2月24日，在石家莊市政務服務大廳，群眾在辦理業務。 河北日報記者 史晟全攝
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在4月10日的中國國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，中國國家衛生健康委新聞發言人米鋒指出，最近7日的數據提示，人員流動和聚集增加帶來的疫情傳播幾率上升，要繼續減少不必要的人員聚集。
隨著各行各業有序復工，在減少人員聚集的情況下，各地正有序恢復生產生活秩序。在“保持一定距離”的防控前提下，如何儘可能提高工作效率，高效完成工作，記者實地走訪發現，各行各業有著自己的訣竅——
商業經營 時刻不忘“保持距離”
4月8日，寶視星眼鏡店負責人喬經理正在對驗光儀器進行消毒。 河北日報記者 趙澤眾攝
“我們把車停在小區門口，快遞按序間隔擺放，顧客來門口後，直接按號取件。”
4月6日，在石家莊長安區博雅盛世小區門口南側，快遞員蔡師傅正在把快遞一件一件地從車上取下來，逐一標上號碼後，每件間隔40釐米左右擺放在空地上。
蔡師傅說自己從正月十七就開始送快遞了，以往會直接把小區快遞集中送到小區內的菜鳥驛站，顧客可以隨時取件。“疫情期間，剛開始恢復快遞時，由於小區管控，我們選擇在門口派件，只有最後一個顧客取走快遞，這個小區的派件才算結束。”
蔡師傅告訴記者，疫情期間，居民在家網購的時間多了，快遞量也就上去了。由於快遞車輛空間有限，有時候一個小區的快遞需要拉2-3趟。
工作量大了，疫情防控更不可忽視，怎樣才能把快遞逐一安全地送到顧客手裡？
“我去站點取快遞時，先在家量好體溫報告給公司，合格後才能到站點取件，到了站點，會再次測溫。站點會提前把快遞消毒，然後才會分給各個片區的快遞員。”蔡師傅說道，“到了小區門口，等待顧客取快遞這期間，最快也要十分鐘。快遞間隔擺放，每個快遞都有十分鐘左右的通風時間。但是這無形中增加了等待時間，雖然累一點，但是安全更重要。”
和蔡師傅一樣忙碌的，還有聖華駕校的校長姬軍海。
4月7日，石家莊市公安局交通管理局發出通知，4月20日起，有序恢復機動車駕駛人考試業務及滿分考試，同時恢復駕駛資格、實習期轉正相關業務。4月10日起，廣大考生可通過“交管12123”互聯網交通管理綜合服務平臺，提前進行網上預約全科目考試。
消息一出，聖華駕校的官網和微信公眾號上便同步了這個通知，方便學員們獲知信息，進行下一步的準備。
“目前以網絡招生為主，陸陸續續的有新學員諮詢報名。”姬軍海說道，“只有石家莊市公安局交通管理局發出通知，我們駕校才行動，時刻跟著疫情防控指揮步伐走。對駕校內車輛進行消毒，教練員進行體溫監測，並對來駕校的學員提出佩戴口罩、與其他人員間隔1米以上安全距離的要求。”
“學員報名、預約練車可以通過微信公眾號，預約考試以及科目三道路執勤可以登錄12123交管平臺，十分方便，也減少了人員聚集。”姬軍海說，“有的學員駕考到期時間恰好在疫情期間，車管所會進行統一適當延期，學員可以放心。”
同樣開始逐步復工的還有各類眼鏡店，配鏡不同於其他行業，需要驗光師和顧客近距離接觸，防控顯得尤為重要。
4月8日上午，在石家莊北國城市奧萊二樓，寶視星眼鏡店喬經理正在給鏡片擦拭消毒。
“由於是近距離接觸行業，每一個步驟都需要消毒。”喬經理說，“首先，顧客下巴依託在驗光測量儀器上，眼睛對準儀器進行初步測量。下一步就戴著可加減鏡片的眼鏡，測量準確度數。這些步驟必須接觸才可完成，儀器的消毒工作不容忽視。”
