《南京市生活垃圾管理条例》将于今年下半年出台，目前南京市各区都在积极推进垃圾分类“实战”投放模式。
作为南京市的老城区之一，玄武区老旧小区多，不少还是无物管小区。基于此，玄武区拿出一套“玄武方案”，破局老旧小区的垃圾分类难题。
选择典型老旧小区作为破冰点
锁金村街道紫鑫城社区的岗子村63号小区是典型的老旧小区。近日，走进该小区，会发现小区停车秩序井然，路面非常整洁。边走边看，陆续有居民提着生活垃圾往垃圾集中收运点走去，并能按照四分类标准，将垃圾准确投入相应桶中。
岗子村63号垃圾集中收集点
“小区是2019年11月开始撤桶并点试点的，目前整个小区垃圾分类参与度100%，为了减少垃圾停留时间，我们每天收运两次。”社区主任王莺介绍。
之所以选择紫鑫城社区岗子村63号小区作为街道、乃至全区的试点，考虑到这里居民集中居住密度大，小区空间有限，具有玄武区老旧小区特色代表。此外，群众基础好、宣传发动响应高。“如果能在类似老旧小区试点成功，就可以向更多小区推广成功经验，起到玄武区垃圾分类宣传工作标杆的作用。”区城管局局长徐锴解释了其中缘由。
在实际操作过程中，锁金村街道副主任陈伏海点出了其中的难点和痛点：在老旧小区施行“撤桶并点、定时定点”的投放模式，最为关键的是选址。“老旧小区一直有停车难的问题，现在要选址建收运房（亭），必然要占用几个车位，另外小区内的树木都有几十年的历史，空间也很难腾挪，最为关键的是，不少老旧小区还存在一定量的存量违建。”陈伏海解释说。
民主协商会让居民社区找到平衡点
召开民主协商会
岗子村63号小区是如何解决最大的选址难题的呢？“位于小区9栋附近的垃圾集中收运点，原本是一个边角地带，之前有人在这里堆积杂物，后来试点工作启动后，我们就选定了这里。”社区主任王莺透露说，当时也遇到了很多阻力，主要是周边居民担心垃圾有异味，运送时有噪音。化解居民担忧，“居民民主协商制度发挥了巨大作用，通过不断地召开协商会议，大家畅所欲言，社区根据居民意见整改方案，最终整个小区73.3%的居民都支持现在的方案。”
储玉敏，是该小区的一位居民，她坦言一开始要将楼下垃圾桶撤掉，很多人不理解，后来，经过社区不断宣传，通过参加民主协商会，大家都知道了垃圾分类的重要意义，特别是现在的集中收运点都是密封桶，马上还要建成收运房，居民的担心肯定不存在。“撤桶并点之后，小区整个环境变好了，所有人都分享到了环境提升后的红利，也就更加发自内心地要维护好现在的环境。”储玉敏有感而发道。
自加压力，80%小区要撤桶并点
介绍经验做法
作为试点，锁金村街道44个小区，今年要完成80%（36个）小区的设施改造工作，其中11个小区为厢房、25个小区为亭子。玄武区自加压力，在南京市60%分类设施改造任务的基础上，全区计划推进80%、约400个小区的分类设施投放点改造。经测算，配置分类房约221个、分类亭约401个，力争8月底前完成60%改造任务；4月份启动9个小区、9个单位开展垃圾分类设施改造先行先试，4季度全面推开。
（通讯员：徐平；编辑：王振坤）
