最近一段時間，為有序推進企業復工復產，努力把疫情帶來的不利影響降到最低，保證生產經營穩定運行，國家先後出臺了4批21項支持不同群體、不同行業疫情防控，和復工復產的稅費優惠政策。
那麼，作為一個城市的經濟細胞，
工商個體戶、中小微企業
在復工之後經營現狀如何？
現階段還遇到了哪些困難呢？
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昨天（4月14日）22:00播出的《新聞聯合播》，我們邀請了雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授、中共雲南省委黨校王雲強教授，一起來談談這個話題。
（雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授）
（中共雲南省委黨校王雲強教授）
Q主持人 郭崢：“現階段，像雙龍商場這樣的賣場其實大部分都是個體工商戶、中小微企業，他們已經遇上了經營上的困境，在這個特殊的階段屬不屬於一個普遍存在的一個現象？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“那麼現在大家由於憋了七八十天了，賣場的這些消費品除了這個食品以外，像衣服、日用消費品、電器這些東西可能相對百姓的需就會滯後。”
Q主持人 郭崢：“有一個預判我們的消費會降級，能這樣理解嗎？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“至少短期內會，這個時間至少在一年內很難復甦。”
Q主持人 郭崢：“之前有一個預判就是疫情結束之後，人們會有一個報復性或者補償性的消費衝動，您認可這樣的觀點嗎？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“部分認可，因為行業不同，比如說奢侈品，我就肯定不會認可。因為什麼？比如三五個月都沒化妝了那不可能一天化五次妝，包包三個月沒拎了，不可能一次拎三個出去，但是，出去吃飯、朋友聚會原來可能一個星期一次，現在如果開放了，那麼可能一個星期聚會三次。原來像年輕人一個星期看一場電影，（開放後）可能一個星期看五場電影，要分行業。”
Q主持人 郭崢：“對於行業來說有沒有具體的分析？哪一些行業會影響更大一些？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“我們最近剛剛做完昆明市的一個調研，勞動密集型還有租賃、服務業、批發、零售，新登記的（企業數量）降幅比較大，註銷也比較大，降幅基本上都在20%以上。”
Q主持人 郭崢：“對於整個行業或者說對於整個經濟的發展衝擊大嗎？會不會因為疫情影響有一大批或者說一部分中小企業、個體工商戶倒閉了？會有這樣的判斷嗎？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“這個肯定有，只是比例有一大部分是不可能，但我的判斷應該會有百分之三四十。”
Q主持人 郭崢：“如果真的這樣的情況發生了，我們大的經濟會面臨什麼樣的影響？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“那麼我覺得可能從整體經濟來看的話，我們雲南省的民營經濟大概對GDP的貢獻只是在47.2%左右，大部分還是要靠大型的、傳統的這些大的行業產業。對全省的經濟我覺得是有影響，但是不要恐懼。”
Q主持人 郭崢：“個體工商戶中小微企業復甦其實有一個關鍵詞就是錢，就大家這個資金壓力可能會比較大，在這種特殊的情況下怎麼解決這個關鍵的問題？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“至少從目前現在看來，我省出臺的這些政策我覺得已經足夠了，當然現在其他有的省已經開始發放消費券，那麼發放消費券，我覺得這是鼓勵民眾去消費，還是一句話，鼓勵人員流動。”
可以看出，個體工商戶、中小微企業受疫情負面影響已經顯現。1至2月，全省實現社會消費品零售總額1251億元，同比下降17.6%；規模以上工業增加值在私營企業一項，下降了20.2%。而作為商場方，承載的經營壓力其實也是不小的。最近兩天，昆明百盛新西南店、金格百貨中心店相繼曝出了停業的消息。
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Q主持人 郭崢：“這兩個我們昆明人比較熟悉的商場突然曝出停業跟疫情關係大嗎？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“肯定關係大，至少這個概率佔到70%以上。”
