务川:全方位多样式推进花椒产业助农增收

人民网-贵州频道

近年来,务川自治县着力在产业扶贫上下功夫,深耕产业发展“八要素”,持续推进产业结构调整,突出重点,统筹实施,全方位多样式推进花椒产业发展,种植花椒突破30万亩,着力实现“产业生态化、生态产业化”,构建群众增收致富链。

党建引领,网格式推进。建立健全花椒产业发展组织架构,强化党政同力、专班推进,成立以县委、县人民政府主要领导任双组长的花椒产业发展领导小组,全力推行一名县级领导、一个工作专班、一个技术团队、一套推进计划的工作机制,持续强化党政一把手领导责任制,全面建立三级书记抓花椒产业发展机制。构建了党委领导、政府主导、部门协同、镇村实施的花椒产业发展新格局。并以花椒产业发展需求为导向,在产业链、合作社、村民组等上建立党支部(党小组)46个,划分16个“作战区”,挂图作战,实现“网格化”推进花椒产业发展。

定责践诺,清单式实施。以定规划、定目标、定基地、定主体、定人员“五定”为抓手,按照脱贫攻坚大决战责任包保制度实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村级领导包组、干部包户的分级包保模式,确保人人头上有指标、人人肩上有责任。并在产业融合发展上狠下功夫,实行项目化推进、清单式落实、实效化跟踪,分阶段制定任务清单、高标准推进花椒产业精准实施,共梳理出苗木采购、技术培训、栽植验收、资金兑现等责任清单共15项,及时专题研判和解决,做到推进情况底数清、情况明。

按需培训,订单式服务。坚持“缺什么、学什么”的原则,建立分级技术培训制度,充分利用县委党校、新时代农村讲习所、群众会、三会一课、田坎会等学习平台,开展专家授课、实地培训、外出考察、田间课堂、现场教学和经验交流等模式,培育一批懂花椒、会技术、善经营的花椒产业发展队伍。并以“1 1”订单服务式服务模式从优选派16名县级农业专家对16个乡镇(街道)123个村(社区)精准开展花椒种植“集中会诊”,还充分发挥205名“第一书记”和驻村干部在花椒产业发展中的生力军作用,大力引导致富带头人、农村党员、“田专家”等参与花椒产业发展,提高群众发展积极性。截至目前,全县共举办花椒栽植技术培训会120余场次,网络培训600余场次,分户开展技术培训480余场次,覆盖椒农10000余户。

资源集聚,集中式扶持。县财政每年预算不少于3000万元花椒产业发展专项基金,并大力争取上级资金支持,积极整合涉农资金、退耕还林资金及扶贫资金投入花椒产业发展;同时积极申报绿色产业基金、特色农业发展、国家林业产业基金;采取贷款贴息、以奖代补、政策与商业捆绑保险补助等方式,积极引导金融资本、民间资金更多投向花椒产业,不断丰富资金来源,为花椒产业发展注入源源不断的资金链。

村社合一,分红式共享。积极探索“合作社 基地 农户”、“合作社 龙头企业 农户”等产业发展模式,创建花椒产业示范基地,高标打造2000亩以上县级基地4个、2000亩左右镇级基地16个、500亩村级基地120个,示范带动培育30亩以上职业椒农139家、1000亩以上经营主体13家。示范带动群众参与,不断发展壮大集体经济。同时建立完善“按劳分配”的利益联接机制和“按股分红”的入股分红机制,坚持利益共享、风险共担、合作共赢,促进龙头企业、合作社和农户形成紧密相连的产业发展共同体。截止目前,全县123个股份经济合作社领办花椒10万余亩。(周芹 邹彩琴)


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