不僅如此，由於店鋪位於二樓中間的開放區域，來來往往的人員走動較多，每隔30分鐘，就得消毒一次。
對於近視的顧客來說，一天也離不開眼鏡，眼鏡出現問題，就顯得十分棘手。疫情期間，喬經理接到了不少顧客的電話。有的眼鏡腿斷了，有的鼻託掉了……
“疫情防控期間，我們為顧客提供無接觸式配鏡和維修服務。”喬經理說，“顧客會把壞了的眼鏡寄給我，我進行消毒維修再消毒，給顧客寄回。有需要配鏡的顧客會把舊鏡寄給我或者提供相關數據；還有的顧客是高度近視，一刻也離不開眼鏡又無法提供相關數據，就只能讓他們找找家裡是否有舊眼鏡替代，先堅持一段時間。”
萬一合適的鏡片沒有了怎麼辦，喬經理告訴記者，他還真經歷了一次這樣的事情。
一位顧客需要近視675度、散光125度的鏡片，庫房裡恰好用完了這個度數的鏡片，那時廠家還沒有復工，無法進貨。喬經理就臨時從朋友也是同行那裡借調了鏡片，儘快地為顧客配好眼鏡。
“往年2月份，我都會去眼鏡行業的國際博覽會訂貨，進一些新品，主要以墨鏡為主。”喬經理說道，“今年，因為疫情，博覽會也取消了，進貨事宜也被暫緩了。9月份在北京，也有一個展覽會，到時候看情況再定吧。”
正在向記者介紹情況，喬經理的微信來了好幾條消息。“你看，這個老顧客給我預約時間呢，他們一家子都要來店裡。有買隱形眼鏡的，有要換老花鏡的，還有維修眼鏡的。”喬經理說，“現在都是老顧客的生意，新顧客還是比以往少了許多，不過我相信眼鏡行業的旺季就快來了。”
點對點服務 提高效率就是“縮短距離”
2月11日，邢臺縣新華書店教材科科長王治軍（右）在邢臺縣冀家村村口，為村內無法獲得電子教材的8名學生送去紙質教材，由包村幹部段路軍（左）轉交給8名學生。新華書店供圖
“疫情期間，我代理了一個嫌疑人在石家莊的刑事案件，需要申請閱卷。如果按以往辦事思路，從天津開車到石家莊實地閱卷，再從石家莊返回天津，一來一回需要28天的隔離時間！”在天津一律所執業的常嘉豪律師是石家莊人，代理的多是京津冀跨區域民事、刑事案件。疫情期間，常律師遇到了一個不大不小的“距離問題”。
為此，常嘉豪聯繫了承辦案件的石家莊市橋西區人民檢察院。檢察院告訴他閱卷可以在網上申請，申請成功後，有兩種途徑可以進行異地閱卷：一種是由辯護人把閱卷所需要的手續、材料寄給檢察院，檢察院審核通過後，把案卷信息刻錄成光盤並加密處理，再寄給辯護人；另一種是告知承辦案件檢察院，由辯護人指定其所在地的檢察院，告知指定檢察院的全稱以及案管中心的聯繫電話，由承辦案件的檢察院與指定的檢察院聯繫，辯護人就可以帶著手續去就近的檢察院進行閱卷。
“結果我根本沒有大費周章，只是寄了一個快遞，收了一個快遞，就把閱卷事宜搞定了。”常嘉豪非常高興地說。
不僅刑事案件能如此便利，民事案件也有更便捷的辦理程序。
“現在民事案件的立案程序十分簡單，通過微信小程序‘河北移動微法院’就可以立案了。公眾、當事人、法官都可以在小程序上操作。”常嘉豪告訴記者，北京、天津、河北的案件可以跨域立案，不用來回跑。“如果立案材料不足，法院會通過短信的方式及時給出審查意見，列明缺少的材料。如果審查合格，審查意見會寫無，並告知審查法官的名字。同時，還通過短信電子送達文書，點擊短信中的鏈接，就能簽收。”
立案方便了，繳費就更方便了。“往常，我們在法院需要跑立案窗口和繳費窗口，現在只需要按照電子送達的繳費通知書中的操作流程，在微信裡就能完成繳納訴訟費用。”
