主持人：
各位新聞界記者朋友，大家下午好，歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發佈會。參加今天新聞發佈會的媒體有安徽日報、安徽廣播電視臺、安徽經濟報、新安晚報、市場星報、工商導報、安徽法制報，人民數字安徽、中安在線等省級駐淮媒體，市內媒體有淮南日報、淮河早報、淮南電視臺新聞中心、今晚800、淮南廣電報，本次發佈會由市新媒體中心進行現場直播。
生態文明是實現人與自然和諧發展的必然要求。今年以來，市生態環境局堅決打好汙染防治攻堅戰，著力解決發生在群眾身邊、過去沒有解決、侵害群眾利益等各類突出環境問題，查處一批典型違法案件。今天，我們很高興邀請到淮南市生態環境局黨組成員、副局長夏德芬圍繞2019年生態環境系統查處的典型違法案件進行情況通報，本場發佈會不設記者提問環節。
現在請淮南市生態環境局黨組成員、副局長夏德芬作主題發佈。
夏德芬：
各位媒體朋友、女士們、先生們，大家好！首先感謝大家一直以來對我市生態環境保護工作的關注與支持。下面我代表市生態環境局介紹一下我市2019年生態環境系統查處環境違法案件的基本情況。
2019年以來，我市生態環境執法部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全省生態環境保護大會精神，認真落實省廳和市委市政府決策部署，凝心聚力、攻堅克難，持續保持環境監管執法高壓態勢，以大案要案查處為抓手，著力解決發生在群眾身邊、過去沒有解決、侵害群眾利益等各類突出環境問題，以更高站位、更實舉措、更大力度，推動全市生態環境質量持續改善、環境安全形勢總體平穩、群眾生態環境獲得感顯著提升。
一、查辦環境違法案件總體情況
今年市生態環境局繼續加強全市違法案件行政處罰和運用《環保法》配套辦法查處案件的力度,積極運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留等手段，保持環境執法高壓態勢，嚴懲環境違法行為。截止目前，我局已依法立案查處環境違法案件231起，下達行政處罰決定書231份，罰金總額1181.616萬元。執行四個配套辦法案件63起，其中查封扣押案件59起，移送行政拘留案件4起。
二、重點環境違法案件查處情況
（一）安徽德邦化工環境違法案件
1.案件背景
2017年12月21日至22日，生態環境部（原環保部）部署中國環境報對2017年中央環保督察期間群眾投訴較多的案件進行暗訪，淮南市安徽德邦化工有限公司（以下簡稱“德邦公司”）因督查期間被投訴6次，被列為暗訪對象。2018年1月30日至31日，省生態環境廳（原省環保廳）聯合市生態環境局（原市環保局）對德邦公司進行現場調查。調查中發現德邦公司存在大氣汙染防治措施落實不到位、噪聲超標等多項環境違法問題。2018年2月23日，省廳決定對德邦公司環境違法案件實施省級掛牌督辦。
2.督辦整改
淮南市委、市政府始終將環保整改工作擺在突出位置，特別是針對德邦公司突出環境問題，市委、市政府主要負責同志親自包保、親自部署、親自調度、親自推進，全面貫徹落實李國英省長、翟青副部長批示要求和省整改工作領導小組通知精神，強力推進整改。
市生態環境局不折不扣的認真落實省廳掛牌督辦要求，2018年2月1日對德邦公司立案查處，2月2日向企業下達《責令改正違法行為決定書》，要求企業立即整改。2月24日，下達了《關於責令安徽德邦化工有限公司對環境問題停產整治的通知》，責令企業：立即實施停產整治，對存在的各項環境問題進行全面整改，直至環境問題徹底整改到位，並報經環保部門批准，解除掛牌督辦後，方可恢復生產。4月對企業環境違法行為處以罰款，同時移送公安機關對企業相關責任人員實施行政拘留。截止2018年11月，所有整改項目全部完成，累計投入環保專項資金2000餘萬元。2019年1月15日，在報經市生態環境局同意後，開始調試運行。2019年2月，企業委託第三方檢測公司檢測結果和市環保監測站監測結果顯示，廢氣、廢水和噪聲已實現達標排放。
3.組織驗收
企業開始調試運行後，市生態環境局會同經開區管委會加強了對德邦公司的環境監管和信訪維穩工作。市生態環境局部署保持每月1次對企業噪聲、廢氣、廢水全面開展人工監督性監測，防止超標排汙情況的發生。2019年4月19日，市生態環境局委託第三方公司組織開展了企業周邊公眾評議問卷調查，並召開了座談會，參會代表對調查結果進行了評議，鑑於公眾滿意度達到了91.4%，可以同意德邦公司環保驗收後恢復正常生產。
