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自1997年从事生态环境保护工作至今，市生态环境局环境监察支队副支队长杨兴已在环保战线上驻守二十三个春秋。作为一名“环保老兵”，他多次参与国家、省级生态环境保护执法活动，分管的大队连续9年被咸宁市环境监察支队评为“优秀队室”，个人连续8年年度目标考核被评为“优秀”。
今年3月，杨兴再添一枚国家级“军功章”。他被生态环境部评选为2019年生态环境保护执法大练兵表现突出个人，是湖北省唯一一个获得该项殊荣的执法人员。
杨兴
环保老兵
勤学苦练，造就“执法专家”
杨兴1983年参加工作，1997年4月调入前咸宁市环保局。虽然是“半路出家”，但是他凭着学习上刻苦认真、工作上兢兢业业，一步步成长为生态环境保护执法领域的行家里手。
从事环保工作23年来，杨兴累计参加各类环保业务培训、强化督查、专项执法行动共计1000多次。在他的手机里，存储了大量生态环境保护法律法规、典型案例，以便随时查阅和学习。因为他实践经验丰富、办案能力出色，咸宁市生态环境执法系统内部都称他为“执法专家”，遇到疑难案件、重大案件调查取证都请他到场指点。
因为是业务骨干，每逢国家、省级重大行动，杨兴都是我市生态环境系统派出的主力之一。
2017年，杨兴受命担任湖北省环境保护“双护双促”综合执法第6督导小组组长，带队到孝感市参加交叉督导检查。连续23天里，他带队有序开展督导工作，督导期间查封扣押案件办理数等考核指标均居全省第一，督导效果显著，受到省环保厅通报表扬，并在全省“双护双促”综合执法总结大会上作典型工作经验交流发言。
杨兴（右一）在嘉鱼泛湖工业园进行检查
2018年，杨兴担任京津冀周边“2+26”城市大气污染防治第二十五轮次第一督查组组长。连续15天时间里，他带队检查企业160余家，所带领的检查组全国排名第三名。因表现突出，他在这次督查活动中被评为表现突出个人，所带领的检查组和他个人均被生态环境部通报表扬。
2019年8月份，杨兴再次参加由生态环境部组织的蓝天保卫战重点区域强化监督检查，担任第九轮次中心组副组长。在这次监督检查行动中，他不畏酷暑炎热，带病在河北省保定市完成了为期半个月的检查工作，因业务娴熟，以及服从调配、不怕苦不怕累、坚守岗位的敬业精神受到领导、同事的高度认可和一致好评，并被生态环境部评为2019年下半年强化监督工作表现突出个人。
2019年11月份，杨兴带队参加省生态环境厅举办的2019年环境行政处罚案卷评审活动，案卷评查得分全省排名第二。
勇于担当，工作不计得失
熟悉杨兴的人都知道，他这些年收获了不少荣誉，但并不知道他为之付出的努力有多少；杨兴的同事都知道，他平时身体不太好，但并不知道他患有冠心病、糖尿病、高血压这种“细节”；单位的领导都知道，他虽然表现突出，但平时为人低调，从不因为曾经获得的荣誉而骄傲自满。
就拿去年8月赴保定市参加由生态环境部组织的蓝天保卫战重点区域强化监督检查来说，当时正值酷暑，以杨兴的身体状况并不是最适合参加的人选。但是因为单位人手紧张，他还是主动站了出来：“我上。”
作为北方新晋“火炉”城市之一，监督检查活动期间，保定持续出现39至42度的高温天气，对检查组的每一个人都是严峻考验。同时，杨兴被安排在中心组，人数和其他组一样多，需要检查的企业数量却是其他组的两倍以上。他们每天早上8点半准时出发，忙到晚上9点多才能返回驻地。
