师编制,成为一名正式教师。

局部上的支教教师是指有的地方将城镇学校正式编制教师派遣到农村学校任教一至二年。也称支教教师。





洪爷33344611


对于提问者所言【民,代,特,支】这四种名称的教师是否为【在编】?答案应该是肯定的……


【民办教师】【原民办教师】,现在说的民办教师是指在私立学校上班的教职工,既然是为私人打工,编制从何谈起。多了个【原】字的民办教师是上世纪为解决师资不足的农村中小学教师,工分加补贴的教师,他们大多数现在都是奔七的人,身份回归【农民】,加个【原】字是为了与现在的民办教师相区别而已。

【代课教师】既称为代,【代】字尚存,【在编】无望……

【特岗教师】源于上世纪末,本世纪初的培训【特殊人材】所须的教导人员而称教师,从教者也无【在编】之说。

【支教教师】每年大学学生毕业前,学校都会动员鼓励毕业生到边,远,贫困地区去支援那些地方的学校参与教学工作,也就统称为【支教教师】,支教教师是属于志愿者形势的。并不是在在编的教师。

这四种教师名称不同,但有一点与【在编】一致,那就是都被人们尊称为【老师】。



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