包頭:文明實踐提素質 鄉村示範育新風

2018年以來,包頭市深入貫徹落實習近平總書記關於做好宣傳思想工作的重要講話精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最後一公里”為工作目標,深入開展新時代文明實踐中心建設工作,建機制,打基礎,抓創新,樹典型,努力推動農村牧區社會風氣根本好轉,全面助力鄉村振興戰略和美麗鄉村建設。

“六大機制”增強工作領導力

市委宣傳部、文明辦高度重視新時代文明實踐中心建設工作,注重頂層設計,建立六大機制,強化組織領導。一是建立組織領導機制。先後制定印發了《包頭市建設新時代文明實踐中心(所、站)試點工作方案》和《包頭市建設新時代文明實踐中心(所、站)試點工作推進方案》,成立領導機構,明確領導責任,明確了旗縣區、蘇木鄉鎮(街道)、嘎查村(社區)三級新時代文明實踐體系建設和任務要求,形成黨委統一領導、宣傳部門牽頭、村鎮具體實施、社會力量積極參與的聯動機制。二是建立聯席會議制度。實施半月調度制度,定期召開聯席會議,研究解決工作困難,安排工作部署。多次組織相關部門和各旗縣區召開徵求意見會和工作推進會,聽取工作情況彙報,並對下一階段工作進行安排部署。三是建立指導管理機制。在全區試點盟市率先編制完成《包頭市新時代文明實踐指導手冊》,內容涉及新時代文明實踐理論指導、建設要求、隊伍組建、活動指導和經驗借鑑等等,制定了新時代文明實踐(所、站)建設標準、管理制度和考評體系,為全市新時代文明實踐工作提供基本遵循。四是建立督查落實機制。採取“調研+觀摩+督導”的工作推動機制,以調研指導、觀摩學習、督導整改推動各項工作任務落地落實。去年以來,先後深入全市百餘個村鎮實地調研指導新時代文明實踐工作。召開市級和旗縣區級新時代文明實踐現場觀摩交流會,以會促創、以會促建。五是建立考核評價機制。將新時代文明實踐中心(所、站)建設納入意識形態工作責任制落實情況督查項目,制定考評體系,強化問責問效。六是建立信息宣傳機制。依託融媒體中心,學習強國平臺、文明網和市屬媒體開闢“文明實踐第一線”專欄,及時發佈各旗縣區工作動態、工作舉措和工作成效,形成全民知曉全民參與的強大宣傳聲勢。

“四大載體”增強工作感染力

一是抓好“一約四會”,約出文明鄉風。充分注重發揮農牧民的主體作用,建立健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等“四會”組織,從“要我辦”轉為“我要辦”。堅持“大家提、大家定、大家守”,修訂完善村規民約,用“明規則”移“歪風”、易“低俗”、破“陳規”、改“陋習”,引導農牧民自我約束、自我管理、自我提高,不斷提升鄉村治理能力。固陽縣用老百姓方言制定的“鄰居低頭不見抬頭見,有事情多搭照、幫個忙;吃完飯”就把碗筷洗涮了、放起來,不擺拉;紅白事宴費錢費力,少辦幾桌、少搭禮,盡了心意就挺好…”300字村規民約,為每一個村民樹立起行為規範的方向標。

二是抓好“三里教育”,評出好家風好民風好鄉風。抓“家裡”教育,大力開展“十星家庭示範戶”評選和“勤儉持家·致富圓夢”活動,傳承“好家風好家訓”,弘揚敬老愛親、誠實守信精神,引導人們注重家庭、注重家教、注重家風;抓“鄰里”教育,大力開展“鄰里守望·互助圓夢”活動,弘揚扶危濟困、守望相助、團結和睦精神,倡導淳樸民風;抓“村裡”教育,大力開展文明村鎮評選活動,選樹生態文明“示範村”、“示範戶”,引導農牧民牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。

三是抓好脫貧示範引領,智志雙扶扶出新動力。充分發揮典型榜樣的示範作用,以身邊人教育身邊人。廣泛開展“我脫貧、我光榮,我奮鬥、我幸福”主題教育,組織開展“脫貧攻堅好家庭、好村官、好青年、好媳婦”等系列評選,設立“脫貧致富光榮榜”,充分利用各級宣講陣地,以“小品、快板、相聲、歌曲”等形式,巡迴宣講“脫貧先進典型”事蹟,講好勤勞致富、脫貧勵志、奮鬥發展的故事,營造“見賢思齊、比學趕超”的脫貧氛圍,教育引導群眾樹牢“幸福是奮鬥出來的”理念,激發農牧民內生動力。如包頭市曲藝家協會張虎老師編創表演的小品《老扶貧》就是一部膾炙人口的勵志作品。