在杨兴记忆中，这次行动中最忙的一天，他们组顶着烈日跑了40多家企业。因为那天室外气温特别高，不停上车、下车在较大温差环境中频繁转换，到了下午四点多，杨兴的身体出现异常，一度吓到同行的年轻人。在咬牙检查完一家企业，乘车前往下一家企业的途中，杨兴实在撑不住睡了过去。到达目的地后，同行的检查组成员怕杨兴生病，坚决要求他留在车里继续休息。但是杨兴没同意，坚持和其他人一起做完了检查工作。
“因为检查组的每个人都有自己的分工，如果我不去，就会增加其他人的工作量，影响全组的工作进度。”杨兴说，检查组的成员都是由全国各地抽调过去，自己去了代表的是湖北、是咸宁，“绝不能给别人留下湖北人不行，或咸宁人不行的印象”。
那天晚上回到驻地后，杨兴喝掉宾馆房间的两瓶免费矿泉水觉得不够，又让服务员一次性送来四瓶矿泉水，全喝完后才缓过劲来。因为天气热，身体消耗大，那半个月里，杨兴每天将近要喝二十瓶矿泉水，但他从未抱怨过。
在那次监督检查行动中，杨兴所在的检查组共检查企业467家，对当地企业规范生产起到积极作用，为京津冀蓝天保卫战贡献了自己的力量。
尽忠职守，严守环保底线
作为一名执法者，杨兴守护的是咸宁优良的生态环境。而面临有企业违规生产、造成环境污染的情况时，他始终谨记自身职责，在原则问题上寸步不让。
2019年4月份，杨兴带队对辖区内某造纸企业进行现场检查时，发现该企业涉嫌不正常运行废水处理设施。他随即组织开展调查取证，并亲自下到一个陡峭深沟查找该企业的排污口。因地面湿滑，他不小心连滚带溜，从陡峭的泥坡向下跌滑20多米远，衣服上满是泥水。但他拍拍衣服，继续沿着深沟仔细排查，最终在一处茂密草丛中，发现该企业设在此处的排污口正向厂区外排放棕色废水，查实了企业违法行为。
同年4月26日，市生态环境局依法向该企业下达了整改通知，并罚款100万元，督促企业投入200万元完善了废水截流沟、收集井等废水收集处理设施，对厂区外围环境进行了治理。经过一系列改造，彻底消除了该企业非法排污风险隐患，并修复了周围生态环境，得到了周边群众的一致好评。
杨兴（右一）对企业固体废物暂存情况进行检查
2019年8月份，我市一家废气排放企业监督性监测数据超标。发现异常后，杨兴迅速带队调查取证，并建议对该企业启动行政处罚程序。该企业多次上门说情，但杨兴坚持秉公执法，依法办案。最终，该企业被处罚100万元，并投入1200万元对生产设施、废气处理设施进行全面升级改造。
为了把工作做得更好，杨兴全面总结生态环境执法大练兵活动工作经验，创造性提出“五步工作法”，对环境执法过程中专项检查、通报交办、集中整治、核查督办、提请追责等工作环节作出了明确规定，形成“闭环”管理，规范执法行为。同时，由他提出的“在执法中服务、在服务中执法”理念在市环境监察支队得到推广，构建了以重点排污单位为服务对象，第三方专业环保公司为技术支持，全体环境执法人员共同参与的驻点执法服务体系。
杨兴说：“在执法中服务、在服务中执法，就是在环境执法的同时，向企业提供指导服务，帮助企业在环保标准下实现规范生产。在我们提供指导服务的过程中，如果发现还有企业明知故犯，那么就要坚决依法打击，维护生态环境安全。”
今年3月，生态环境部下发通知，杨兴被评选为2019年生态环境保护执法大练兵表现突出个人，在全省“一枝独秀”。据了解，该项评选为生态环境部委托第三方专业机构从抽调参加环保督查表现、环境违法案件处罚准确性、案卷制作规范性、下沉检查执法次数、公众参与度等多项进行综合考核，评选标准非常高。
面对这一来之不易的殊荣，杨兴说，其实这是大家的功劳，“是整个咸宁生态环境保护工作做得好，才会有对我个人的认可”。
香城都市报记者：郭蓉 通讯员 刘会林
监制：程昌宗
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