手續的便捷為案件當事人節省了不少時間，疫情期間的常嘉豪新接了好幾個案子，工作效率提高了不少。
也是為了減少聚集，全省學生至今還在家裡上網課。小小的課本怎麼下發，就變成一個涉及千家萬戶的現實問題。
2月11日，在邢臺縣冀家村村口，邢臺縣新華書店教材科科長王治軍把手裡的書交給村裡的包村幹部，由包村幹部把課本轉交給在村裡居住的8名學生。
2月10日本來應該是我省大部分中小學原定開學的日子，與以往上課不同的是，由於疫情防控，開學延期，特殊的開學季在網上拉開帷幕，各個學校普遍使用電子教材，進行網絡授課。但是，2月10日當天，新華書店邢臺縣分公司瞭解到全縣還有160多名學生因為沒有網絡而無法下載電子教材。
“課前到書，人手一冊，絕不能成為一句空話。”新華書店邢臺縣分公司經理安玉龍說，“我們當即決定，要為這些學生送去紙質教材。”
這是一次點對點的特殊服務。
“邢臺縣有山區半山區，很多村落不集中，有些村與村之間距離相當遠，有時候一上午只能送書到兩三個村。去之前確認好村裡學生分別是哪個年級，打包相應的課本。”安玉龍說，“還有一部分學生居住地不能直接送書上門，我們便委託包村幹部把書轉交到學生們的手中。”
在棗強，新華書店棗強分公司則採取了與各轄區內的學校聯繫，協調配送路線，統籌規劃裝車時間的辦法。針對每個村的不同情況，分公司通過採用分段分班分區域，錯時錯峰，送書到村、到社區，設立多個“教學用書發放點”等方式，僅用了兩天時間，就把平均每人20多本教學用書，順利地發放到了全縣五萬多名學生手中。
對公業務 大家“保持距離”，服務“拉近距離”
“剛從車管所出來，我的車牌領回來了!”3月28日，石家莊居民小柯興沖沖地告訴記者，4S店開門後，他買了輛新車，由於當時4S店不能打印臨時車牌，小柯就帶著手續和朋友一起來車管所辦理。“當時車管所只讓一人進門辦事，同行者在外面等候，不一會就辦完了手續。”
石家莊市交管局結合石家莊市的疫情防控與復工情況，採取了“明確業務類型辦理渠道、屬地管轄就近辦理、總量控制均衡業務、提前預約避免聚集”的模式。從3月10日起，有序恢復車駕管系統人工窗口業務辦理。
車管所的工作人員還告訴小柯，新車註冊登記、選牌等共13項機動車業務都可以通過互聯網辦理。如果要來車管所，可以通過微信公眾號或者電話預約，避免人員聚集。
在線登記、在線諮詢、在線預約，技術突破使私人對公業務的很多工作量挪到了雲端，成為疫情防控期間辦事的熱門方式。
“我的駕駛員從業資格證到期了，需要換證，可是我只有週六日有時間。”4月13日，唐山市民李女士告訴記者，原本因此要請假的她，今天收到了唐山市行政審批局微信公眾號發佈的一則通知，便高興了起來。
唐山市行政審批局發佈的道路運輸駕駛員從業資格證補證、到期換證業務服務指南表明，辦理道路運輸駕駛員從業資格證補、換證業務，不收取任何業務辦理費用。工作日辦理無須預約，節假日辦理需登錄唐山市行政審批局公眾號預約，預約成功方可辦理。
“一看到消息，我就立刻預約了4月18日（週六）上午辦理。我看了預約操作，十分簡單，選擇好日期，輸入我的姓名、身份證號和手機號就可以了。”李女士說，“週六日也辦公對於我們工作日沒時間的工薪族來說，真是太方便了。”
不僅唐山，衡水等我省多地採取了雙休日“不打烊”服務機制，工作日即來即辦，雙休日預約辦理。已實現網上申辦的事項，企業群眾可隨時隨地通過河北政務服務網和“冀時辦”App進行線上辦理。
