日前，广东省教育厅等部门联合出台了《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法（试行）》，对校园欺凌的分类、预防、治理的问题做出明确规定。其中，对被欺凌者身体和心理造成“轻微痛苦”或者“明显伤害”的欺凌事件，分别列为“轻微”或者“恶劣”。学校对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件中的欺凌者，在进行批评的同时给予惩戒，严重者可以给予留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。
据了解，2015年至2018年间，仅江苏省检察机关总计受理审查起诉校园欺凌案件233件630人，到2017年，同比上升36%，因校园欺凌最终酿成刑事案件，尽管在此类案件的办理过程中，检察院和法院基本遵循“区别对待 宽严相济”的原则，但逐年滚动增加的数据，令人不寒而栗，学校都不安全，孩子在哪能安全？
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面对现状和困境，各地纷纷出台管理办法，甚至以立法形式向校园欺凌说不！2018年11月21日，天津市第十七届人大常委会第六次会议审议通过《天津市预防和治理校园欺凌若干规定》。这是我国首部规范校园欺凌预防和治理的地方性法规，也是全国首例是以法治方式解决校园欺凌问题，凸显了预防和治理校园欺凌的强制性。
政策的出台和法规的颁布都为肃清校园环境，推动文明校园建设提供强有力的后续保障。而规则意识的灌输和加强可起到先期预防的作用，经常看到自媒体文章分析，造成校园欺凌的原因？遭遇欺凌的性格特点？以及“如何避免校园欺凌”，单亲家庭、寄养、留守儿童等等成为关键词，被公众当然地理解为桥园欺凌=问题孩子=问题家庭=单亲、寄样、留守……
其实，这些都不能单纯与校园欺凌划等号，造成校园欺凌的根本原因在于规则意识的缺失和行为道德的不可控，与原生态家庭教育有关，更与社会导向有关。
规则，泛指事物运行规律所遵循的法则，是社会成员普遍认可的道德条例和规章，规则不属于法律范畴，基本无强制性，仅需凭自觉。规则和信任一样，具有社会效率功能。在人类进化史上，人类有序的活动形成了规则系统，才赢得了生的权力，获得了进化。法律是具有约束性的规则，虽然人生而自由平等，但自我意志要建立在社会规则的基础上，没有了社会规则的有序和稳定，自由也毫无意义，所以，在社会生活中，遵守规则就是让生活变得有序，让自由意志在思想领域更加开阔，而绝非在行为上为所欲为，甚至是任性！
很多人看过这个视频，还在在公交车上的行为被公交司机制止，但孩子的母亲非但没有接受批评，怒怼司机鼓励孩子继续在公交车行驶过程中，拉着扶手继续玩耍，做出更加错误的行为。
孩子是一面白纸，家长是孩子的第一任老师，在这种纸上描绘怎样的场景，孩子的成长轨迹和认知就到怎样的程度。仅就此事件来看，家长都不知道坐公交车应该遵守哪些规则，该守什么规矩，潜移默化地，孩子从何得知呢？
大道至简，“规则”也许是走斑马线、给后面人的开门、公共场所不大声喧哗、抑或是爱护同学友爱师长，每一天每个人的每一个小行为的遵守，也许都会带来社会文明程度的进步，我们所追求的法治秩序和法治社会，直到有一天，规则成为绝大多数人无意识下的遵为，那我们就真的离文明不远了。别真的等到有一天，孩子做了错事跟你说：“妈妈，是你教我这么做的”
