在本次全民抗擊新冠肺炎疫情的過程中，社區處在疫情聯防聯控的第一線。從疫情防控態勢看，社區治則居民安；社區控，則城市勝。未來社區是浙江省新時代社區治理機制的重要探索，從2019年初浙江省政府發佈《浙江省未來社區建設試點工作方案》至今已有一年，浙江省24個未來社區建設試點建設時間過半，阿里巴巴、華東院、京東方、綠城等企事業單位建立了未來社區產業聯盟，初步形成了政府牽頭、市場主導、產業支撐的建設模式。但還存在未來社區“社區性”不足、過度迷信和依賴技術、當成單純住宅區建設、治理規劃與標準不清晰、建設資金來源不明確、數字標準化問題突出等六個問題。
一是未來社區的“社區性”不足。當前未來社區建設存在重“未來性”輕“社區性”的趨勢，只注重社區的組織與制度層面，忽視社區非組織的層面與文化特點，試圖只用組織與制度統合社區，容易使社區組織疊床架屋。
二是過度迷信和依賴技術。把社區視為可以完全規劃和技術治理，忽視了未來社區的居民共同體本質，濫用各種名詞創新並不代表理解社區並把握住了社區未來。上述偏向已經產生了一些不良影響。
三是把未來社區當成單純住宅區。往往只把未來社區視為居住小區，眼光只盯著居住環境、設施場所設置，忽視社區組織與非組織、文化與鄰里、交往與互動層面。
四是治理規劃與標準不清晰。缺乏從總體角度將未來社區9大場景內涵融入其中來進行全方位的規劃，包括建設過程、運營模式、社區治理等一系列問題缺乏前置規劃，沒有提前考慮未來社區營建空間與社區的治理適應性、原生居民需求在未來社區建設場景中的獲得感等問題。
五是建設資金來源不明確。未來社區建設通過提高建設用地使用率來進行資金平衡的政策尚待市場檢驗，市場主體供給側和試點社區需求側之間還缺乏精準對接，未來社區產業聯盟目前還處只是一個交流平臺，缺乏產業粘性。
六是數字標準化問題突出。在本次突發公共衛生事件中，暴露了社區缺乏衛生應急機制，社區數字標準不一，在車輛識別、行程收集方面的數據安全和共享難保證，缺乏具有公信力的社區發佈系統，忽視了以人為本和居民自治的初衷。
當前存在的問題是未來社區建設中帶有普遍性的問題，這些不足應充分考慮在未來社區的建設中。吳帥認為，未來社區不僅僅是提高社區服務質量，更重要的是要依靠智慧治理推動社區公共空間的成長，構建新時代的社區共同體。為此，提出如下建議。
1.強化未來社區的社會屬性
首先，在未來社區建設的營建階段，社區策劃師應先期介入，與社區空間規劃設計師及回遷居民代表共同商議社區營建方案，使空間規劃與治理規劃、設施“硬件”與制度“軟件”相適應；其次，在已建成的未來社區試點，應及時構建未來社區“九大場景”項目運作與社區整體運行協同開展的制度和組織體系，強化後期的社區營運管理。在未來社區建設的方法層面上，可借鑑成都、上海等地經驗，從未來社區建設的實際需要出發，構建“導師團-規劃設計師-眾創組”三級隊伍體系，形成未來社區共建共治共享的營建與營運工作機制，確保未來社區的社會和治理屬性能夠有效體現。
2.明確建設主體，做好政策創新
按照“誰來建誰受益”的原則，鼓勵各地設立一批PPP試點項目，在政府購買服務方面進行傾斜，調動基層的積極性。應儘快研究出臺針對社會需求和公共服務的民生改善、投資促進、產業拉動等有關具體政策，及時糾正對未來社區建設目標的誤讀，避免陷入拆遷改造和房地產開發的慣性中。為此，要及時糾正目前試點工作中只有發改委一家“唱獨角戲”的局面，應在發改委牽頭下，成立由試點屬地的民政、城建、街道、社區等代表組成的工作專班，確保未來社區營建規劃完善實施、營運治理機制有效落實。
3.把公共服務建設作為關鍵議題和突破口
把發展公共服務體系作為未來社區建設的立足點，形成省、市、區（縣）三級財政對未來社區建設的資金投入，通過公共服務體系建設吸引更多的市場資源加入，加強未來社區產業聯盟建設，積極開展市場化運作，有效發展出多樣豐富的社會服務，從而形成以公共服務為基本框架和導向，整合各類社會資源運作的長效機制，確保未來社區規劃建設和營運管理順利展開，使廣大社區居民通過未來社區建設真正擁有獲得感和幸福感。
4.推動數字技術賦能社區治理
這次疫情防控中，大數據、人工智能、雲計算等數字技術發揮了重要作用。結合“最多跑一次”改革，搭建跨部門“多元協同”社區治理基礎數據庫，通過阿里雲等平臺實現各業務條線專業數據信息流暢對接和交互相行。同時以疫情為未來社區數字化的導向，
建立一個基於未來社區建設開放、標準、統一的數字化基礎設施。加大未來社區的物聯網、5G等先進技術裝備力度，與阿里社區雲等專業平臺深度合作，建立完善便捷的社區數據系統和線上服務平臺，減少由於信息不對稱或信息發佈延時而造成的公共衛生風險。責任編輯：嚴澤鵬
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