文案、策劃：袁載譽，文案：龍思屹
據美聯社和《國會山報》報道，共和黨領袖麥康奈爾於3月31日接受採訪時稱，眾議院民主黨發起的針對特朗普的彈劾耽誤了美國抗疫。
這個被人認為耽擱“美國特朗普抗疫”的彈劾案，究竟是怎麼回事？我們今天來回顧下。
事情要追溯到 2020年1月21日，美國參議院正式開審總統唐納德·特朗普的彈劾案。去年8月，有人向國會舉報，聲稱特朗普打過一通電話，向烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基施壓，以取消軍事援助作為威脅，逼迫其幫助打擊自己的政治對手民主黨候選人拜登。
此前，特朗普還曾經陷入過“通俄門”的傳聞之中，只是由於沒有找到確切的證據，當時參議院並未對其立案。
但這次事件對特朗普的指控，並不是無中生有，而是有憑有據的，因此參議院宣佈啟動對特朗普彈劾。特朗普由此成為美利堅合眾國史上第四位遭到彈劾的總統。
彈劾制度的制度依據，是200年前美國立國之時，為防止總統獨裁成為“土皇帝”而特別制定。
在《美國憲法》中，第2條第4款寫到:
“總統、副總統和合眾國的所有文職官員，因叛國、賄賂或其他重罪和輕罪而受彈劾並被定罪時，應予免職。”
具體操作上，一旦確定要對一個總統進行彈劾，就得開始依次進行兩步程序。
第一步，啟動彈劾程序。先經過眾議院司法委員會的提議，再通過眾議院投票決定是否開始彈劾調查。在調查完後，舉行調查聽證會，眾議院根據調查得來的證據對是否符合彈劾條款進行表決。表決通過後，眾議院就可以正式提出指控，讓參議院進行審理。
第二步，國會審理彈劾案。參議院組織對總統的審理，由美國最高法院首席大法官主持審訊。在通過參議院2/3的投票同意後，方可成功彈劾總統，將總統定罪。
在這個過程中，我們可看得到，參議院的權力是極其大的，幾乎左右了整個審理的局勢。而在整個參議院中，執政黨的席位是佔大多數的，這就涉及到了黨派之爭帶來的利害關係。執政黨為了顧及到自己的利益，往往會選擇保全現任總統。
因此，基本上美國對總統的彈劾都是失敗的。
1868年，美國民主黨總統安德魯·約翰遜遭到彈劾，成為第一位遭彈劾的美國總統。由於在重建南方上採取的溫和政策與國會意見發生衝突，同時在黑人人權問題上和國會的意見相左，被國會立法限制職權。
同時約翰遜無視法律，幾次開除內閣成員共和黨激進分子陸軍部長愛德溫·斯坦頓，被指控為違法。在共和黨的起訴下，約翰遜遭到彈劾。但最終在參議院的投票上，由於一票之差沒有達到2/3，對約翰遜的彈劾失敗了。
1974年，美國共和黨總統理查德·尼克松遭到彈劾。在1972年的總統大選中，他的下屬詹姆斯·麥科德前往民主黨辦公室安裝監聽器被當場逮捕，尼克松因此深陷醜聞風波中。在“水門事件”曝光後，他立馬開除了調查他的司法部長和檢察官，引起了一整熱議。
眾議院隨後宣佈要立案彈劾尼克松，並公佈了司法委員會調查得到了證據。不過還沒有輪到國會投票表決，尼克森便自己辭去了總統一職。下一任美國總統福特繼任後，隨即除了尼克森的所有刑事責任，尼克森得以全身而退。
1998年美國民主黨總統比爾克林頓由於性騷擾女白宮實習生莫尼卡·萊溫斯基，並製造偽證妨礙司法公正，遭到彈劾。
在經過一年的調查後，克林頓性騷擾的事實被實錘。但在參議院對克林頓的彈劾投票中，最終以離彈劾門檻差17票而宣告彈劾失敗，克林頓得以擔任總統到任期結束。
最後，不出所料，特朗普像他的前輩一樣，投票結果為無罪，彈劾宣告失敗。2020年2月5日，美國國會參議院投票否決了針對特朗普的兩項彈劾條款。
美國的這種彈劾制度，筆者認為基本上是沒多大效果的。由參議院投票表決這一環節，大大降低了投票讓總統出局的可能性。數以萬計的共和黨人如果將自己的總統掃地出門，下一任很有可能是民主黨的總統，理論上是不會給他們太多好處。
而這些共和黨人，是國會參議院裡的“多數派”，在表決上的優勢是空前巨大。除非是特朗普真正將美國拖入絕境，美利堅合眾國快完蛋了，否則他們應該會設法保全自己的總統，至少讓他幹到任期結束。
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