蕭條
2020年04月25日 齊魯晚報
——疫情下的世界經濟
4月20日,戴口罩的行人經過日本東京的一處車站廣場。 新華/美聯
疫情剛顯露“平臺期”端倪,特朗普就要迫不及待地重啟美國經濟,歐洲國家近期紛紛逐步放鬆管控措施。同時,美國政府兩個月來已經出臺4項與疫情有關的經濟救助和刺激計劃,歐盟在先期達成的5400億歐元救助計劃的基礎上,準備再推一項總額上萬億歐元的經濟援助方案。
全球經濟因疫情衝擊已經陷入衰退,國際貨幣基金組織(IMF)14日發佈《世界經濟展望報告》,預計疫情將導致今年全球經濟萎縮3%,成為上世紀30年代大蕭條以來最糟糕的衰退。在這一背景下,無論是發達經濟體還是新興經濟體,面臨的糟糕經濟形勢可謂環球同此涼熱。
齊魯晚報·齊魯壹點記者
趙恩霆 整理
發達國家日子不好過
4月21日,美國國會參議院通過一項總額4840億美元的資金援助計劃。23日,美國國會眾議院投票通過該法案,將交由美國總統特朗普簽署成為法律。這是美國政府兩個月來出臺的第4項與疫情有關的經濟救助計劃。
美國政府已在3月27日出臺了總額達2.2萬億美元的財政刺激法案,這是美國迄今為止規模最大的財政刺激法案,相當於國內生產總值(GDP)的10%。2008年金融危機最嚴重時期,奧巴馬政府的經濟刺激計劃規模也才7870億美元。IMF預計今年美國經濟將萎縮5.9%。
美國過去五週內新增失業人數已達2640萬,而五週前美國已有710萬人失業,這意味著現階段美國已有超3300萬人失業,實際失業率或已超過20%,創下20世紀30年代大蕭條以來的最高水平。
歐洲情況也不妙。意大利經濟去年底已現2013年來最大幅度萎縮,意大利經濟研究所預計今年GDP可能萎縮6.5%。西班牙央行20日警告,預計這個歐盟第四大經濟體今年萎縮6.6%至13.6%。受此影響,失業率或達21.7%,抹平了2008年金融危機和2009年歐債危機之後取得的成果。
德國經濟顧問委員會3月30日發佈評估報告,德國經濟今年恐將萎縮5.4%。德國五大權威經濟研究所4月8日聯合發佈報告預測,德國經濟今年將萎縮4.2%。從預測數據來看,德國還算好的。法國總理菲利普19日表示,法國今年將面臨1945年以來最嚴重的經濟衰退,預計經濟將下降8%。法國政府的緊急經濟救助措施已從450億歐元追加至1000億歐元,超過GDP的4%。
英國剛“脫歐”就遭遇困局,英國財政部下屬預算責任辦公室14日依據模型推算,英國恐有超200萬人失業,二季度經濟可能萎縮30%,全年GDP或將下滑13%,成為300多年來最嚴重的經濟衰退。
日本政府23日發表4月份月度經濟報告說,目前經濟形勢迅速惡化,情況極為嚴峻。這是日本政府2009年5月以來首次在經濟形勢評估中使用“惡化”一詞。大和綜研經濟調查部日前發佈報告說,如果疫情6月份能得到抑制,今年日本GDP或下降4.5%；若疫情拖到年底,GDP降幅可能擴大至7.6%,超過2008年金融危機。
韓國形勢略好一點,IMF預測今年韓國經濟將萎縮1.2%,如果成真,今年將是韓國時隔22年再現負增長。據韓聯社統計,韓國政府迄今公佈的各種抗疫直接補助規模約150萬億韓元,間接補助達349萬億韓元,總規模相當於去年GDP的26%。
新興經濟體形勢嚴峻
“阿根廷處在‘事實違約’狀態,目前無力償還債務。”阿根廷財長古斯曼19日說。其實,債務違約或重組對這個拉美大國來說並不是頭一回,但在疫情衝擊之下,阿根廷還是被稱為第一個“倒下”的國家。
然而,三個國際債權人團體20日拒絕了阿根廷提出的債務重組提議,加劇了阿根廷5月22日主權債務違約的風險。即便如此,阿根廷政府還是在22日公佈了一份662.38億美元債務重組方案。
