习近平总书记在“4·13”重要讲话中指出，“海南要坚持五湖四海广揽人才，在深化人才发展体制机制改革上有突破，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，创新人才培养支持机制，构建更加开放的引才机制，全面提升人才服务水平，让各类人才在海南各尽其用、各展其才。”
顶尖科学家来了；世界500强来了；名校在三亚落地；科考船从三亚启航……
尤其是在疫情防控阻击战中，三亚听取专家建议，做到早排查早检测早发现；运用大数据手段，精准锁定重点人群；技艺高超的医疗专家精心会诊每一位重症患者，取得了战“疫”七“早”的好成绩……
“天下事莫不成于才”。这些成绩都取决于一个基础因素：三亚有了科技、医疗、教育、金融等各方面的人才。
习近平总书记“4·13”重要讲话发表以来，争当海南自贸港建设排头兵、打造新标杆成为三亚的主动担当。但对三亚来说，最重要的因素是人才，最大的短板也是人才。为此，三亚紧紧围绕落实“百万人才进海南行动计划”，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，既针对自贸港产业发展引进高端人才、紧缺人才，也下大力气培训、培养本地人才，不断提高服务质量，改善人才发展环境，致力于留住人才、用好人才，初步形成“英才如云聚，建功自贸港”的奋斗图景。
“数”看三亚人才工作
2019年8月，三亚成功举办世界顶尖科学家三亚论坛，21位国外顶尖科学家、28位两院院士齐聚三亚，成立三亚市院士联合会，对接联系国内外院士127名，吸纳67名两院院士入会。
两年来，市级财政共投入人才工作经费约3.5亿元，年均投入是前两年的3倍。
两年来，设立院士工作站17家、院士团队创新中心1家，建立2家博士后科研流动站（工作站）、3家单位建立“海智计划”工作站。
实施“银发精英”汇聚计划，引进28名优秀名师名医以及1个教育团队。
两年来，新增人才落户2万余人，引进的全职人才团队28个、柔性人才团队17个。
61名人才入选第一批“南海系列”培养人选，13名人才获得省委联系服务重点专家（含后备人选）称号，经省委人才发展局认定高层次人才共652人，其中杰出人才9人、领军人才70人、拔尖人才85人、其他高层次488人。
常态化开展住房补贴申请受理和发放工作，完成385家单位745名人才的住房补贴发放工作，其中市级财政补贴总额336万余元。
统筹安排96名人才子女入学，协调解决8名人才配偶就业。
深化人才工作体制机制改革：
构建“一委一局一中心一平台”工作格局
省委常委、市委书记童道驰强调，“党管人才是我们兴才、聚才的制度保障。加强党对人才工作的领导，要在深化人才工作体制机制改革上下功夫，各级党委（党组）要把人才工作摆在更加突出的位置，全面压实人才工作责任。”
2019年4月11日上午，省委常委、市委书记童道驰（左）与省委常委、组织部部长彭金辉（右）一起为“三亚市院士联合会”揭牌 。（资料图片）
对人才工作的重视，最根本的保障就是建立人才发展工作的体制机制。
两年来，三亚充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，成立市委人才工作委员会，组建人才发展局，设立高层次人才服务中心和人才服务“一站式”平台，构建“一委一局一中心一平台”人才工作格局，完善了党管人才领导体制机制。此后，人才的事有了专门的机构来管，人才的发展有了专门的部门来规划，人才的服务有了专门的体制来保障，人才的服务在原有的人力资源保障基础上，再设立高层次人才专属服务机构来保障，从根本上保证三亚成为人才集聚和建功立业的福地。