4.解除掛牌
對照《安徽省環境違法案件掛牌督辦管理辦法》中相關要求，結合德邦公司整改完成情況以及群眾滿意度調查結果，經認真研究，2019年7月25日，市生態環境局向省生態環境廳報送《關於申請解除對安徽德邦化工有限公司環境違法案件掛牌督辦的請示》。8月14日，省生態環境廳派檢查組專程赴德邦公司現場勘察掛牌督辦整改完成情況，現場對環保整改情況給予了肯定。11月21日覆函市生態環境局《安徽生態環境廳關於解除安徽德邦化工有限公司環境違法案件掛牌督辦的函》（皖環函〔2019〕1032號），同意解除對德邦公司環境違法案件的掛牌督辦，並在省廳網站進行了信息公開。市生態環境局向德邦公司發告知函，告知企業掛牌督辦違法案件已解除，同時要求德邦公司充分認識當前生態環境保護形勢，在完成掛牌督辦整改任務後，仍然要加強環境管理，持續加大生態環境保護投入，不斷完善汙染防治技術措施，確保汙染防治設施正常運行，在汙染物達標排放的基礎上，儘可能減少對周邊環境的影響。
（二）南京揚子混凝土製品有限責任公司淮南分公司環境違法案件
2018年底，原潘集區環保局對南京揚子混凝土製品有限責任公司淮南分公司檢查時發現，該公司存在預拌混凝土集中攪拌站項目配套的環境保護設施未經驗收，項目即投入生產、物料露天堆放等環境違法行為，原潘集區環保局責令該公司停產整改，並對該公司罰款23萬元。
2019年我局對該公司整改情況進行核查時發現，該公司未按照原潘集區環保局要求進行整改，未驗先投、物料及沉澱淤泥露天堆放等環境違法行為仍然存在。我局立即責令該公司停止生產，並依據《建設項目環境保護管理條例》，對該公司環境違法行為的直接責任人徐某某個人處以5萬元罰款。同時，我局多次對該公司進行復查，督促該公司立即進行整改,目前，相關環境違法行為現已整改完成。
（三）重汙染天氣應急管控查處環境違法案件
受不利氣象條件影響，今年我市大氣汙染防治形勢依然嚴峻，重汙染天氣頻發。今年我市共發佈重汙染天氣預警7次，其中黃色預警2次、橙色預警5次，啟動III級應急響應2次、Ⅱ級應急響應5次，以實現全市大氣汙染物分別減排10%和20%的要求。按照《安徽省大氣辦關於採取空氣環境質量臨時特別管控措施的緊急通知》及《安徽省重汙染天氣應急領導小組辦公室關於做好重汙染天氣應急響應工作的預警函》等文件要求，市生態環境局積極部署作為，及時發佈重汙染天氣預警公告，制定《淮南市2019年重汙染天氣應急減排清單》和管控辦法。我市生態環境執法部門開展了多次階段性大氣汙染專項督查整治行動，市局領導班子親自帶隊，落實夜查和節假日值班制度，加大我市大氣汙染問題的巡查監管和整治力度，督促全市有關單位和企業落實重汙染天氣期間應急減排措施，強化工業企業大氣汙染源頭治理責任意識，嚴肅查處大氣汙染問題和環境違法行為，全力以赴提升我市環境空氣質量。
今年以來，全市重汙染天氣應急管控期間共辦理查封（扣押）環境違法案件13起，按照《中華人民共和國環境保護法》第二十五條及其配套《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》的相關規定，對壽縣的安徽成美水泥有限公司等共13家企業重汙染天氣期間未落實應急管控和減排措施等環境違法行為予以處置，並要求在查封期間，未經我局批准，不得對查封物品擅自使用、銷燬或轉移。我市生態環境部門也將嚴格督促企業夯實重汙染天氣應急管控各項要求推進整改並形成長效監督機制，做到發現問題即刻立案查處、迅速督辦整改、及時跟進指導、適時回訪問效，以案為鑑力保大氣環境整治工作取得紮實成果。
主持人：
通過剛才夏局長介紹，我們可以看到，市生態環境部門面對破壞環境違法案件不猶豫、不退縮，敢於碰硬，持續保持環境監管執法高壓態勢。希望各媒體關注生態環境保護工作，為打贏汙染防治攻堅戰營造積極輿論氛圍，讓我們淮南的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，增強群眾幸福感。
今天的新聞發佈會到此結束，謝謝大家。
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