根據IMF的最新預測,今年阿根廷經濟將萎縮5.7%。以佔據阿根廷外貿半壁江山的農產品出口為例,物流延遲和人手緊缺使出口大幅下滑。3月,阿根廷農產品出口淨收入為10.64億美元,同比下滑6.9%。僅大豆出口一項,疫情將給阿根廷全年造成超過30億美元的損失。
在IMF的同一份預測報告中,今年印度經濟增速為1.9%。雖然仍為正增長,但此前印度經濟已連續七個季度放緩,去年四季度增速創下6年來新低。印度經濟監測中心日前公佈數據顯示,印度失業率已達23.4%。
當疫情衝擊疊加油價暴跌,俄羅斯、墨西哥、沙特等新興經濟體經濟面臨的壓力更大。IMF預測今年俄羅斯經濟將萎縮5.5%,俄羅斯目前確定用於支持經濟的資金總額已超過去年GDP的5%。
儘管“歐佩克+”4月9日達成大規模減產協議,但國際油價並未因此回彈,反倒繼續下跌,近期甚至一度跌為負值,供需失衡的現狀將對俄羅斯的油氣出口收入造成更多損失。
面臨這一問題的還有沙特等中東國家。IMF預測今年中東經濟將萎縮3.3%,衰退程度高於全球平均水平。其中,中東兩個最大經濟體沙特和阿聯酋經濟將分別萎縮2.3%和3.5%。
此外,中東石油出口額將減少超過2500億美元,沙特、阿聯酋等國的財政收入將銳減,預算赤字將擴大。據國際金融協會估算,到今年底,海灣國家主權財富基金的資產可能會減少2960億美元。
獲得美國分擔減產份額的墨西哥也不樂觀,IMF預計其經濟將萎縮6.6%,此次疫情對墨西哥經濟的衝擊比2009年“甲流”疫情時更嚴重。墨西哥工業商會聯合會估計,將有至少117萬家企業倒閉。一份墨西哥智庫研究報告指出,疫情或將導致超2000萬人陷入貧困。
加強多邊合作成共識
IMF14日發佈《世界經濟展望報告》,基於全球多數國家疫情將在今年二季度達到峰值、下半年消退的基準情景假設,預計疫情衝擊將導致今年全球經濟萎縮3%,成為20世紀30年代大蕭條以來最糟糕的經濟衰退。而就在今年1月,該組織還曾預測今年全球經濟增速為3.3%。
報告預計,今年發達經濟體經濟將萎縮6.1%,新興市場和發展中經濟體經濟將萎縮1%。此次疫情對全球經濟的衝擊遠超2008年金融危機。IMF的數據顯示,金融危機爆發後,2009年全球經濟萎縮0.1%,但主要是發達經濟體陷入衰退,新興市場和發展中經濟體仍保持增長。2008年金融危機是資產泡沫化、過度負債等多重問題疊加的產物,而全球經濟本輪衰退源自疫情引發的供給和需求同時收縮。
IMF副總裁張濤表示,IMF已接到來自100多個成員國的緊急融資請求,截至目前以創紀錄的速度批准了20多個國家的緊急融資請求,未來還會批准更多請求。
IMF指出,如果疫情下半年消退,各國採取的政策措施能有效防止企業大量破產、長期失業和系統性金融壓力等問題,世界經濟增長率有望在2021年回升至5.8%。
但到2021年底,全球GDP仍將低於疫情暴發前預測的趨勢水平。IMF預計,今明兩年疫情對全球GDP累計造成的損失將達到約9萬億美元,超過日本和德國經濟總量的總和。彭博社援引分析人士觀點指出,即使各國出臺前所未有的經濟刺激措施,世界經濟至少也要到2022年才能恢復到疫情暴發前水平。
IMF首席經濟學家吉塔·戈皮納特認為,此次全球經濟衰退與以往截然不同:疫情及相關防控措施導致的產出損失或遠超金融危機,而且疫情衝擊的持續時間和強度存在很大不確定性。此外,以往可以通過刺激總需求推動經濟活動回升,但這一次將取決於疫情防控的結果。
針對疫情防控,加強多邊合作已成為國際共識。3月26日,二十國集團(G20)領導人舉行應對新冠肺炎特別峰會,就維護全球經濟金融穩定,減少疫情對全球貿易和供應鏈的衝擊等達成一致。日前,在一份致G20成員的公開信中,百餘位世界前政要敦促各國採取國際協調行動,應對疫情蔓延給全球公共衛生安全和世界經濟帶來的雙重危機。
綜合新華社等消息
