陝西貧困縣花7.1億建豪華中學,噴泉涼亭被火速拆除,中紀委介入調查

本刊記者/楊智傑


8月24日中午,近日處於風口浪尖的“豪華中學”——陝西省商洛市鎮安中學新校區大門緊鎖,記者在現場看到,校門口標誌性的4層“鯉魚跳龍門”水景噴泉開始被拆除。


校園內有幾臺大型挖掘機正在施工,學校側門有數輛渣土儲車進出,一輛載滿建築工人的大巴車駛入校園。校園周邊有警察執勤,不允許路人停留和拍照。


除了噴泉外,瀑布群附近的涼亭也正在被拆除,然後移走。距離學校不遠的雲蓋寺鎮鎮長王傳文告訴《中國新聞週刊》,他早上接到通知來到學校,負責把其中一個亭子運回鎮上。校園西北角的外牆上,原本藉助山勢修建了兩處涼亭,可以從後方俯瞰學校景緻,現在也都被拆除。


陝西貧困縣花7.1億建豪華中學,噴泉涼亭被火速拆除,中紀委介入調查

8月24日中午,鎮安中學新校區噴泉、涼亭等多處與教學無關的設施正在被拆除。

近日,新華社刊發了一則報道《學校建漂亮點本無錯,為何這所“豪華中學”讓人困惑?》,該報道提到,2019年,位於陝西西南部的深度貧困縣——鎮安縣剛剛脫貧摘帽,全縣年財政收入不足2億元,卻花了7.1億元修建了一所“豪華中學”,導致縣城債臺高築。據記者調查,鎮安中學項目總投資達7.1億元,鎮安縣需連續12年、每年至少償還5000餘萬元貸款。


上述報道提到,學校校園內有多處與教學無關的設施:氣派的仿古牌坊式大門,4層噴泉水景,16尊石刻鯉魚,學校西南角一處長約50米、落差15米左右的多級瀑布群上建有涼亭,四周有假山、水車、棧道、水景、石拱橋等。鎮安中學籌建處相關負責人介紹,假山瀑布水景花費200餘萬元,併為此削平部分山體,建設防滑坡擋牆。全校附屬工程綠化帶、管網共計花費8000餘萬元。


2015年,新校區開始規劃設計,2017年6月動工建設。今年7月31日,鎮安中學新校區正式投入使用,高二、高三的學生搬入新校區,開始暑期補課。但是引發輿論關注和爭議後,學校將補課暫停,學生全部離校,不允許外人進出。


陝西貧困縣花7.1億建豪華中學,噴泉涼亭被火速拆除,中紀委介入調查

8月24日中午,鎮安中學新校區正門緊鎖,有挖掘機、渣土儲車出入學校,噴泉、涼亭等設施正在被拆除。


學校的仿唐風格,從外表看上去像是“度假村”,7.1億到底花在哪裡,引發公眾質疑。


據瞭解,鎮安中學新校區的仿唐風格設計,與當地發展鎮雲新區有關。距離該校區不到5公里,是鎮安的主打旅遊景點——雲蓋寺古鎮。近些年,鎮安啟動古鎮保護性開發規劃,從古鎮沿山路到縣城,都可以看到多處仿唐風格的建築。鎮安縣委一位幹部曾告訴新華社,將校園建設為仿唐式建築風格,是由於當地要打造唐文化,以“促進文化和旅遊融合”。


官方介紹,鎮安縣原計劃投資5.136億元,致力於打造一所環境優美、設施齊全、功能完備的標準化、現代化、山水園林式完全中學(指既有初中學段,又有高中學段的學校)。學校將佔地272畝,可容納120多個教學班,6000餘名學生,包含餐廳、超市、浴室、醫務室、辦公樓、教學樓、公寓樓、圖書館、校史館、實驗室、體育場、籃球場、排球場、游泳館、停車場、招待所、鍋爐房、乒乓球場、風雨操場、地下車庫、汙水處理站等主體建築。


但是新華社報道,實際建設中,學校造價有所增加。學校負責人透露,目前投資已達7.1億元,除了按概算需連續12年每年向銀行還款5337萬元以外,還有2億元左右欠款。“將來縣上拿錢還一部分,再想辦法爭取上級資金解決一部分。”


據介紹,鎮安中學新校區的建設,是借鎮雲新區建設之機,鎮安縣採用PPP模式(即政府和社會資本合作)進行的投融資項目。


在獨立第三方的PPP服務平臺上關於“鎮安縣第三中學建設項目”(鎮安縣第三中學後改名為鎮安中學)中提到,鎮安縣成立了由縣委書記為第一組長、縣長為組長,分管縣級領導為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組。


該平臺顯示,經財政局組織專家組對項目的審核意見是,加權平均得分為82.37分,評價結論為“通過”。建設期2年共支出1.136億元,經營期12年內,PPP項目需從預算中安排的支出責任每年5337.75萬元,未超過一般公共預算支出的10%,財政承受能力論證予以“通過論證”。


對於媒體的質疑,鎮安縣縣長賈建剛曾公開回應,新建鎮安中學項目是為了徹底解決城區學校大班額問題,項目的立項和籌資方式均符合政策規定,所有的手續都是齊全的。


學校的噴泉、涼亭被火速拆除,與調查力度有關。《中國新聞週刊》從鎮安縣教育脫貧辦公室工作人員處瞭解到,該事件引發了中紀委關注,中紀委相關領導已在當地展開調查。


《中國新聞週刊》瞭解到,主管鎮安中學項目的局長連續多日未曾在局裡露面,近期都在縣裡開會。縣科技和教育體育局多位工作人員非常謹慎,都表示對此事一無所知。學校所在的永樂街道辦黨委書記、主任,連日來也都為此在縣政府開會。


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