萧条
2020年04月25日 齐鲁晚报
——疫情下的世界经济
4月20日,戴口罩的行人经过日本东京的一处车站广场。 新华/美联
疫情刚显露“平台期”端倪,特朗普就要迫不及待地重启美国经济,欧洲国家近期纷纷逐步放松管控措施。同时,美国政府两个月来已经出台4项与疫情有关的经济救助和刺激计划,欧盟在先期达成的5400亿欧元救助计划的基础上,准备再推一项总额上万亿欧元的经济援助方案。
全球经济因疫情冲击已经陷入衰退,国际货币基金组织(IMF)14日发布《世界经济展望报告》,预计疫情将导致今年全球经济萎缩3%,成为上世纪30年代大萧条以来最糟糕的衰退。在这一背景下,无论是发达经济体还是新兴经济体,面临的糟糕经济形势可谓环球同此凉热。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者
赵恩霆 整理
发达国家日子不好过
4月21日,美国国会参议院通过一项总额4840亿美元的资金援助计划。23日,美国国会众议院投票通过该法案,将交由美国总统特朗普签署成为法律。这是美国政府两个月来出台的第4项与疫情有关的经济救助计划。
美国政府已在3月27日出台了总额达2.2万亿美元的财政刺激法案,这是美国迄今为止规模最大的财政刺激法案,相当于国内生产总值(GDP)的10%。2008年金融危机最严重时期,奥巴马政府的经济刺激计划规模也才7870亿美元。IMF预计今年美国经济将萎缩5.9%。
美国过去五周内新增失业人数已达2640万,而五周前美国已有710万人失业,这意味着现阶段美国已有超3300万人失业,实际失业率或已超过20%,创下20世纪30年代大萧条以来的最高水平。
欧洲情况也不妙。意大利经济去年底已现2013年来最大幅度萎缩,意大利经济研究所预计今年GDP可能萎缩6.5%。西班牙央行20日警告,预计这个欧盟第四大经济体今年萎缩6.6%至13.6%。受此影响,失业率或达21.7%,抹平了2008年金融危机和2009年欧债危机之后取得的成果。
德国经济顾问委员会3月30日发布评估报告,德国经济今年恐将萎缩5.4%。德国五大权威经济研究所4月8日联合发布报告预测,德国经济今年将萎缩4.2%。从预测数据来看,德国还算好的。法国总理菲利普19日表示,法国今年将面临1945年以来最严重的经济衰退,预计经济将下降8%。法国政府的紧急经济救助措施已从450亿欧元追加至1000亿欧元,超过GDP的4%。
英国刚“脱欧”就遭遇困局,英国财政部下属预算责任办公室14日依据模型推算,英国恐有超200万人失业,二季度经济可能萎缩30%,全年GDP或将下滑13%,成为300多年来最严重的经济衰退。
日本政府23日发表4月份月度经济报告说,目前经济形势迅速恶化,情况极为严峻。这是日本政府2009年5月以来首次在经济形势评估中使用“恶化”一词。大和综研经济调查部日前发布报告说,如果疫情6月份能得到抑制,今年日本GDP或下降4.5%；若疫情拖到年底,GDP降幅可能扩大至7.6%,超过2008年金融危机。
韩国形势略好一点,IMF预测今年韩国经济将萎缩1.2%,如果成真,今年将是韩国时隔22年再现负增长。据韩联社统计,韩国政府迄今公布的各种抗疫直接补助规模约150万亿韩元,间接补助达349万亿韩元,总规模相当于去年GDP的26%。
新兴经济体形势严峻
“阿根廷处在‘事实违约’状态,目前无力偿还债务。”阿根廷财长古斯曼19日说。其实,债务违约或重组对这个拉美大国来说并不是头一回,但在疫情冲击之下,阿根廷还是被称为第一个“倒下”的国家。
然而,三个国际债权人团体20日拒绝了阿根廷提出的债务重组提议,加剧了阿根廷5月22日主权债务违约的风险。即便如此,阿根廷政府还是在22日公布了一份662.38亿美元债务重组方案。
