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COVID-19在全球爆發，讓多個國家的經濟進入“休克”狀態，這是百年來絕無僅有的場景，給誕生自大蕭條的宏觀經濟學提出了新的挑戰，在這樣罕見的經濟運行模式下，如何將經濟損失降到最低？如何為疫情結束後經濟恢復提供良好的政策基礎？這些問題都是擺在宏觀經濟學家及政策決策者面前的挑戰。
北京時間4月26日晚，羅漢議世堂線上開講，諾貝爾經濟學獎得主克里斯托弗·皮薩里德斯，清華大學國家金融研究院院長、IMF原副總裁朱民，羅漢堂秘書長陳龍就如何拯救中小企業和就業市場進行對話，並暢談宏觀經濟政策工具的抉擇。
疫情期間要先讓中小企業生存下來
作為國民經濟體系中的“毛細血管”，中小企業的健康發展關係到社會穩定。陳龍表示，拯救中小企業就是拯救國民經濟，但是我們看到在疫情之中，情況是非常不利於中小企業的，因為現在我們從接觸式的經濟轉向遠程經濟。中小企業大多數為勞動力密集型，所以受衝擊比較嚴重。與此同時，流動性的問題也困擾著中小企業。
壓力之下，為中小企業及時紓困，國外政府又作出了哪些實踐？皮薩里德斯在對話中表示，英國的基本政策就是要讓中小企業能夠在疫情期間生存下來。在目前的情況下，可能沒有人能夠給中小企業提供業務需求。因此，最好的政策就是給中小企業提供流動性，使得這些企業能夠去支付工資、日常開銷等。
與此同時，勞動力市場目前可能比較消極，金融市場也是如此。勞動力市場看起來比整個經濟下滑得還要快。因此，目前英國政府所做出80%工資的補貼非常重要，可以幫助中小企業在這個時間之內生存下去。此外，疫情過後這些中小企業將面臨嚴重的債務問題。
談及政府政策向中小企業高效傳導，朱民指出，中國的救助政策分為三個層次，第一是央行的貨幣政策，例如減低準備金利率。其次是財政政策，主要是減輕企業的稅負和運營成本。最後是地方政府推出的一些消費刺激政策。但他也表示這些政策的前提是中小企業還能運營，然而疫情讓需求側受到嚴重打擊，很多企業根本沒有訂單和客戶。因此政府的另一個當務之急是刺激社會總需求。
中小企業將成為數字技術的直接受益者
面對衝擊，數字技術能否成為挽救中小企業的一味良藥？三位學者都認為數字技術在未來將大有可為。
皮薩里德斯表示，中國在使用數字技術方面已經走在前列。除了傳統的金融體系和金融文化之外，我們現在有了數字金融平臺，這等於實現了跳躍式、跨越式的進步。但在西方，要讓人們去接受數字化金融服務，還有很多阻力。
不過，人們別無選擇，必須要向數字化方向轉型。皮薩里德斯指出，在西方，好多公司都在開展註冊線上業務，以保證其公司業務的持續性。而在實際應用中，人們也確實感受到了數字技術的優勢，可以節省很多時間，效率大幅度地提升。效率提升後，人們就可以有更多時間做其它的工作，這對我們的觀念、經營之道產生長期的永久式的影響，會重塑傳統的金融服務行業，會對技術的使用帶來結構性的變化，加速數字化。
朱民也直言，數字技術在幫助中小企業方面正在通過多個渠道發揮重要的作用。首先，有很多數字化的金融機構，比如說螞蟻金服等，他們都非常快速地做出響應來為中小企業提供信貸額度，降低利率。與此同時，數字技術帶來了平臺化的趨勢，有了這樣的平臺，就可以更好地幫助中小企業，讓他們迅速獲取信息。
此外，朱民還談到地方政府通過電商平臺發放消費券。“通過電子商務渠道可以做銷售，那也實際上這個過程中一方面提供了消費券，同時又為在線的商戶創造了銷售的機遇，這對中小企業是好消息。所以，中小企業是這種技術的直接受益者，它們可以通過電子商務平臺更好地發展。”朱民表示。
陳龍則認為，距離經濟是一次重大的結構轉型，將爆發大量新的機會，遠程醫療、遠程教育、在線娛樂和健身等都是等待創業企業開拓的藍海。歷史告訴我們，危機中蘊含著系統性風險，也讓一些具有韌性的企業從中崛起，例如非典讓電子商務加速發展，成就了今天的阿里巴巴。
幫助大學生穩定就業就是幫助我們的經濟
就業是民生之本，疫情影響之下，就業市場出現的“陣痛”應該如何緩解？
作為就業方面的學術專家，皮薩里德斯表示，就業恢復的速度比就業損失的速度慢很多，這是因為就業市場的不對稱性。在正常的環境下，由於就業市場中存在著摩擦，市場中存在大量失業者的同時也存在著大量的職位空缺。一旦企業因疫情裁員，他們之後需要很長時間找到合適的員工。
皮薩里德斯指出，一旦出現大量失業，就業市場將發生堵塞，人們不得不花費更長的時間尋找工作。因此與其讓大量員工失業，政府在事後提供就業支持，不如現在就提供經濟援助，保證就業穩定。這也是歐洲多個國家政府願意負擔80%的人力成本的原因，維持就業穩定對經濟能否快速恢復至關重要。
對於就業結構的長期影響，技術和自動化是否會讓更多人失業，陳龍表示樂觀，他總結道：技術的發展史就是一部焦慮史，表現在三個方面，第一，技術革命是改變人類命運最根本的力量。第二，人類一直都缺乏想象力，不知道技術會如何改變自己。第三，人類因此一直處於對技術改變自己的焦慮之中。
此外，面對慘淡的就業市場，初入社會的大學畢業生們又該如何應對？朱民表示，幫助大學生穩定就業就是幫助我們的經濟。“今年的就業市場的確面臨一定的挑戰，未來也充滿不確定性。但與此同時，中國正在進入到高技術經濟發展模式中，比如人工智能和5G時代，我們需要這些大學畢業生，因為他們是未來最重要的勞動人群，我們要保證他們能找到合適的工作。”
羅漢議世堂是羅漢堂一檔高端談話欄目，邀請包括諾獎學者在內的全球頂尖學者，共同討論當下最重要的問題和趨勢，為全人類的未來思考。羅漢堂是一家以研究數字經濟為主的全球開放型研究機構，於2018年6月26日在杭州成立，由阿里巴巴倡議，並由社會科學領域全球頂尖學者共同發起。
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