為了進一步穩工作、保工作，日前深圳市政府印發了《深圳市進一步安穩和促進工作若干政策辦法》（簡稱“新21條”），深圳市政府新聞辦就該辦法的發佈舉行了新聞發佈會，市人力資源保障局、市發展發革委、市教育局、市地方金融監管局相關負責人就“新21條”內容進行了解讀。
在“新21條”，有一條“加大創業擔保貸款及貼息政策施行力度”引發關注，對此市人力資源保證局副局長吳軍軍引見，創業擔保貸款方法的政策企圖是為了鼓舞高校畢業生等重點群體經過創業完成就業並帶動就業。截止目前，深圳累計發放創業擔保貸款2059筆，金額合計超越4億元。
創業擔保貸款的扶持對象分為兩類，一類是自主創業的個人；一類是小微企業。而此次進一步加大力度，則將個人的適用對象範圍從原有的高校畢業生、認定的失業人員、復轉退軍人、隨軍家眷以及殘疾人五大重點群體擴展至一切在深創業的人員，取消了各類群體身份類別限制。關於其中的戶籍人員和港澳臺人員免除財產抵質押以及各種方式的信譽反擔保。
同時也提高了提高貸款額度，將個人創業擔保貸款從30萬元提高至60萬元，貸款額度目前全國最高。合夥經營的實行“捆綁性”貸款，貸款總額最高300萬元。吳軍軍舉例，比如5個人合夥創辦企業，以前最高只能貸款150萬元，現在最高可以貸款300萬元。
“新21條“還對小微企業主要是降低貸款門檻，依照國度和省政策的請求，小微企業必需招用註銷失業人員、就業艱難人員等重點群體到達一定比例才能夠申請創業擔保貸款。由於深圳外來務工人員佔比例很大，企業很難到達規則的比例，因而放寬招用對象範圍，只需企業新招員工，不限制戶籍和身份類別，到達規則比例即可。
另一方面思索到小微企業目前的運營情況，恰當降低企業新招工人數的佔比請求。將小微企業當年新招用員工人數與企業現有員工人數的比例，由25%下調為20%，超越100人的企業下調為10%。這樣就大大降低了小微企業申請創業擔保貸款的門檻，將有更多小微企業契合條件，享用到這個政策。
最後無論對貸款的個人還是小微企業，都延長了貸款期限。以前只能申請一次貸款，期限最長不超越3年，此次“新21條”中規則關於還款積極、帶動就業才能強、創業項目好的重點扶持對象（本市戶籍人員和港澳臺居民）和小微企業借款人，可繼續申請貸款貼息，累計次數不得超越3次，也就是說，契合條件的個人借款人和小微企業借款人最長能夠貸款9年，享用9年財政貼息。這樣能夠使企業取得更長期限的資金支持。
採寫：南都記者 傅靜怡丨攝影：南都記者 霍健斌
