讓“運動員”變為“裁判員”

“自從這次審批制度改革後,一次性提出補齊補正內容,縮短了我們企業辦理時間,讓我們少跑冤枉路,提高了辦事效率。”廊坊凱德置業房地產開發有限公司部門經理李賀彬說。

今年以來,大城縣緊緊圍繞“提高效率”這一核心,積極探索新方式,壓實壓細責任,著力構建讓企業、群眾滿意的工程建設項目審批改革新模式。整個工程建設項目審批流程分為用地立項、工程建設許可、施工許可、驗收四個階段。每個階段由一個牽頭部門全權負責,責任明確,工作內容明確,有效避免了業務交叉問題。

用地立項和工程建設許可由縣自然資源和規劃局牽頭,他們既對配合部門統籌進行並聯審批,還對中介單位編製成果限時辦結。“結合審批改革事項,我局還編寫了《工作手冊》,繪製了審批流程圖,在窗口受理審批事項時向每個服務對象發放《服務指南》《一次性告知書》,並安排專人全程跟蹤服務,協助辦理。”大城縣自然資源和規劃局行政審批股股長李曉丹說。

施工許可和驗收由大城縣住建局牽頭。制定項目預審、工單代辦、容缺後補、“四個一”制度,其中“四個一”指一次性告知、一次性接件、一次性補齊補正、一次性辦理。“通過改革將施工許可和工程竣工驗收階段兩大項15個小項業務並聯辦理,接收資料由代辦人員內部傳遞,大大壓減了全程累計辦理時限。”大城縣住建局行政審批負責人楊景凱說。

審批工作總辦理時限包括部門審批時限、中介服務時限、企業跑辦時限。這次改革改變了原來只管部門審批時限,不管企業和中介辦理效率的情況,實現了總體時限控制。“此次改革,也對我們企業跑辦方的時限進行了限制,讓我們在時間上也有了緊迫感。我認為這是件好事,只有我們大力配合,審批效率才能快速提高。”大城縣泰恆置業房地產開發有限公司開發部經理李彥松說。

改革重新梳理確定流程圖,嵌入具體責任以及部門審批、中介服務、企業跑辦時間,強化監管,方便隨時瞭解工作進度,真正實現了審批工作可預期,讓審批局職能由“運動員”變為“裁判員”。“我局主要負責對工程建設項目改革落實情況進行監督。對全縣38個在建項目審批進度進行監督;按照流程圖進行監督,控制每個項目總體辦理時限,提高審批效率;建立對話群眾長效機制,督促審批部門整改。”大城縣行政審批局投資項目股股長馬俊傑說。


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