不仅如此，三亚还建立人才工作考核机制，2019年首次将人才工作列入绩效考核工作内容，充分发挥考核“指挥棒”的导向作用，压实市委人才委成员单位和各区人才工作主体责任，提升工作合力。建立人才开发专项资金逐年增长机制，两年来市级财政共投入人才工作经费约3.5亿元，年均投入是前两年的3倍。
强化顶层设计 ：
用制度保障编制、就医、子女入学
市委常委、组织部部长傅君利多次表示，“政策，为人才成就事业搭建平台。一个地方创造了好的政策条件，就自然而然能吸引更多人才前来发展。”
市委常委、组织部部长傅君利（左二），市委组织部副部长、市委人才发展局局长黄淑贞（右二）慰问解放军总医院海南医院顾英院士(中）。
两年来，三亚不断加强全市人才工作顶层设计和制度安排。根据省委实施“百万人才进海南行动计划”战略要求，市委高起点、高标准谋划全市人才工作，第一时间制定了《三亚市落实“百万人才进海南行动计划”实施方案》，从人才引进、培养、载体建设、创新创业支持和服务保障等方面提出32条落实举措。随后，三亚又陆续出台了人才住房保障实施细则、落实《海南省人才医疗保障实施办法》实施细则、高层次人才子女入学等配套政策或实施细则，如为破解满编或超编事业单位引进高层次人才难的“瓶颈”，制定出台高层次人才专项事业编制管理办法。人才政策体系进一步完善，成为支撑全市人才工作的“四梁八柱”。
体制机制的创新和全方位的制度保障，消除了人才落户的后顾之忧，给人才吃下“定心丸”。
聚焦自贸港建设需求：
高端人才、团队、项目一起引进
聚焦自贸港建设重点产业、重点领域发展需要，围绕全市十大产业发展实际，高端人才、团队、项目一起引进，以前所未有的力度加快推进招才引智工作，汇聚各方面优秀人才。
2019年8月22日，众多国内外媒体聚焦世界顶尖科学家三亚论坛暨三亚市院士联合会成立大会。 （资料图片）
自贸港是当今世界最开放的形态，必须吸引世界顶尖人才共兴大业。2019年8月，三亚成功举办世界顶尖科学家三亚论坛，21位国外顶尖科学家、28位两院院士齐聚三亚，成立三亚市院士联合会，对接联系国内外院士127名，吸纳67名两院院士入会，集聚国内外顶尖科学家的智慧和力量，为三亚的发展提供顶级智力支持。
2019年8月22日，参加世界顶尖科学家三亚论坛的姚建铨院士正在接受三亚日报记者采访 。 （资料图片）
两年来，三亚不断加强人才创新创业平台载体建设，设立院士工作站17家、院士团队创新中心1家，建立2家博士后科研流动站（工作站）、3家单位建立“海智计划”工作站，并建成“摆渡创新工场”等3家科技企业孵化器和5家省级众创空间，入驻企业1400余家。成立海南国际离岸创新创业（三亚）试验区，上海交通大学、中科院海洋所、中国热带农业科学院等科研院所在三亚设立分支机构；支持清华三亚国际数学论坛、三亚财经论坛等国际学术论坛在三亚永久落地。实施“银发精英”汇聚计划，引进28名优秀名师名医以及1个教育团队。
两年来，新增人才落户2万余人，引进的全职人才团队28个、柔性人才团队17个，其中不乏以大师级人才、杰出人才为带头人的高端人才团队，如：引进吕玉平杰出人才及其团队，成员1/4为博士。
人才、项目、团队一起引进，更加高效地为自贸港建设事业的发展注入了智力、活力和动力，为三亚争当自贸港建设排头兵、打造新标杆扛起了人才工作的责任和担当。
积极培训遴选：
加大本地人才培养力度
本地人才始终是自贸港建设最稳定的智力资源。三亚现有人才的培训、培养和使用也一直是一项至关重要的常态化工作和长期规划。
自贸港是什么？自贸港怎么建？对这一全新命题，普及知识、更新观念、凝聚共识至关重要。两年来，根据自贸港建设需求，三亚掀起了对本地现有人才队伍培训的高潮。通过“走出去、请进来”各种形式的培训，自贸港建设的理念逐渐深入人心，共识逐步达成，正凝聚起强大的建设合力。此外，大力加强6支人才队伍培养培训计划，选派50名干部赴发达省市跟班学习，25名市管干部挂职锻炼。另外，对各类人才进行职业培训超2万人次，技能人才培训后就业率高达70%。
