大道至簡 實幹為要

——四川若爾蓋縣奮力譜寫脫貧奔康新篇章

“轟隆隆、轟隆隆……”3月中旬以來,在若爾蓋縣紅星鎮塔哇村村民黎永成家,切面加工機器在他的操作下一大早便開始了一天的作業。加麵粉、添水、接面片……整套流程黎永成都非常嫻熟,看著親手加工的面製品,黎永成臉上露出了笑容。

6年前,黎永成家並不富裕,房屋都是破舊的土牆瓦房。如今,家裡的生活不僅富裕了,還有了一家切面加工店,說起這幾年家裡的變化黎永成感慨萬千。“那時家裡的生活條件比較差,不通電,交通也不方便,一家人生活很困難。”黎永成告訴筆者。

2014年,黎永成一家在國家補貼資金的幫助下,通過自身努力在家門口開了一家切面加工店,有了穩定的收入,一家人的生活水平有了很大提升。

脫貧奔小康,既要施以外力,更要催生內力,找準增收路子,拓寬致富渠道,合力鼓起“錢袋子”。在若爾蓋縣紅星鎮塔哇村,像黎永成一樣生活水平得到大幅提升的不在少數,在國家扶貧惠民政策的幫扶下,村民們的日子越過越紅火。

若爾蓋縣是國家扶貧開發重點縣和全省45個深度貧困縣之一。2014年,精準識別貧困村41個,建檔立卡貧困戶1738戶8198人。近年來,通過逐戶走訪、核查信息、完善臺賬等措施,該縣及時對建檔立卡貧困人口進行動態調整,調整後,全縣有建檔立卡貧困戶1733戶8450人,通過不懈努力,2019年3月,該縣順利退出貧困縣序列,目前,已全面完成剩餘14戶84人的脫貧任務。

昔日貧困村,今日美麗新農村。現在的塔哇村,放眼望去,房屋規劃有序,街道整潔乾淨,水泥路通村入戶,路燈排排樹立,一處一景。“2014年以前,塔哇村沒有村集體經濟收入,2014年,塔哇村被列入貧困村後,在國家各項惠民政策的扶持下,現在老百姓的生活一年比一年好,村集體經濟收入日益增多,2018年,全村有26.9萬餘元集體經濟收入,今年擴大了村集體經濟,預計收入能突破40萬元。”塔哇村黨支部書記羅爾真說。

塔哇村新面貌是若爾蓋縣脫貧攻堅工作取得成效的一個縮影。近年來,按照摘帽不摘幫扶要求,若爾蓋縣統籌整合省內外幫扶力量,建立健全“2+2+3”幫扶機制,成立駐村工作隊41支,先後選派第一書記95名、駐村工作隊員82名開展駐村幫扶工作,進一步壓實40名縣級領導、2300餘名幹部職工對口聯繫幫扶41個貧困村、1738戶貧困戶工作責任,構建起“縣級統籌、鄉鎮主責、部門主幫、村級主抓”的扶貧工作格局。

奔康路上一個也不能少。為持續鞏固脫貧成果,若爾蓋縣在幫扶措施上精準發力,把扶貧政策落實到位:

——深入實施教育扶貧。繼續落實“十五年免費教育”政策,進一步完善資助體系,累計兌現教育補助4292萬元,資助資金1.09億元,受益學生4.8萬人次。建立健全“縣長、鄉(鎮)長、村長、校長、家長”共同負責的“五長責任制”,全力做好“控輟保學”,1701名建檔立卡貧困子女全部入學。

——深入實施健康扶貧。聚焦“因病致貧返貧”突出問題,全面落實分級診療制度,整合德陽市、浙江省等幫扶資源,進一步完善17個鄉鎮衛生院、2個社區服務中心、102個村衛生室醫療設施和隊伍,“1小時醫療圈”基本形成,有效緩解了“看病難”問題;全面落實城鄉醫保、大病保險、基金兜底等政策,大力推進健康扶貧行動,開通貧困戶就診綠色通道,累計兌現醫療救助基金306.49萬元,救助建檔立卡貧困患者3805人,確保縣內就醫自付比例控制在5%以內,有效緩解了“看病貴”問題。

——深入實施保障兜底。加快推進農村低保和扶貧開發兩項制度銜接,嚴格落實扶貧線與低保線“兩線合一”政策,低保兜底建檔立卡貧困戶788戶3319人,發放低保救助資金467.97萬元;紮實開展“扶貧保”工作,將貧困群眾全部納入“扶貧保”對象,全覆蓋購買意外保險和醫療保險;持續推進牲畜保險工作,實行中華、人壽兩大保險公司分片區承保制,2019年承保牛羊26.6萬餘頭(只),出險2.3萬餘頭(只),賠付群眾損失3533萬餘元。

——聚焦產業扶貧。依託生態、畜牧等資源優勢和現有產業基礎,通過“政府投入+農戶自籌+企業投入”方式,投入6300萬餘元,啟動實施生態產業融合發展園、生態牧業產業園建設,成立諾爾宗生態合作總社,建成道地中藥材、馬鈴薯、油菜、飼草4個萬畝基地,蔬菜、花椒、青紅脆李3個千畝基地,構建“兩園一社十基地”產業模式。同時,按照人均補助7950元,累計兌現到戶到人產業發展資金6700萬餘元,幫助貧困群眾發展生態畜牧業、農牧家樂等產業,初步形成“宜種則種、宜養則養、宜旅則旅”“一村多品、多村一品”溝域、片域、區域經濟模式。結合鄉村振興戰略,編制完成《2019年特色農牧產業鞏固脫貧攻堅助推鄉村振興實施方案》,投入資金1.8億元,發展特色生態產業,切實解決全縣鄉村產業問題。

——聚焦就業扶貧。統籌整合東西部扶貧協作、對口幫扶、定點幫扶等力量,投入資金235萬元,開展駕駛、廚師等技能培訓12期1417人次,實現轉移就業及外出務工人員5000餘人。投入1403.98萬元,設立生態公益性崗位1738個、一般公益性崗位322個,通過購買勞務實現建檔立卡貧困戶至少1人就業,年均增收8150元,就業託底作用充分發揮。

——聚焦基礎提升。紮實推進“交通升級大會戰”,築牢“兩橫三縱”公路骨架,投資2.66億元,提升改造國省幹道541公里,硬化鄉村道路544.6公里,有效解決了群眾出行難、產品運輸難問題。投入5018.2萬元,逐步完善安全飲水、用電、通信、網絡等基礎設施,劃分飲用水水源地13處,新建、維修農村安全飲水工程14處、通信基站14個,鋪設電線光纜322千米,縣域基礎設施不斷完善。

——聚焦人居環境改善。加強城鄉人居環境綜合整治,持續實施“四好村”建設、城市亮化和“垃圾、汙水、廁所”三大革命,創建“四好村”41個、幸福美麗新村96個,新建城市廣場3處、生態廁所12處、垃圾回收點33處,城鄉面貌煥然一新;全力保障群眾住有所居,投入資金5819.8萬元,實施藏區新居3981戶、易地扶貧搬遷安置68戶,實現集中供暖6萬餘平方米。

……

大道至簡,實幹為要。2020年是全面建成小康社會之年,若爾蓋縣各族兒女將堅決貫徹中央、省、州決策部署,精準施策、聚力補短,全力提升脫貧質效,奮力譜寫脫貧奔康新篇章。

供稿單位:若爾蓋縣融媒體中心 楊印


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