對標“長三角” 推行“八服務”馬鞍山市住建局全力打造最優工程建設領域營商環境

自市委市政府發佈“全市產業升級突破”動員令以來,馬鞍山市住建局緊扣“工程建設項目行政審批改革”這個牛鼻子,發揮市審改辦牽頭作用,對標南京等長三角先進城市,積極探索推行“即辦式、先行式”等八項服務舉措全力打造最優工程建設領域營商環境,主動服務、靠前服務、精準服務,切實當好服務企業、推進項目的“店小二”,助力企業復工復產和項目落地投產,助推全市產業升級年活動紮實開展。

“即辦式”服務讓企業少跑腿。制定出臺《關於進一步優化馬鞍山市建築工程工程施工許可辦理環節的實施意見》,實行建築工程施工許可證承諾制審批(即辦)方式辦理,即市住建局對申請材料進行審查,在建設單位提供馬鞍山市申請建築工程施工許可承諾書後,即時核發建築工程施工許可證,現場踏勘環節納入事中事後監管。

“快審式”服務讓企業少等待。探索應用承諾審批、模擬審批、容缺審批、聯合審批、分類審批、分段審批以及特定區域審批等基本建設項目快速審批工作法,細化配套措施,大幅提升審批效率。

“通辦式”服務讓企業免奔波。積極推進審批事項跨層級、跨區域辦理,按照“就近就便受理申請、審批權屬不變、數據網上流傳、批件快速遞送”原則,通過政務信息共享應用,探索推動審批事項依託市、區行政服務中心或同一部門(系統)的市、區對口政務服務窗口實現“多點受理、全城通辦”,最大的程度利企便民,讓群眾和企業少跑腿、免奔波。

“保姆式”服務讓企業更安心。謀劃出臺《馬鞍山市投資(工程建設)項目審批代辦工作實施辦法(試行)》,探索構建“市、區縣(市)、鄉鎮(街道)”三級代辦服務網絡為企業提供“保姆式”服務,幫投資(工程建設)項目“全程代辦”跑審批程序。

“系統辦”服務讓企業更便捷。打造“智慧住建”,進一步優化工程建設行政審批管理系統,將工程建設項目相關收費在系統實現“一站式”徵收管理;開發手機平臺端,方便企業和部門查詢追溯項目審批進展。

“先行式”服務讓項目早落地。打破常規項目審批流程,探索對實行工程總承包(EPC)的建設項目或符合分階段先行施工條件的建設項目(商品住宅開發項目除外),在明確施工總承包單位和監理單位後,可分階段申領建築工程施工許可證,方便企業靈活開工建設。

“區域評”服務讓資源更共享。以資源共享為目標,對建設項目審批過程中涉及的有關評估工作,統一組織實施,形成了整體性區域評估成果,實現成果區域內建設項目共享共用,對進入區域內、符合區域化評估評審結果適用條件的單體建設項目,行政審批服務部門將簡化相關環節、申請材料或者不再進行單獨評估評審。

“能級制”服務讓審批更專業。根據窗口工作人員個人綜合素質、業務知識水平、實務操作能力,通過培訓、考試、實務操作、群眾評議等措施綜合對窗口工作人員進行能級認定,進一步激勵窗口工作人員爭先創優的工作積極性,提高審批服務的專業度。

八項服務措施推行以來,企業和群眾的獲得感明顯提升。一季度,全局共完成各類行政審批5833件,徵收各類規費1931.3萬元,企業復工復產和項目落地投產勢頭迅猛。


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