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作者 | 大汕頭灣區
編輯 | 小弘
歷屆省委和省政府高度重視區域協調發展，特別是十八大以來，大力實施粵東西北地區振興發展戰略，區域發展不平衡的情況有所好轉，但地區之間發展差距偏大這一突出問題尚未得到根本性的解決。粵東西北地區內生髮展動力亟待增強，基礎設施建設和基本公共服務均等化方面存在突出短板，區域政策體系與機制仍不健全，定位清晰、各具特色、協同協調的區域發展格局尚未形成，縮小粵東西北地區與珠三角地區差距，是廣東區域協調發展的緊迫任務。
根據國務院印發的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，汕頭被定位為全國性交通樞紐城市。
2018年5月4日，國家發改委發佈關於粵東地區城際鐵路建設規劃的批覆，為進一步完善粵東地區綜合交通體系，提升運輸供給質量和服務水平，促進粵東地區經濟社會高質量發展，原則同意報來的粵東地區城際鐵路建設規劃方案。
2019年7月份廣東省委省政府印發意見 構建“一核一帶一區”區域發展新格侷促進全省區域協調發展，粵東地區以汕頭為核心帶動周邊地區發展，將汕頭打造成為省域副中心城市。
2020年3月份汕頭經潮汕機場至潮州城際鐵路列入廣東省2020年重點建設前期預備項目。
城際鐵路是促進區域協調發展的重要抓手，是溝通城市群內部之間以及聯通區域內重要交通樞紐的大動脈。目前，廣東省主要的城際鐵路都聚集在珠三角，穗深城際和即將開通的珠機城際，乃至將來的新白廣城際將極大方便廣州、深圳、珠海和東莞的市民旅客前往機場，極大地拉近機場與城市核心區之間的距離，也將為白雲、寶安和金灣三大機場的發展注入強大的動力。
然而，粵東地區城際鐵路從十二五期間提出至今卻進展緩慢。汕頭是全國四大經濟特區、廣東三大省域副中心城市中唯一沒有機場的城市，嚴重地影響汕頭打造全國性交通樞紐城市輻射帶動功能，也與汕頭建設省域副中心城市的地位不相符。
為了縮小汕頭與機場的時空距離，更好地推動汕頭市乃至汕潮揭城市群的發展，在此請求省委省政府加快規劃建設以“一核一帶一區區域發展新格局”下以汕頭為核心的粵東城際鐵路網，爭取十四五期間優先啟動建設汕頭站-揭陽機場站城際鐵路，助推汕頭打造全國性交通樞紐城市，廣東省域副中心城市。
汕頭至揭陽機場城際鐵路示意圖
汕頭市作為廣東省省域副中心城市以及粵東地區城鎮群協調發展城際鐵路規劃的中心，要起到引領區域發展、增強區域外聯輻射功能的核心作用，發展成為在粵東地區城市群中具有重要影響，特別是要完善揭陽機場樞紐與汕頭火車站等綜合性交通樞紐的互聯互通，並對西部、北部地區有很強輻射帶動作用的外向型區域中心城市。
根據國務院印發的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》，汕頭被定位為全國性交通樞紐城市。綜合交通樞紐是指整合鐵路、公路、航空、內河航運、海港和運輸管道為一體的海陸空協同樞紐體系。綜合交通樞紐是綜合交通運輸體系的重要組成部分，是銜接多種運輸方式、輻射一定區域的客、貨轉運中心。目前，汕頭的公路建設規劃進入新的里程碑，粵東地區以汕頭為核心的高速公路公路半小時通勤圈正在形成中。
