贯彻实施标准 推动升级改造 建设惠民超市
市市场监管局推动农贸市场升级“添彩”
荆门晚报讯（记者汪兵洋 通讯员易歆） 小菜篮、大民生。受新冠肺炎疫情影响，城市集贸市场的管理备受群众关注。今年，市市场监管局从贯彻实施标准、推动升级改造、建设惠民超市入手，狠抓城区集贸市场提档升级，确保人民群众食品和“菜篮子”安全。
贯彻实施标准，助力复工复产。3月5日，我省发布《食用农产品集中交易市场运营管理指南（试行）》地方标准，为农贸市场规范化、标准化建设与管理提供了标准和依据。市市场监管局第一时间组织商务、农业农村、卫健、城管、应急管理等部门和市场主体，认真学习省地方标准，强化企业主体责任，明确部门工作职责。市、区两级市场监管部门组成工作专班，抽调70多名监管人员对城区18个集贸市场开展驻点监管，督促市场主体对照标准开展自查。在自查的基础上，市场监管部门牵头组织各职能部门组成联合现场核查验收组，遵照标准开展逐项现场核查。目前，已有12家通过验收，开门复市。复市集贸市场硬件设施焕然一新、内部管理井井有条、风险防控精准施策，满足了市民“菜篮子”需求，有效防止了公共安全风险。
围绕创城提标，推动升级改造。农贸市场管理一直是创建全国文明城市的难点之一。市市场监管局把农贸市场创城工作作为重点，将创城测评标准与《食用农产品集中交易市场运营管理指南（试行）》地方标准进行对照、结合，从开办者与销售者责任、从业人员管理、运营管理等方面，重新梳理了集贸市场监管的软、硬件指标。在硬件方面严格执行“环境卫生设施设备、经营设施设备、运输及贮藏设施设备、检验检测设施设备、病媒生物防护设施设备”到位；在内部管理中细化运营管理“难点”、卫生管理“堵点”、食品安全的“焦点”、应急管理“弱点”，明确市场开办方、销售方、监管方责任义务。通过创城与提标有机结合，力争实现集贸市场三个一批：即通过严格的标准关停淘汰一批，通过升级创城指标改造提升一批，通过退城进园等方式转型一批，确保集贸市场由创城“失分区”变为创城“添彩点”。
培育新型业态，建设惠民超市。去年，我市将建设惠民农贸超市和集贸市场农药残留快检室纳入了市政府民生实事项目，建成惠民农贸超市6家、集贸市场农残快检室15个。这一举措在打造市民“15分钟生活圈”、提升城市品质、满足人民群众对美好生活需要方面发挥了积极示范引领作用。今年，荆门再次将建成10家惠民农贸超市纳入市政府十件民生实事之一目标。市市场监管局拟定了《惠民农贸超市建设运营规范》，在确保基础设施建设的基础上，重点明确市场开办方、销售商和管理人员的工作职责和权利义务，规范市场交易秩序，实行标准化流程处理。要求市场开办方在按照标准条款开展内部自查审核的基础上，鼓励委托第三方开展内审工作，探索建立市场运营《质量手册》和程序文件管控，尝试开展质量管理体系认证。通过这些举措，形成集贸市场在社区综合治理、食品安全保障的长效机制，为打造精致城市贡献“荆门方案”。
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