Q主持人 郭崢：“這兩個商場的停業會不會也給我們市場一個信號，就是說不僅僅一些中小微企業，包括一些大型的賣場他們可能也遇到一些經營的困難或者壓力？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“不應該，大型賣場的抗壓能力我覺得如果是自持經營的話，可能會比像雙龍商場這種賣場的抗壓能力會強一些。如果它也是以出租鋪面給商戶來經營的話，那麼抗壓能力可能也是相同的。”
Q主持人 郭崢：“對於這個商場方來說，它主要面臨的困難一個是復工慢，一個是融資難，您怎麼看這個問題？他們之間有沒有什麼共性？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“13號我還專門去到不是大型賣場，就是小區區域周邊的這些賣場，現在雖然是這個通道開放了，持健康綠碼，但是他們（商戶）反映，原來這個小區有10個門可以進入，現在只有一個門一個通道可以進入，那麼就影響了其他9個通道的賣場。可能在管控上，這一方面疫情也要管控好，另外一方面就是要助力他們能快速恢復復工復產，恢復經營。”
如何為民企紓困，是目前在恢復經濟這個大前提下，很多部門都在考慮的問題。各地也推出了各種扶持措施：例如浙江就提出減房租、減利息、免水電氣等費用，一些地方就出臺了民企融資辦法等。雲南稅務也發佈了優惠政策，助力復工復產。
Q主持人 郭崢：“有一些人覺得說這些措施可能會因為受益面窄或者對象組成複雜造成新的不公平，或者達不到實際推動經濟恢復的作用，您會有這樣擔心嗎？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“不會，因為它既然是個企業，那麼政策是有界定的，不會說是你不是個企業，不符合這個政策的也會給你這些個支持，這是不可能的。”
Q主持人 郭崢：“實際上前段時間雲南省財政廳、雲南省人民政府國有資產監督管理委員會、雲南省機關事務管理局就聯合印發了關於省級機關事業單位和省屬國有企業減免中小企業房租的通知，就是今年的2月11日至12月31日期間承租了省級機關事業單位和省屬國有企業經營性房產的中小企業可以免收三個月的房租。這個政策能夠享受到優惠的具體是哪些主體？”
A中共雲南省委黨校王雲強教授：“很明顯，具體的享受者也就是具體的承租人。”
Q主持人 郭崢：“怎麼評價這樣一個政策，減免房租是一個行之有效的措施呢？還是說遠水解不了近渴？您覺得這個幫扶措施應該怎麼樣去有效地進行一個拓展？”
A中共雲南省委黨校王雲強教授：“那麼關於這項政策的可持續性，我覺得最關鍵和疫情整個的判斷有關，最初推出三個月這樣的措施實際上是跟疫情判斷把握（有關），那麼沒預料到會有這麼長，是否會有後續的跟進，我覺得有待觀察。”
Q主持人 郭崢：“除了稅務部門之外，還有哪些什麼樣的舉措能夠真正的助力經濟細胞的復甦？”
A中共雲南省委黨校王雲強教授：“那麼至於這樣的一個問題，我覺得目前最關鍵的不是減免，而是對整個營業的正常秩序的恢復，因為如果整個的客流難以支撐它的運營成本，實際上無論減免多少，它無助於整個秩序的恢復。”
雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“咱們只能指望咱們的科學家、醫務工作者儘快能讓這個疫情結束了，這是我個人的看法。因為什麼呢？市場的最關鍵就是人員要流動起來，沒有人員流動這些政策理論上講都只能是維持。”
Q主持人 郭崢：“他們有沒有什麼辦法能夠努力自己解決一下，或者改變一下這個現狀？”
A雲南省中小企業發展研究院副院長馮沙克教授：“我覺得這些主動作為要倒閉的企業，我給企業兩點建議，我是從我個人的角度，第一，要利用這個時候看一看所從事這個行業的短板在哪裡，怎麼來補，這個已經是給你機會了。第二，由於這種突發事件不可抗力發生以後，可能有新的行業出來，比如說機器人、無人機、3D打印、電子商務、現代物流……這些我能不能通過思考以後找到原來的短板，然後又找到新的商機，所以為什麼講危機危機，危險過後就是機遇。第二個要告誡的是老闆一定要樹立信心，因為企業企業實際上，特別是小微企業它的決定權就在老闆一個人身上，所以老闆一定要有信心，要耐得住寂寞，要在當中來發現說不定壞事就變好事，就發展壯大了。據我所知，電子商務就是2003年非典後在我們國家爆發式地增長，有了今天的阿里、騰訊等等。”
在經濟社會發展的大局中，中小微企業是整個產業鏈中的重要組成部分，它們恢復的情況，直接影響到上下游產業鏈，此次疫情對經濟社會造成了巨大的衝擊，很多民營企業特別是中小型企業受到的衝擊甚至舉步維艱，這些企業能否挺過難關，事關全省經濟恢復和發展。如今在打出了一套政策組合拳，出臺一系列措施支持之後，我們也希望，還有新辦法為這些中小微企業提供發展動力和空間。
編導：周聰
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