4月30日，大众日报以《容错免责，激励干部担当作为》为题，报道了烟台市纪委监委出台容错纠错“五步走”工作流程。文中提及的两起典型案例，也让当地干部看到了容错免责的温暖操作就在身边。
烟台市高新区马山街道党委副书记、办事处主任卢长忠在解决村庄历史遗留问题过程中勇于担当，予以容错免责；福山区门楼镇党委委员、副镇长孙旭明在推进区级重点工程征地拆迁过程中积极作为，予以容错免责。对于基层干部来说，这样的案例无疑带着人性化的暖色，它说明只要肯干实干认真干，后面自然有人为你撑腰。
为敢于决策、大胆履职、攻坚克难、主动揽责的干部容错免责、撑腰鼓劲，烟台市还制定实施专门工作流程，把实施容错纠错的流程细化为权利告知、提出建议、呈报审批、组织实施、启动纠错“五步走”，并要求在开展责任追究调查时，承办部门应当在相关核查报告中，明确提出是否实施容错的建议及依据，而且对应该容错纠错而不容错纠错的，或者实施容错纠错工作不力、造成不良后果的，按规定追究责任。
就是说，对于干部在工作中出现错误责任进行调查时，不但要调查错误情况和所担责任，还要同时考量是否存在容错免责的事实和依据，如果应容应免而没有提出相关建议，调查者也是要被追究责任的。这就等于在执纪过程中给干部开了两盏灯，为不想不干、胡干蛮干者开“红灯”，为担当实干、敢想敢干者开了“绿灯”。在干事导向这一块，一个容错免责机制可谓拿捏得稳稳当当。
“万无一失”，这个在提要求、表决心的场景中常用的词汇，在经年累月的工作过程中恐怕只有异常杰出的人士才能做到，而对于大多数人，这个标准可能只能是奢望和追求。尤其是面对日新月异、纷繁复杂的工作局面，难保不会有失当失误甚至造成错误后果。干事创业本身就是在不断的尝试、探索，甚至是不断试错、纠错的过程。倘若此时不分青红皂白“一棒子打死”，那不仅是不负责任，恐怕还打击了一大批干部的积极性。烟台实打实推进容错免责机制，就是坚持了一种正视事物发展过程的科学态度，站在了为干部设身处地的位置和角度，既关怀保护了好干部，又保护弘扬了好干部的作风和干劲。
无独有偶。近日，我省出台《深入学习万华潍柴经验进一步推动省属企业改革创新的若干措施》，明确将建立省属企业领导人员履职行为容错免责清单，并进一步明确容错免责具体事项及情形，对因落实党中央和国家部署以及省委、省政府工作要求推动改革引发信访，信访内容涉及企业改革事项、符合容错免责情形的，不予负面评价。
针对当前疫情防控的特殊情势，《容错免责清单》还提出将给予国有企业负责人适度的“试错权”，保护宽容思想解放、勤政干事和敢于担当的干部，努力把疫情造成的时间损失、工作损失、发展损失夺回来。此举旨在鼓励国资国企负责人大胆创新和积极探索，在政策允许、程序合规的前提下，无疑在为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，为改革创新者“撑腰打气”。
这一举措和机制同样让人眼前一亮，因为它科学地承认了干事创业的复杂性、艰巨性和人的能力的客观性、局限性，很大程度上解决了企业家和经营骨干的后顾之忧，让他们真正大胆开创、大步前行。其实，山东省早在2017年就建立了容错免责机制,鼓励干事创业、探索创新，在贯彻落实省委省政府决策部署、推动重大项目重点工作时出现失误或错误,只要出发点是为了深化体制机制改革、推动经济社会发展、保障和改善民生,且属于大胆探索创新,先行先试出现无意过失，主动挽回损失、消除不良影响等情况的,可予以容错免责。对于在改革发展中劈波斩浪的干部来说，这已是很大的宽慰和突破。
“干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败”。从一步步摸着石头过河，到一次次主动试错探索，改革开放40余年的实践表明，很多成绩的取得都伴随着摸索前行、试错纠错的过程。从客观角度来说，再理性再卓越的人也不可能具有完美的预见性，而改革的复杂性和创新的不确定性，决定了干事创业如同打破藩篱、破除坚冰，需要平凡之人做不凡之事，需要巨大的勇气和魄力。如果这种勇气魄力因为怕出错、怕担责而变成畏首畏尾，那么干事创业也就成了一句空话，许多工作也将停滞不前。
实际上，日常工作中一些改革发展举措执行不努力、不到位、不彻底的现象，一定程度上与或多或少存在的有顾虑、不敢干、干多错多的情绪有关，甚至有的干部奉行“无为而治”“无错即功”，干劲闯劲明显不足。长此以往，这个地方的工作就可能反应迟缓、脱节掉位。因此，既要坚持纪律高压约束干部，又要设身处地旗帜鲜明保护干部，保护他们的积极性、创造性，给改革创新者吃下“定心丸”，给敢闯敢干者撑起“保护伞”。
当然，容错的最终目的在于纠错，免责的最佳指向在于负责，容错免责与知错纠错是保护和激励干部的“双保险”，二者辩证统一、并行不悖，拿捏到位更是相辅相成、相得益彰。
也只有切实把“容错”与“纠错”有机统一起来，既敢于容错又积极纠错，才能发挥这一科学机制的最大效能，引导干部既勇于担当、大胆创新，又注意改正错误、少走弯路。
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