祁連訊（聶文虎 張俊青）祁連縣堅持疫情防控、維護穩定、助力復工復產復學“三同步”和“依法、有序、有效、有力”原則，巧用“減乘除法”（加防護，讓安全復工防控更嚴格、減接觸，有序復產讓查驗更高效。乘合力，聯合執法讓服務更貼心。除黑惡，打擊犯罪讓社會更穩定），以法治護航全縣各企業、中小學穩步有序復工復產復學，積極探索開闢疫情防控法律服務新途徑，有效利用青海移動微法院、青海法網、12309、12368、12348等網絡新媒和“大數據”資源，為群眾提供精準精細、普惠均等的政法服務。
藉助“大數據”補齊法律服務短板
為確保全縣重點項目建設企業按時復工復產，祁連縣法院及時對涉企案件開展集中執行工作，輾轉門源、大通、西寧等地區，辦理涉企復工、工程合同糾紛、勞務用工糾紛等執行案件12起，執行標的達97萬元，有力保障了企業復工復產”。同時，縣法院優化辦案流程，採取網上立案登記、受理訴訟、電子送達、證據提交、互聯網調解、互聯網開庭等形式，實現“不見面、不接觸、一站式”案件辦理。縣檢察院及時規範案件受理、流轉和送案流程，實行案件收送提前溝通、消毒處理、集中送達，做到案件“當日來”“當日轉”“當日送”，確保訴訟工作順利進行。全縣政法部門通過“12348”諮詢熱線、網絡諮詢、微信平臺、公共法律服務中心等途徑，進行法律諮詢和《傳染病防治法》《勞動法》等復工復產復學“必修法”宣傳教育，向群眾解答依法保障勞動者權益、復工面臨的相關法律問題，有效維護群眾合法權益。縣公安局推進“E智採”工作，對全縣各企業矛盾糾紛情況、用工情況、企業（個體戶）等基本信息，進行採集，全面摸清和掌握返縣務工人員數量，督促落實疫情防控相關措施。截止目前，全縣6家規模以上工業企業正常生產。除人員密集的影視、娛樂場所外，2600餘家商鋪、餐飲、藥店等全部復工。
防控“網格化”打擊違法犯罪顯威力
堅持依法防控與嚴厲打擊、維護穩定與溫情執法相結合，以法治方式解決疫情防控和復工復產中的各類問題和風險，緊緊圍繞醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等嚴重擾亂市場秩序的違法犯罪以及“兩搶一盜”“酒駕”、電信網絡詐騙、涉黑涉惡、黃賭毒、非法獵殺、收購、運輸、出售野生動物及其製品等妨害疫情防控和復工復產的違法犯罪行為，嚴格落實“135”快速處置機制。對因復工復產、隔離管控人員，以“法理情”相結合的模式，及時開展司法救助、心理疏導、危機干預等。立足疫情防控“網格化”、警力部署“網格化”、警務處置“網格化”模式，全面加強對中小學校、各類企業、食品餐飲等重點部位、重點場所安全防範，督促建立崗位責任制和疫情應急處理機制，落實24小時公安武裝巡邏機制，聯合市場監督、衛生健康等部門，對全縣各中小學校的消防安全問題、治安隱患、校園周邊環境、道路安全等開展了專項整治和復學評估工作，逐一評估合格後復工復學。同時， 實行縣級領導“聯點包校”機制，設立“護學崗”“高峰勤務”和民警校園護學工作制度，駐校開展警務工作，加強涉校涉學安全隱患排查，確保校園安全、師生平安出行。
為確保山東班就讀學生安全返校，縣公安局協同教育、交通部門及時安排專車專線，並乘坐包機抵達山東，確保按期開學復課。“開學前，我還一直在為女兒回山東濱州上學問題犯難，單獨坐火車回學校的話，沿途人多、人雜，怕感染。這次縣上協調山東濱州就讀學生專車派送、包機返校，同行的都是我縣和我們州其他縣的學生，我還有啥不放心的。”祁連縣山東濱州就讀高一學生的家長馬雪玲欣喜的說。截止目前，全縣12所中小學全部開學復課，在山東濱州就讀的學生全部返校。期間，查處涉疫物資騙取他人財物案件1起，查處涉疫行政案件3起，行政處罰3人，查處治安案件34起，治安處罰27人，為全縣各中小學解決防疫資金60餘萬元，購置測溫設備14套。
走訪“鐵腳板”排查化解促和諧
建立健全多元化矛盾糾紛排查化解機制，結合“人員大培訓、崗位大練兵、環境大整治”和“百萬警進千萬家”活動，由20名防疫人員、20名市場監管人員、40名公安幹警組成“三人排查組”，深入全縣各鄉鎮50餘家規模以上非公企業和40餘家社會組織、6家勞務派遣公司、12所中小學校開展復工復產復學疫情排查、外來複工人員隔離、矛盾糾紛化解、法律政策宣傳、勞務用工培訓法律法規培訓等工作。建立健全行業調解、人民調解、司法調解、仲裁調解、行政調解等多層次、多類型的包含鄉鎮志願服務隊、專業法律顧問團、“五老人員”、特邀調解員、村警等為主力的調解組織，組織法律顧問團隊，圍繞交通管控和醫護物資缺乏等可能產生的醫患糾紛，餐飲住宿和場礦企業外來隔離可能產生的勞務糾紛，通過巡回法庭、法律八進、集中宣傳、攻堅執行等方式，面對面、點對點“以案釋法”， 主動化解矛盾糾紛。聯合勞動執法監督部門，督促各用工行業、企業嚴格落實《保障農民工工資支付條例》、依法簽訂勞務用工合同、執行農民工工資保障金制度，督促各大企業、“兩新”組織、大型商場依法聘請法律顧問，為企業復工復產經營決策、防控疫情等提供有力的法律支撐，引導依法處理復工復產中的物業租賃、勞動爭議、工資社保、工傷賠償等，從源頭控制和預防各類風險隱患，為全縣復工復產提速增效。“根據疫情防控期間復工復產要求，我們通知外省員工提前返崗，同時，協調縣交通、公安、交警等部門，解決了防疫所需的消毒液、酒精、口罩等物資，並安排專車接回，實行一人一間宿舍隔離觀察14天，每天定時測量體溫2次，專人派送一日三餐，嚴格執行測量體溫、整治環境衛生，宣傳政策知識，確保復工期所有員工都能健康上崗”。國字號子程—黑河黃藏寺水利樞紐工程建設管理中心黨支部書記楊希剛說。截止目前，共組織開展巡回法庭2次，入企入校開展法治宣傳80場次，培訓人員300餘人，化解各類矛盾糾紛27件。
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