四是抓好項目培育,不斷滿足群眾新需求。組織開展志願服務項目大賽,將大賽入圍項目作為新時代文明實踐培優項目進行重點培育,著力打造出一批具有地方特色和示範效應、產生廣泛影響的志願服務品牌。如“習近平用典講習會”公益宣講實踐活動,讓黨的創新理論飛入尋常百姓家;“家風家訓巡講巡演”文明實踐活動,讓文明家風涵育文明鄉風;“斯琴說法”文明實踐活動,讓法律直通車開到田間地頭;“愛國電影免費放”文明實踐活動,讓老百姓足不出戶看電影;“蒙古包裡的文明實踐廳”,讓牧民群眾近距離受教育。通過這些項目的培育和實施,讓農村老百姓能夠滿足不同層次的服務需求,能夠實實在在地感受到黨和政府的關懷,從而自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。

“三個結合”增強工作凝聚力

一是與實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰相結合。按照鄉村振興20字總要求,充分發揮好“志智雙扶”的積極作用,及時把黨中央關於鄉村振興和打贏脫貧攻堅戰的戰略部署、三農三牧的惠民政策和致富技能送到田間地頭,把豐富多彩的文化活動送到嘎查社區,把濃郁的文明新風送到百姓心裡,助力鄉村振興,幫助脫貧致富,過上幸福生活。

二是與掃黑除惡專項鬥爭相結合。充分發揮法治志願服務隊的作用,深入基層開展掃黑除惡法治宣傳活動,向群眾宣傳黨和政府掃黑除惡的堅定決心、重要意義、重點打擊的12種黑惡勢力犯罪表現形式、群眾參與掃黑除惡專項鬥爭的方式和保護措施等內容,同時將掃黑除惡內容納入村規民約當中,發動鼓勵廣大群眾積極揭發舉報侵害群眾利益的黑惡勢力,積極提供涉黑涉惡案件線索,排除基層政權受宗派、宗族勢力的侵蝕,淨化基層社會生態,營造風清氣正的鄉風村風。

三是與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合。習近平總書記在主題教育啟動以後,首站就來到內蒙古,提出了主題教育“三個必須”“四個到位”的重大要求,對內蒙古主題教育給予厚望。我們在推進新時代文明實踐工作中,始終堅持以群眾需求為導向,把解決思想問題與實際問題結合起來,把推動文明提升與促進人的全面發展結合起來,主動對接群眾需求,並將駐村工作隊隊員、村“兩委”班子成員、黨員就地轉化為志願服務隊伍,第一時間解決村民的難事、大事、煩心事,讓基層群眾充分感受到黨的初心和使命。

“雙管齊下”增強工作落實力

一是管好實踐陣地。陣地是農村牧區宣傳思想文化和精神文明建設的主戰場,是宣傳群眾、教育群眾的大平臺。包頭市在推進新時代文明實踐中心建設工作中堅持統籌規劃、多方聯動,因地制宜建好用好基層宣傳思想陣地,真正惠及群眾、吸引群眾、留住群眾。橫向上整合現有各方面的政策、資金、平臺、項目等資源,縱向上整合旗縣區、蘇木鄉鎮、嘎查村三級現有公共服務資源,進行整合改造,廣泛靈活設點佈局,形成全域性覆蓋、多功能並存、全天候開放的文明實踐陣地體系,推動資源統籌使用、協同運行,集約高效。目前,全市共建成文明實踐中心(所、站)、示範點共150餘個,實現了旗縣區、蘇木鄉鎮、嘎查村(社區)中心、所、站三級覆蓋。

二是管好志願服務隊伍。志願服務是開展新時代文明實踐活動最主要、最有效的方式。包頭市在開展新時代文明實踐活動中,整合團委、婦聯、黨校、農業、科技、文化、司法、教育、衛計及社會組織各方面職能優勢,在旗縣區、蘇木鄉鎮、嘎查村各層面均組建了理論政策宣講、文化文藝服務、助學支教、醫療健身、科學普及、法律服務、衛生環保、扶貧幫困等不同類別的志願服務隊伍。我們堅持黨員帶頭,特別是機關幹部帶頭註冊成為志願者,帶頭參與志願服務活動,打造以黨員幹部為主導的紅色志願服務體系;堅持多方發動,把退休下來的醫生、教師、技術人員,特別是老領導、老幹部邀請到農村基層,帶領指導大家參與志願服務工作;堅持發動鄉賢能人,利用他們的人才優勢,鼓勵他們參與家鄉建設、幫助家鄉發展、帶領鄉親致富。(包頭文明辦 盧素清)


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