根据IMF的最新预测,今年阿根廷经济将萎缩5.7%。以占据阿根廷外贸半壁江山的农产品出口为例,物流延迟和人手紧缺使出口大幅下滑。3月,阿根廷农产品出口净收入为10.64亿美元,同比下滑6.9%。仅大豆出口一项,疫情将给阿根廷全年造成超过30亿美元的损失。
在IMF的同一份预测报告中,今年印度经济增速为1.9%。虽然仍为正增长,但此前印度经济已连续七个季度放缓,去年四季度增速创下6年来新低。印度经济监测中心日前公布数据显示,印度失业率已达23.4%。
当疫情冲击叠加油价暴跌,俄罗斯、墨西哥、沙特等新兴经济体经济面临的压力更大。IMF预测今年俄罗斯经济将萎缩5.5%,俄罗斯目前确定用于支持经济的资金总额已超过去年GDP的5%。
尽管“欧佩克+”4月9日达成大规模减产协议,但国际油价并未因此回弹,反倒继续下跌,近期甚至一度跌为负值,供需失衡的现状将对俄罗斯的油气出口收入造成更多损失。
面临这一问题的还有沙特等中东国家。IMF预测今年中东经济将萎缩3.3%,衰退程度高于全球平均水平。其中,中东两个最大经济体沙特和阿联酋经济将分别萎缩2.3%和3.5%。
此外,中东石油出口额将减少超过2500亿美元,沙特、阿联酋等国的财政收入将锐减,预算赤字将扩大。据国际金融协会估算,到今年底,海湾国家主权财富基金的资产可能会减少2960亿美元。
获得美国分担减产份额的墨西哥也不乐观,IMF预计其经济将萎缩6.6%,此次疫情对墨西哥经济的冲击比2009年“甲流”疫情时更严重。墨西哥工业商会联合会估计,将有至少117万家企业倒闭。一份墨西哥智库研究报告指出,疫情或将导致超2000万人陷入贫困。
加强多边合作成共识
IMF14日发布《世界经济展望报告》,基于全球多数国家疫情将在今年二季度达到峰值、下半年消退的基准情景假设,预计疫情冲击将导致今年全球经济萎缩3%,成为20世纪30年代大萧条以来最糟糕的经济衰退。而就在今年1月,该组织还曾预测今年全球经济增速为3.3%。
报告预计,今年发达经济体经济将萎缩6.1%,新兴市场和发展中经济体经济将萎缩1%。此次疫情对全球经济的冲击远超2008年金融危机。IMF的数据显示,金融危机爆发后,2009年全球经济萎缩0.1%,但主要是发达经济体陷入衰退,新兴市场和发展中经济体仍保持增长。2008年金融危机是资产泡沫化、过度负债等多重问题叠加的产物,而全球经济本轮衰退源自疫情引发的供给和需求同时收缩。
IMF副总裁张涛表示,IMF已接到来自100多个成员国的紧急融资请求,截至目前以创纪录的速度批准了20多个国家的紧急融资请求,未来还会批准更多请求。
IMF指出,如果疫情下半年消退,各国采取的政策措施能有效防止企业大量破产、长期失业和系统性金融压力等问题,世界经济增长率有望在2021年回升至5.8%。
但到2021年底,全球GDP仍将低于疫情暴发前预测的趋势水平。IMF预计,今明两年疫情对全球GDP累计造成的损失将达到约9万亿美元,超过日本和德国经济总量的总和。彭博社援引分析人士观点指出,即使各国出台前所未有的经济刺激措施,世界经济至少也要到2022年才能恢复到疫情暴发前水平。
IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特认为,此次全球经济衰退与以往截然不同:疫情及相关防控措施导致的产出损失或远超金融危机,而且疫情冲击的持续时间和强度存在很大不确定性。此外,以往可以通过刺激总需求推动经济活动回升,但这一次将取决于疫情防控的结果。
针对疫情防控,加强多边合作已成为国际共识。3月26日,二十国集团(G20)领导人举行应对新冠肺炎特别峰会,就维护全球经济金融稳定,减少疫情对全球贸易和供应链的冲击等达成一致。日前,在一份致G20成员的公开信中,百余位世界前政要敦促各国采取国际协调行动,应对疫情蔓延给全球公共卫生安全和世界经济带来的双重危机。
综合新华社等消息