滄州市主動研發的網上預約辦事系統，預約成功後，預約信息自動推送到一體化在線審批和服務平臺。群眾可在預約時間內到大廳進行“簽到”。
在人保持距離的同時，怎麼保證服務不拖延，不打折扣？
3月25日上午，持有石家莊市裕華區區人才綠卡的小劉收到一條來自人才綠卡群的消息：“各位持卡人，2020年第一季度申報材料，請按時交至區政府辦公室。”
“有什麼問題就可以在群裡提問，工作人員都會及時回答，通知下發的也很及時，比我去官網查詢要方便得多。”小劉告訴記者，他是去年通過區人才綠卡管理平臺，申請辦理的區人才綠卡。填報材料通過在平臺內提交電子版以供審核。持卡人每季度提交申報材料，就可領取補貼。
由於疫情原因，有一些在學校工作的持卡人申報材料暫時無法加蓋學校的公章，工作人員還專門解答了這個問題，並把不能蓋章人員進行登記彙總，等第二季度申報材料時一併補發。“可以感覺到工作人員在很多問題上想在了前面，問題考慮得很細，雖然隔著手機屏幕，但能感覺到服務很有溫度。” （河北日報記者 趙澤眾）
■記者觀察
便民服務越來越多
便民服務在疫情防控這一特殊時期，也顯現出了倒逼效應，激活了社會多元治理主體參與的積極性，更為後續常態化、高效化運行打下了基礎。
3月18日起，河北省正式啟用“健康通行碼”，市民可通過“冀時辦”微信小程序授權登錄後實現領碼、掃碼、亮碼，在保障疫情防控成果的同時，助力全省各行各業有序恢復生產生活秩序。3月底，河北省政務服務辦在“冀時辦”App、“冀時辦”微信和支付寶小程序上推出網上預約辦理婚姻登記服務，方便婚姻登記當事人辦理登記手續。全省共有13家民政婚姻登記處試運行網上預約登記，預計今年4月將在全省範圍內實現網絡預約登記結婚。
像“冀時辦”這樣的通過數據遷移上雲，讓相關係統性能及運維質量得到提升，眾多職能部門的業務數據可在雲上實現匯聚與共享。
為方便群眾辦事，邯鄲市邱縣將農村60歲以上老人保險資格認證、鄉村獸醫登記許可等與群眾聯繫緊密的57項審批事項和100項服務事項下放到鄉村辦理，並啟用行政審批局專用審批章，讓群眾“進一個門、蓋一個章、辦所有事”。而針對群眾有事不會辦、不方便辦，我省還在農村地區推行代辦員制度，“有事不會辦，辦事來回跑”等困擾基層群眾的難題將得到緩解。
可以看到，幫政府管理、給企業賦能、為用戶服務，正成為主流互聯網企業的新模式。
線上便民服務在發展，同時像購藥、取快遞、驗光配鏡等線下接觸式服務也更趨於便民。
3月25日起，石家莊市的新興連鎖、神威連鎖、樂仁堂連鎖等第一批300家定點零售藥店全部開通了醫保電子憑證使用，參保人可以憑藉醫保電子憑證，實現無卡購藥，掃碼即可完成身份識別、繳費、取藥等環節，減少等候時間、避免找零和刷卡，避免疫情期間直接接觸，實現無接觸式“碼”上支付。
“駕校服務周到了，學員學車體驗感強了，口碑就形成了。”聖華駕校校長姬軍海說，“駕校官網和微信公眾號同時更新駕考信息、雙渠道預約學車，服務一定要跟得上。”
寶視星眼鏡店喬經理同樣感慨道：“老顧客回購率增加，是對我們之前服務的肯定，也使我們更加意識到提升服務水平的重要。疫情不可避免地會給我們這些行業帶來影響，困難大家都有，這種時候比的就是經營管理水平，就是服務水平了。” （河北日報記者 趙澤眾）
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