《南京市生活垃圾管理條例》將於今年下半年出臺，目前南京市各區都在積極推進垃圾分類“實戰”投放模式。
作為南京市的老城區之一，玄武區老舊小區多，不少還是無物管小區。基於此，玄武區拿出一套“玄武方案”，破局老舊小區的垃圾分類難題。
選擇典型老舊小區作為破冰點
鎖金村街道紫鑫城社區的崗子村63號小區是典型的老舊小區。近日，走進該小區，會發現小區停車秩序井然，路面非常整潔。邊走邊看，陸續有居民提著生活垃圾往垃圾集中收運點走去，並能按照四分類標準，將垃圾準確投入相應桶中。
崗子村63號垃圾集中收集點
“小區是2019年11月開始撤桶並點試點的，目前整個小區垃圾分類參與度100%，為了減少垃圾停留時間，我們每天收運兩次。”社區主任王鶯介紹。
之所以選擇紫鑫城社區崗子村63號小區作為街道、乃至全區的試點，考慮到這裡居民集中居住密度大，小區空間有限，具有玄武區老舊小區特色代表。此外，群眾基礎好、宣傳發動響應高。“如果能在類似老舊小區試點成功，就可以向更多小區推廣成功經驗，起到玄武區垃圾分類宣傳工作標杆的作用。”區城管局局長徐鍇解釋了其中緣由。
在實際操作過程中，鎖金村街道副主任陳伏海點出了其中的難點和痛點：在老舊小區施行“撤桶並點、定時定點”的投放模式，最為關鍵的是選址。“老舊小區一直有停車難的問題，現在要選址建收運房（亭），必然要佔用幾個車位，另外小區內的樹木都有幾十年的歷史，空間也很難騰挪，最為關鍵的是，不少老舊小區還存在一定量的存量違建。”陳伏海解釋說。
民主協商會讓居民社區找到平衡點
召開民主協商會
崗子村63號小區是如何解決最大的選址難題的呢？“位於小區9棟附近的垃圾集中收運點，原本是一個邊角地帶，之前有人在這裡堆積雜物，後來試點工作啟動後，我們就選定了這裡。”社區主任王鶯透露說，當時也遇到了很多阻力，主要是周邊居民擔心垃圾有異味，運送時有噪音。化解居民擔憂，“居民民主協商制度發揮了巨大作用，通過不斷地召開協商會議，大家暢所欲言，社區根據居民意見整改方案，最終整個小區73.3%的居民都支持現在的方案。”
儲玉敏，是該小區的一位居民，她坦言一開始要將樓下垃圾桶撤掉，很多人不理解，後來，經過社區不斷宣傳，通過參加民主協商會，大家都知道了垃圾分類的重要意義，特別是現在的集中收運點都是密封桶，馬上還要建成收運房，居民的擔心肯定不存在。“撤桶並點之後，小區整個環境變好了，所有人都分享到了環境提升後的紅利，也就更加發自內心地要維護好現在的環境。”儲玉敏有感而發道。
自加壓力，80%小區要撤桶並點
介紹經驗做法
作為試點，鎖金村街道44個小區，今年要完成80%（36個）小區的設施改造工作，其中11個小區為廂房、25個小區為亭子。玄武區自加壓力，在南京市60%分類設施改造任務的基礎上，全區計劃推進80%、約400個小區的分類設施投放點改造。經測算，配置分類房約221個、分類亭約401個，力爭8月底前完成60%改造任務；4月份啟動9個小區、9個單位開展垃圾分類設施改造先行先試，4季度全面推開。
（通訊員：徐平；編輯：王振坤）