但是，汕頭目前港口、鐵路，特別是航空建設方面亟需改善。2011年，汕頭外砂機場連夜遷移轉場至揭陽潮汕機場，至此汕頭成為了全國第四經濟特區、廣東三大省域副中心城市唯一沒有機場的城市。服務汕頭航空出行需要的揭陽潮汕國際機場位於中國廣東省揭陽市榕城區登崗鎮，距汕頭市中心約40公里，是廣東省三大國際機場之一，為4E級民用國際機場，是中國南方航空汕頭航空公司的基地機場，中國南部沿海地區重要的幹線機場，是連接“21世紀海上絲綢之路”的重要空中節點。機場是汕頭建設全國性交通樞紐城市的重要組成部分，是汕頭構建“一核一帶一區區域發展新格局”省域副中心城市的重要組成部分。
為了緩解汕頭境內沒有民用機場的尷尬局面，充分發揮揭陽潮汕國際機場的作用，促進汕潮揭城市群發展。在此請求省委省政府支持建設汕頭—揭陽機場城際鐵路，加強硬件設施，提升潮汕機場服務品質，助推潮汕機場對外交通水平，更好地將汕頭市打造為全國性交通樞紐城市、廣東省域副中心城市。
汕頭-揭陽機場城際鐵路，項目自廣汕鐵路汕頭站引出，沿泰山南路東側向南至中泰立交橋北折向西拐上中山東路，順著中山東路、中山中路方向至中山公園，然後折向西北，沿 G206 方向，終點至梅汕鐵路揭陽機場站，線路全長約40公里，設計時速160公里 每小時。設汕頭、龍湖、中山公園、汕頭大學、新寮、地都、炮臺、揭陽機場8站，平均5公里設一站。考慮到中山東路道路寬約 52米，中山中路至中山西路段漸窄，約 40-26 米，建議汕頭站-中山公園站段採用地下設站模式。本線經過汕頭城市中心區及重要組團，沿線串接汕頭汽車總站、金鳳壇公交站及汕頭站等交通樞紐，聯接揭陽潮汕機場，與汕頭城市軌道交通線網緊密銜接。該線不僅可承擔汕頭市、部分市內、揭陽市重點鄉鎮軌道交通功能，還可為汕頭市和揭陽市城鎮帶提供快速便捷的交通服務，加強汕頭、揭陽城市間的相互聯繫，提升汕頭揭陽城鎮帶的凝聚力度，促進汕頭和揭陽的合作。
項目客運通勤模式：
1.採用標杆行車模式，即汕頭站—揭陽機場區間不停靠，直達兩車站，控制汕頭站與揭陽機場站客運時間為20分鐘，達到汕頭對接揭陽機場的客運運輸機制，改善汕頭境內無客運機場的困境，對助推汕頭打造全國性交通樞紐城市，揭陽機場對外交通具有重大的效益。
2. 採用站站停模式，作為汕頭、揭陽兩市區間的城際客運通道，途徑兩市的中心城區以及重點鄉鎮，提升兩市的溝通合作，構建半小時經濟生活圈。
新建汕頭至揭陽機場城際鐵路是適應粵東地區社會經濟發展和提升其經濟競爭能力的需要。建設汕頭建設全國性交通樞紐體系的重要一環，是加快粵東地區經濟社會發展的重要保障，城際鐵路作為一種高效、快捷、節能、環保的新型交通運輸工具，必將為區域的快速發展主要客運通道以及揭陽機場客流穩定提升，打造4E級國際機場提供強有力的支撐。
新建汕頭至揭陽機場城際鐵路是促進汕揭兩市一體化發展，適應區域城鎮體系規劃和空間發展戰略的需要。是縮小機場與汕頭市中心城區與揭陽重點鄉鎮的時空距離，是各城鎮產業佈局和經濟關係互補性強，具備同城化、一體化發展的基本條件和現實需求；大容量快速通道是加強汕揭兩市乃至粵東地區城市聯繫的必要條件，促進城市及其形態健康有序發展。
新建汕頭至揭陽機場城際鐵路是促進粵東地區資源集約利用，發揮交通引導效應的需要。在土地、運能、節能、環保、安全等方面具有其他交通方式無法比擬的優越性，它是“以人為本”、對環境友好的“綠色交通”；是集科技、資金、人才、產業製造等多領域多鏈條的綜合型產業，有效引導相關產業的規模化發展，對提升交通項目引導效應具有重大意義。
在此，我們懇求省委省政府能夠加快汕頭-揭陽機場城際鐵路的規劃和建設工作，爭取十四五期間開建工建設，以求縮小汕頭與揭陽潮汕國際機場機場的時空距離，助推汕頭打造名副其實的全國性交通樞紐城市，以多元化立體交通體系夯實汕頭作為“一核一帶一區”沿海經濟帶省域副中心的引領作用，帶動汕潮揭三市共同振興發展。
感謝讀完
