撰文 | 周宇 編輯 | 高語陽
今天，中央環保督察組又發了對三個省市環保督察的督察結果。從週六至今，已經反饋了6個省市的督察情況。
每個反饋意見中，談到問題時，首先提到的就是主要領導幹部的問題或主要地區和部門的問題。比如遼寧，反饋意見中就談到“省委常委會2013年和2014年連續兩年沒有研究環境保護工作”，這兩年，遼寧省委書記是已經落馬並開庭審理的王珉。再比如湖南，反饋中稱“一些地區和部門抓環境保護工作緊一陣松一陣，抓一件算一件”。
政知道（微信ID:upolitics）注意到，每個環保督察通報中都是由省長或市長主持，督察組組長通報，省委書記或市委書記作表態發言。
雖然在通報中沒有直接點具體領導的名字，但是因為有的問題指出的特別具體，可以很容易看出當時是誰在主政，比如上文提到的王珉。
遼寧：通報中“點名“痕跡明顯
督察感到，有的領導幹部思想認識不到位，談及2014年、2015年連續兩年空氣質量不降反升，就強調是2013年基數存在問題；談及遼河流域水環境質量明顯惡化，就強調幹旱少雨等自然因素，從主觀上找原因、從工作上找差距不夠。省委常委會2013年和2014年連續兩年沒有研究環境保護工作。
上面是通報中的具體表述，王珉在2009年底至2015年4月擔任遼寧省委書記，其中提到的2013和2014年省委常委會沒有研究環保工作，顯然是他在任時，間接指出了王珉在環保工作上的不作為。
通報中還提到，一些部門不作為、亂作為問題突出。近年來全省大規模違法圍海、填海問題突出，海洋管理等部門和有關地方政府雖然進行處罰，但基本沒有按海域使用管理法規定要求恢復原狀，也未追究相關人員責任，一罰了之、以罰代管，由於處罰金額遠遠低於填海所得，實際鼓勵和縱容了違法圍海、填海行為，導致海洋生態破壞問題突出。
同時點名了省發改委、工信委、省國土廳和質監部門等。
天津：2014年12月一違規批覆被單獨點名
天津市在環境保護方面存在開會傳達多、研究部署少，口號多、落實少等問題，一些領導幹部在工作中擔當意識、責任意識欠缺，“好人主義”盛行。有些領導同志談到水汙染就強調來水少、來水髒，談到大氣汙染就強調氣候因素。市政府在2014年12月批覆未來科技城總體規劃時，涉及國家級自然保護區8.42平方公里。
通報單獨點出2014年12月的一個違規批覆，可見其影響之惡劣。相信很多讀者和政知道（微信ID:upolitics）一樣，立刻能反應過來彼時主政天津的是已落馬並開庭的黃興國，他在2014年12月完成了市長到市委代理書記、市長的職務轉變，集黨政一把手於一身。
此外，天津作為京津冀重要組成部分，通報中提到其抓大氣汙染防治時緊時鬆，導致大氣環境質量改善程度時好時差，甚至個別時期還出現汙染反彈。
山西：多個地級市被通報
山西省一些領導幹部對生態環境保護工作擺位不夠，重發展、輕保護的觀念沒有得到有效扭轉。2015年山西省不顧大氣環境質量超標、省內火電產能嚴重過剩的嚴峻形勢，違反規劃環評審查意見實施《山西省低熱值煤發電“十二五”專項規劃》，先後核准審批20多個低熱值煤發電項目，部分項目在審批中主要汙染物排放總量控制不嚴不實。
通報中直接提到關於汙染物排放總量控制問題在2015年出現問題。此外，還提到在山西經濟形勢好轉後，相應的環境投入和監管沒有同步推進，甚至放鬆治汙要求，導致汙染排放量增加，全省多數地區大氣環境質量出現惡化。
通報還點名了幾個山西的地級市，包括臨汾市2016年冬季採暖期，環境質量急劇惡化；運城市2015年底被環境保護部掛牌督辦，但摘牌後即放鬆整治；晉城市區汙水處理廠每天近百噸汙泥臨時堆存於自然溝壑中；太原市2015年7月市委常委會明確提出，市委常委會每季度、市政府常務會每兩個月分別聽取一次省城環境質量改善工作彙報，但此後並未落實；呂梁市連續兩年被環境保護部公開約談，但並未引起足夠重視，整改工作遲緩。
安徽：2016年政績導向有偏差
政績導向存在偏差。2016年省政府對各地市目標管理績效考核中，經濟發展權重由上年14.6%～22.3%上升到27.5%～32.5%，但生態環境指標權重卻由上年14.6%～22.3%下降到13.5%～20.5%。
安徽省的通報中除了單獨提到2016年的政績考核出現偏差以外，還談到在督察談話中，多數人反映了安徽省一些領導幹部的問題。一些領導幹部重經濟發展、輕環境保護，對自身肩負的環保責任認識不到位。一些地方和部門環境保護法治意識淡薄，《巢湖流域水汙染防治條例》出臺後，條例規定的有關要求基本沒有落實，甚至仍然大量違法開發建設。2011年通過行政區劃調整，將巢湖整體納入合肥市管理，併成立安徽省巢湖管理局，以便對巢湖實現統一保護監管，但由於職能交叉，權責不清，監管不力，體制優勢沒有得到發揮。
湖南：抓環保松一陣緊一陣
督察中不少領導同志反映，湖南省一些地區和部門抓環境保護工作緊一陣松一陣，抓一件算一件，既未形成自覺行動，也缺乏統籌謀劃；一些領導願意做有利於當前、看得見的事情，不願做有利於長遠、打基礎的事情，抓環境治理不像抓產業發展和城市建設那樣全力以赴。
福建：一些領導幹部盲目樂觀
福建省一些領導幹部對當地環境質量盲目樂觀，對當地明顯存在的生態破壞、環境基礎設施落後、城市髒亂差等問題缺乏基本認識。還有一些同志把環境基礎設施問題歸於歷史欠賬，把長期存在的突出環境問題歸於客觀原因，既沒有從主觀上找原因、找差距，也沒有積極採取措施去研究、去解決。
資料 | 環保部官網 新華社
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