长三角一体化新动作!嘉善—秀洲牵手,一体化示范区与协调区合作发展

长三角一体化新动作!嘉善—秀洲牵手,一体化示范区与协调区合作发展
长三角一体化新动作!嘉善—秀洲牵手,一体化示范区与协调区合作发展

为贯彻落实嘉兴全面融入长三角一体化发展的首位战略,今天(4月24日)上午,作为长三角生态绿色一体化发展示范区浙江片区的嘉善县,与作为示范区协调区秀水新区所在地的秀洲区,签订“1+6+x”的一体化战略合作框架协议,双方将在经济社会发展各领域开展更加广泛的交流与合作,实现共赢发展。

长三角一体化新动作!嘉善—秀洲牵手,一体化示范区与协调区合作发展

“1”是建立一体化示范区与协调区的战略合作机制

加强两地自然生态保护、产业发展、城乡布局、重大交通、公共服务设施、政策机制的协同发展。推进秀水新区与一体化示范区基础设施统一规划、统一建设。在秀水新区率先复制推广一体化示范区的重大改革经验,推动产生协同联动效应。

“6”是党建引领、绿色生态、城乡融合、产业平台、基础设施、民生合作等六个重点合作领域

(一)党建引领“一面旗”

强化党建引领,建立完善嘉善县委、秀洲区委,相关职能部门(地区)以及基层镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织等多层次、立体化的合作体系,联合打造全面从严治党新高地。联合打造党建示范点,开发党群服务项目,实现党的组织和工作及时有效覆盖。深入挖掘两地红色基因及其内在联系,健全完善红色教育联动机制。深化两地干部人才交流合作,推进人才共育、资源共享。

(二)基础设施“一张网”

加强两地轨交、公路、航道、公交、治超等综合交通的互联互通互利、共商共建共管。共同谋划城际轨道交通西塘至秀水新区段建设。加快G524、S212项目工程建设,推动两地路网快速联通;共同争取S207列入省“十四五”规划,携手补齐毗邻地区交通短板。加快海河联运航道网建设,推进湖嘉申航道二期工程,启动杭申线三级航道改造工程工作,积极谋划推进两地水上巴士通勤化。建立两地“部门+乡镇”的交通一体化发展联席会议制度。加强两地水利基础设施建设,协同做好防涝、美丽河湖等工作。

(三)绿色生态“一根线”

优化区域生态环境,建立联保共治机制。以嘉兴运河湾国家湿地公园、嘉善汾湖为重点,加强区域生态廊道和自然保护地建设,提升区域生态环境品质。推进河湖岸线综合整治,提升水环境质量;加强区域环境空气质量的联防联控和环境突发事件的应急合作,推进环境监测数据共享。加强农村生活垃圾分类处理合作,携手开展固废处理执法检查。依托湖荡水网、田园风光、古镇文化等资源,携手发展绿色经济。

(四)城乡融合“一套拳”

加强城乡融合发展改革协调,建立经验做法交流机制。在农村集体经营性建设用地入市、土地承包权流转、农民自愿退出农村“三权”等改革上,互相借鉴经验。围绕乡村振兴目标,加强两地村集体股份经济合作社、农民专业合作社合作,建设大型农业基地。共同推进农业接二连三,进一步完善农业产业链。共建美丽乡村精品线,促进农文旅产业协同发展。

(五)产业协同“一盘棋”

推进一体化示范区与协调区产业协同,形成两地经济发展的联动效应。以绿色生态为底色,以创新集聚为引领,加强天鹅湖科学城、祥符荡科创绿谷等重点平台合作,构建协同高效的产业创新链。深入推进嘉善经济技术开发区和嘉兴秀洲高新技术产业开发区管理机构交流、政务数字化、营商环境共建等合作,深化两地企业交流合作,构建两个国家级平台紧密型合作关系。加强文旅产业协同发展,推进秀洲区新塍镇、王江泾镇和嘉善西塘镇串点成线,打造一批古镇旅游精品线路。深化G60科创走廊建设,围绕科技交流对接、孵化平台、院企项目等开展多种形式的合作。

(六)民生合作“一家亲”

加强两地教育、卫生健康、养老等资源共享,加强治安联防合作,全方位实现毗邻地区公共资源“同城效应”。教育领域,结对若干校际联盟,双方互派管理人员和教师进行教育考察和访问交流。卫生健康领域,建立两地防范和打击无证行医工作联席会议机制。探索建立跨区域重大疾病联防联控协调机制。治安领域,加强社会治安联合治理,围绕联打、联防、联控、联调、联勤“五联”工作,建立信息互通、资源共享、勤务合作等跨区域警务协作机制。统一公共信用评价体系,统一红黑名单认定标准,推动结果互认。

“x”是多方联动的合作机制

(一)顶层会商的谋划机制

双方党政主要领导加强工作会商,研究重大合作事项,达成战略性共识,指导和推动双方的全面战略合作。

(二)部门联席的交流机制

双方组建战略合作工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在双方发改部门,建立领导小组联席会议制度,定期召开工作联席会议,就双方合作中的重大事宜、具体问题协商交流,作出决策。

全媒体新闻中心记者 黄青松

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