2018年6月20日，在三亚举行的2018海南省“招才引智”大旅游业人才专场招聘会，吸引众多旅游人才前来应聘。（资料图片）
支持、推荐人才申报国家级、省级育才项目，61名人才入选第一批“南海系列”培养人选，13名人才获得省委联系服务重点专家（含后备人选）称号，经省委人才发展局认定高层次人才共652人，其中杰出人才9人、领军人才70人、拔尖人才85人、其他高层次488人。如：市南繁院现有高层次人才12名，占全院农业人才的23.1%，进一步优化了人才队伍结构。
支持培养对象建设各类专业研究平台，如支持“南海名家”培养对象黄守红成立海南省琼学研究会，开展“琼学”文化研究，支持“南海工匠”培养对象佟星、祝金辉领办技能大师工作室，并成功获评2019年度“海南省技能大师工作室”。
深化职称制度改革，合理下放职称评审权限，授权重点园区、行业主管部门负责本系列（园区）初、中级职称评审，发挥用人主体的主导作用。通过一系列举措，培养造就了一支适应海南自贸港建设需要的本地人才队伍。
通过坚持培养、引进“双轮驱动”，三亚迅速形成了人才辈出、精英荟萃的工作局面。
营造良好人才发展环境：
全力营造人才及其家人的“归属感”
市委组织部副部长、市委人才发展局局长黄淑贞认为，“大力营造人才发展的良好环境。必须以良好的工作环境、生活环境、制度环境，使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间，形成‘近者悦、远者来’的人才发展生态。”
落户、就医、住房、家人就业、子女入学甚至语言环境等都全方位地影响人才及其家人的安居，最终影响人才的稳定性，决定一个地区能否留住人才，并吸引更多的人才。
两年来，三亚注重抓好人才服务工作，在省内率先设立市级高层次人才服务中心，在全市设立21家开展人才工作有特色、有成效的单位设立人才工作站、“候鸟”人才工作站、国际人才工作站，搭建人才工作沟通交流和管理服务网络，强化为人才提供最优的服务。如：2019年在崖州湾科技城设立首家国际人才工作站，通过工作站的桥梁纽带作用，强化对人才的沟通交流和管理服务，协助开展隆平生物技术有限公司杰出人才团队等高端人才团队引进工作。
在市政务服务中心设立人才服务“一站式”平台，已进驻单位8家、服务事项14项，推行诚信承诺和容缺受理制度，对高层次人才落户实行“秒批”办理、居住证实现“绿色通道”办理。上线“一鹿快办”三亚政务服务小程序2.0版，可提供包括人才落户等7大类55项政务服务。在三亚12345政府服务热线设立“营商环境和人才服务”专席，专人负责24小时接线，并设立9个外语专席，实现多语种咨询服务。
两年来，分3批组织25名市优专家开展考察疗养活动；主动对接服务领军及以上层次人才，落实9名符合条件领军及以上层次人才住房待遇；常态化开展住房补贴申请受理和发放工作，完成385家单位745名人才的住房补贴发放工作，其中市级财政补贴总额336万余元；统筹安排96名人才子女入学，协调解决8名人才配偶就业。
……
海纳百川，精英荟萃。习近平总书记“4·13”重要讲话发表以来，三亚人才政策更加完善，人才体系建设更加完备，人才发展环境更加优化，人才引进培养热潮奔涌，各路精英集结出击，为三亚争当海南自由贸易港建设排头兵提供了强有力的人才支撑。
乘着自贸港建设的东风，三亚未来将放眼世界，以更加优质的人才服务和发展环境，招全球之贤士，揽产业之精英，聚本土之人才，种好“梧桐树”，引得“金凤凰”，勠力同心把自贸港事业做出国际影响力、竞争力！
审核：郭艳菊 汪慧珊
閱讀更多 三亞新聞 的文章
