戰國時期，秦朝還沒有雄起，窮困潦倒，可是秦獻公撂下了爛攤子，留給二兒子嬴渠梁，也就是後來的秦孝公，這個時候的秦國，經歷著被六國分秦，魏國處處打壓秦國，作為遊牧民族的秦國人民，一直堅守著“
赳赳老秦，共赴國難！”，但是終究熱血抵不過現實。
走投無路之時，秦孝公偶遇了秦穆公時期的賢臣百里奚後代百里遙，秦孝公欣喜不已，請百里遙給出治國理政方針，但是百里遙無法擔任臣子，只因家有祖訓，因為秦穆公駕崩之後，秦國再無英明之主，百里奚也只好辭官還鄉，回到了楚國隱姓埋名，百里奚留下的遺言說：“百里後代可回秦國居家，但不能任官任事”。
秦孝公疑惑不已，便問其因，百里遙給出了正確的答案：“承襲祖蔭而居要職，不能成大事”大概意思就是，祖上當過一次官，後代繼承繼續當官，一定成就不了大事！
秦孝公只好作罷，秦孝公這等高明的君主，肯定不會放棄這個機會，便詢問百里遙該如何能拯救這破碎的秦國，百里遙告訴秦孝公，如若強大，必須要有“乾坤強匠”，意思就是想要拯救秦國，必須有一個能扭轉乾坤的賢才！
百里遙已經把解決方案說得那麼透徹了，這個秦孝公還是不明白，百里遙只好繼續解說，告訴秦孝公：“列國爭雄，名士輩出，風塵朝野，多有雄奇，只看君主有無識才的慧眼了！”
話都說到這個份上了，不知秦孝公是真傻，還是忙於救國腦子轉不過來了，秦孝公竟說：“走遍大秦，無大才”，百里遙搖搖頭無奈的說了一句：“求賢之道，何必限於本國”。這個時候，秦孝公才豁然開朗！
隨即，秦孝公回朝，召集朝廷大臣開始出謀劃策，最終想出了廣發《求賢令》這一妙計！如果沒有百里遙這個人的點撥，秦孝公也還是在悶頭苦幹！
秦獻公、秦孝公兩朝臣子士大夫甘龍為秦孝公草擬了一份《求賢令》，文中寫道：
興國之道，在於舉才用才，堯舉舜，舜舉禹，文王坊呂尚，桓公得管仲，穆公得百里，皆聖王明君舉才用才之楷模，今我秦國當興，國君明銳，期盼列國名士入秦，共成大業……
結果話還沒說完，秦孝公直接打斷，告訴他求賢令不能這麼寫，結果士大夫甘龍和秦孝公“槓”了起來，原來秦孝公嫌棄這段文字寫得不紮實。
後來，經過秦孝公的反覆思考，《求賢令》的正文才算是正式寫出：
……會往者厲、 、簡公、出子之不寧，國家內憂，未遑外事，三晉攻奪我先君河西地，諸侯卑秦，醜莫大焉。獻公即位，鎮撫邊境 徙治櫟陽，且欲東伐，復穆公之故地，修穆公之政令。……
此令一出，群臣紛紛抵制，說此令有辱先帝，不可用！
此時，秦孝公大發雷霆斥責群臣，求賢就要真心實意，自己國家已經落魄這個樣子，還要擺譜，求得賢才，才能富國，才能富民！
這些群臣，只知道形式主義，不腳踏實地走路，秦國已經窮困潦倒，秦人紛紛逃難，求賢才之時，還要求面子，形式主義實屬可怕，也恐怕只有秦孝公這種明君，才能看透實事！也最終有了求賢令的存在，衛鞅才能前來幫助秦國一展宏圖，沒有百里遙，就沒有商鞅，沒有商鞅，就沒有大秦國！
形式主義從戰國時期，乃至更早之時就已經出現，經歷了幾千年之久，到了現代，形式主義沒有得到緩解，反而越來越嚴重，形式主義害人，腳踏實地務實才是做事的根本！
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