三服務⑪丨如何讓“最多跑一次”跑出更多“幸福感”，來看看他們是怎麼做的! 時政頭條網

最多跑一次

“最多跑一次”改革是以人民為中心發展思想的浙江實踐，必須快乾、實幹、會幹。金華市市場監管局開發區分局結合“不忘初心、牢記使命” 主題教育，堅持需求導向、問題導向、效果導向，緊盯群眾關注的“關鍵小事”，縱深推進企業開辦“零見面”、“馬上辦”，切實解決群眾辦事中的“累”“難”“緩”“繁”問題，推動“最多跑一次”改革往深處行往實裡走。該局在全市“服務打擂比誰最強”第一期活動中榮獲第一，7月、8月、9月，開發區新設企業登記平均用時43分鐘、35分鐘、31分鐘，連續三個月位列全市第一。

01 以群眾滿意與否為標準，切實解決“辦事累”問題，實現服務窗口“零距離”

“最多跑一次”改革的縱深推進對工作人員理念、思路、方法、流程突破提出了新的要求。該局著眼群眾關注的熱點、焦點、難點問題，以優化服務為抓手出臺系列舉措，傾力打造“零距離”服務窗口，做群眾的貼心人、知心人。

①心理上拉近，在辦事大廳亮出“滿意的告訴朋友、不滿意的告訴局長”的公開承諾，公佈局長的手機號碼，接受群眾監督；

②時間上延長，提供工作日延時、週末預約服務；

③空間上拓寬，將諮詢服務從面對面拓展到互聯網，下方審批權限，將服務觸角延伸到基層所；

④服務上創新，針對辦事群眾不熟悉自備文書的製作問題，編制常見文書模板二維碼；

⑤制度上保障，出臺內部流程規範，打造標準化窗口。通過主動服務、延伸服務、規範服務，實現從理念到工作作風的深層次變革。

02 以群眾辦事順暢為目標，切實解決“辦事難”問題，實現服務方式“零見面”

該局著力打通制約群眾和企業辦事的堵點和痛點，以實際行動書寫“勇擔當”文章。

一

市域內市場監管“無證明”，以高頻發生的住所（經營場所）合法使用證明為突破口，通過“自主申報、事中核驗、信息公示、事後監管”的流程共計取消7586份，申請人只需自主申報住所（經營場所）信息，由幹部對申報信息進行事中核驗和事後監管，用幹部的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”，實現以更有效的“管”促進更大的“放”。

二

以數據傳輸代替群眾跑路，通過全程電子化登記平臺，免於辦事群眾到窗口提交紙質材料，實現企業登記無紙化、無介質的“鍵對鍵”審批。截至目前開發區登記新設企業2575戶，其中無紙化率達82.56%。

三

“企業開辦零見面平臺”集成企業開辦各環節，使企業免於向多部門提交多份材料，企業開辦提交材料的總份數從17份減少至6份。

03 以群眾速度需求為導向，切實解決“辦事緩”問題，實現服務反饋“零等待”

該局針對辦事群眾希望快速辦理的普遍需求，以群眾需求為導向，主動“找差距”，繼續壓縮企業開辦時間，推進效能改革，在全省率先推出企業開辦“馬上辦”。

全面取消企業名稱預先核准，改為名稱自主申報，並開通企業名稱+企業登記合併辦理通道，通過壓縮辦理環節來“提速”；

繼續大力推廣全程電子化登記，鼓勵“網上辦”、“移動辦”，對網上提交的企業開辦登記申請優先受理、優先核准，在網上申請佔比達到98%的情況下，安排窗口精幹力量對網上辦件申請進行綜合把控，使企業新設登記“加速”；

3 在辦事大廳設置企業開辦業務專窗，實行線下一體化服務，企業登記由“一審一核”改為“審核合一、一人通辦”，通過對幹部的“加壓”達到對審批的“超速”。目前已實現對材料齊全、符合法定形式的2334戶企業開辦登記申請，全部做到馬上辦、當場辦結。

以群眾體驗評價為指引，切實解決“辦事繁”問題，實現服務流程“零障礙”

該局在對辦事群眾的回訪中發現，還存在企業需要到刻章店刻制公章、到銀行開設基本戶、到稅務部門申請發票等多頭跑現狀，感覺到企業開辦“辦事繁”。該局全力抓好“打造最優營商環境，當好時代答卷人” 優化服務落實工作，深入推進配套服務優化改革。

一

“並聯辦理”

該局依託“企業開辦零見面平臺”，積極引導企業網上同步申請公章刻制、發票申領、銀行開戶等環節辦理，使用在線支付、電子簽名等功能，推進企業開辦全環節“一次提交、一窗受理、一網辦結”，使“串聯式”辦理提升為“並聯式”辦理，辦事環節進一步優化；

二 “政府代辦”

該局在辦事大廳設置“企業開辦代辦服務專區”，指定5名工作人員擔任專職代辦員，發揮其掌握業務流程、熟悉政策法規的優勢，現場無償提供企業開辦代辦服務，截至目前，累計提供免費代辦服務373件，選擇公章刻制、銀行開戶和申領發票一網申請、集成服務的企業數分別達1262戶、1560戶、427戶，佔同期新設企業比重59.87%、74%、20.26%，企業開辦效率居全市前列。