3年貧困人口減少2.9萬人
年均脫貧7200餘人
28個建檔立卡貧困村全部出列
2017年綜合評價位居全省16個省轄市第一
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回首扶貧路，馬鞍山捷報頻傳，貧困人口幸福指數節節攀升。
脫貧攻堅一路高歌猛進，離不開“八大工程”聚合發力。
近年來，馬鞍山始終堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，在充分發揮產業扶貧、金融扶貧、社會扶貧優勢基礎上，將就業扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、基礎設施扶貧、健康扶貧“握指成拳”，通過實施“八大工程”強勢推進脫貧攻堅，奏響了一曲曲決勝貧困的豪邁壯歌。
抓住產業“牛鼻子”
鋪就致富“好路子”
近年來，馬鞍山全面落實全省產業扶貧工作現場會精神，深入實施“金菜地”、“綠遊遊”兩大產業扶貧工程，持續加大資金投入，著重解決好利益聯結分配和產品市場風險等方面問題。在發展扶貧特色種養業、鄉村旅遊業、電商等一產三產的同時，加快發展農產品加工業，促進扶貧三次產業融合發展。開展貧困村“一村一品”產業推動行動，發展9個“一村一品”貧困村，主導產業產值佔全村農業總產值的比重達到10%以上，全市28個貧困村和全部自種自養貧困戶均達到省級產業發展標準。截至今年7月底，發展到戶產業扶貧項目41322個，每個貧困戶平均實施產業扶貧項目2.73個，到戶產業覆蓋率達100%；發展到村產業扶貧項目220個，貧困村覆蓋率達100%。
小額貸款“放下去”
“造血功能”提上來
用好金融“活水”，澆開扶貧之花。我市把金融扶貧作為加快扶貧產業發展、促進貧困人口增收脫貧的重要舉措，堅持以政府主導、銀行主推、貧困戶主為的方式，精準施策、精準放貸，通過產業發展帶動貧困群眾脫貧致富，推動精準扶貧從“輸血”向“造血”轉變。
對於貧困戶“單打獨鬥”難以脫貧的，以合作社為紐帶，採取‘戶貸入社’模式解決產業發展資金短缺問題，而對於有發展意願和勞動能力的貧困戶，則通過“戶貸自用”模式發放扶貧小額信貸，並給予財政產業補助資金的方式，助其走上“脫貧路”。
“截至8月末，我市已投放扶貧小額信貸1041筆4623.5萬元。”人民銀行馬鞍山市中心支行有關負責人介紹。
一人扶貧力量小
“眾人拾柴火焰高”
馬鞍山堅持政府主導和社會參與相結合，廣泛動員和凝聚社會力量參與脫貧攻堅，統籌謀劃、創新機制，搭建平臺、暢通渠道，政府、市場、社會協同推進，確保全市貧困人口、貧困村如期脫貧出列。
我市進一步擴充完善貧困結對幫扶體系，全市成立28個幫扶團隊，含山縣、和縣、鄭蒲港新區成立若干個幫扶團隊，形成組團式結對幫扶工作體系，對所有有扶貧開發任務的行政村結對幫扶。同時在全市開展“雙包”即單位包村、幹部包戶行動，市、縣（新區）幫扶團隊充分挖掘和利用幹部職工自身知識、技能等優勢，對所有建檔立卡貧困戶，根據實際情況採取“一對一”、“一對多”、“多對一”形式，一戶不漏，結對幫扶，實現貧困村、貧困戶幫扶工作“兩個全覆蓋”。
我市還鼓勵民營企業積極參與“千企幫千村”精準扶貧行動，組織動員市內發展前景好、扶貧意願強的各類企業，與貧困村開展結對共建活動，發揮企業優勢，到貧困村投資興業、吸納就業、捐資助貧。從全市1056家規上企業中梳理出430家有實力和參與意願的規上企業作為幫扶單位，採取“二對一”的方式，結對幫扶215個有扶貧開發任務的村（社區），強力推進企業精準幫扶行動，切實解決“誰來幫”“怎麼幫”“幫到位”“幫長遠”的問題，實現貧困村與非貧困村幫扶行動全覆蓋。
扶貧“多點開花”
脫貧“滿園芳菲”
扶貧攻堅也需要“多點開花”“多條腿走路”，馬鞍山在充分發揮產業扶貧、金融扶貧、社會扶貧優勢基礎上，將就業扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、基礎設施扶貧、健康扶貧聚指成拳，打了一場漂亮的脫貧攻堅戰。
截至8月底，全市幫扶貧困勞動者727人，貧困勞動者幫扶率100%。幫扶後實現就業537人，完成年度目標任務的135%，貧困勞動者穩定就業率達90%以上。
2016、2017兩年，馬鞍山共實施兩縣一新區建檔立卡貧困戶危房改造3074戶，在全省率先實現建檔立卡貧困戶危房改造“應改盡改”全覆蓋的目標。
今年以來，全市資助建檔立卡家庭學生3247人，發放各類補助資金554.163萬元，切實做到了貧困生資助“學段全覆蓋、對象無遺漏、標準最高檔、項目可疊加、結果全告知”，教育扶貧精準有效。
截至今年7月，有4964名建檔立卡貧困殘疾人領取貧困殘疾人救助資金，比2017年增加221人；共有4112名建檔立卡貧困殘疾人享受護理補貼，比2017年增加209人。
今年1-8月份，我市農村貧困人口綜合醫保政策受益142077人次，共發生醫療費用11306.58萬元，綜合醫保報銷補償10446.42萬元。貧困人口醫療費用平均實際補償比達到92.39%。
記者：王永霞 柴勝松
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