2020年4月1日，平安陝西建設工作會議隆重召開，西安市榮獲2019年度平安陝西建設“平安市”榮譽稱號，閻良區、蓮湖區、高陵區、鄠邑區、臨潼區等5個區獲得“平安區”榮譽稱號。
這些沉甸甸的榮譽背後，記載著西安市全力推進更高水平平安西安建設的堅定決心、有力舉措和工作成效，讓我們跟隨小安的筆尖和鏡頭，共同破解平安西安創建密碼。
01
全省首創 跑出平安創建加速度
對於平安建設工作，西安市堅持高位謀劃推動，市委常委會將平安建設工作納入2019年度工作要點，先後10次專題研究平安建設、掃黑除惡、市域社會治理等工作。
首創在市、區（縣）、街鎮三級成立了實體化運行的平安建設工作辦公室，作為建設更高水平平安西安、推進市域社會治理試點新引擎，全市165個街鎮配齊政法委員，形成了市、區縣、街鎮上下貫通的平安建設組織領導體系，加速提升了平安創建效能，人民群眾的安全感有了明顯提升。
一組數據足以說明。2019年110刑事接報警同比下降22%，“兩搶”案件接報警同比下降55.2%。全市掃黑除惡知曉率98.01%，公眾安全感達到94.58%，比2018年上升0.93個百分點，增幅超過全省平均水平。2019年公眾對政法隊伍滿意率再創新高，其中公安系統滿意率95.83%，比上年提升1.64個百分點；檢察系統滿意率97.00%，比上年提升2.25個百分點；法院系統滿意率95.79%，比上年提升2.65個百分點；司法系統滿意率96.83%，比上年提升2.28個百分點。
“以結果論英雄、讓實績來說話”，平安西安建設考評導向十分明確。西安市修訂完善了平安建設考核辦法和考核細則，將平安建設內容細化分解為5大類、17項、131條負面清單或工作指引，以清單式量化考核倒逼工作推動和責任落實。堅持每月對“社會治安、生產安全、生態安全、食藥安全、滿意度測評”等方面平安建設重點指標，實施“紅、黃、綠三色管理”動態預警，及時發現問題，督促整改落實。
02
久久為功 掃黑除惡取得新成效
西安市圍繞掃黑除惡為期三年總目標，持續發力，不斷推動專項鬥爭取得新成效。截至目前，全市共偵辦涉黑社會性質組織案17起，涉惡集團案44起，涉惡團伙案125起，共偵辦九類刑事案件3658件，破獲2764起，共查封、凍結、扣押涉案資產23.96億元。
針對中省督導組反饋的問題和全市掃黑除惡重大事項，市委、市政府主要領導多次聽取情況彙報，研究解決問題，堅持壓實責任，做到立行立改。市委先後2次召開專題推進會議，對全市整改落實工作進行再部署、再推進。制定6個整改方案，逐個明確整改任務、整改要求、責任單位、責任人和整改時限，督促立行立改。市掃黑辦採取整改進展每週一報告、重點案件每週一會商、案件進展半月一通報、重點行業每週一座談、戰果情況每天一專報“五個一”的方式，加大推進督辦力度。先後發出督辦單292份，提醒函81份，通報35期，督促區縣和部門立行立改、及時整改。
行業亂象，群眾深惡痛絕。西安市成立了由市長任組長，分管副市長為成員的全市重點行業領域掃黑除惡專項整治工作領導小組，要求15個行業主管部門以案件辦理、亂象整治為重點，持續開展“秦嶺生態環境保衛戰”“大棚房”問題清理攻堅戰、違法用地“春雷行動”、河湖“清四亂”專項行動、保健市場亂象“百日行動”和網絡輿論環境、“黑車”營運、涉稅亂象等專項整治活動，最大限度擠壓黑惡勢力滋生蔓延的空間。
03
大膽探索 加快社會治理現代化
作為首批市域社會治理工作試點城市，西安市大膽探索嘗試，結合實際制定了試點推進方案，推動市域社會治理融入市域經濟社會發展全過程，貫穿規劃、決策、執行、監督各領域、各環節。
試點工作舉足輕重。年初召開的市委十三屆十次全會對此進行了全面安排部署，審議通過了《關於深入貫徹黨的十九屆四中全會精神高質量推進市域治理能力和治理水平現代化的實施方案》。
以治理網格化、管理精細化、服務便民化為導向，完善各部門之間信息互通、資源共享、工作聯動的協調機制，實現市域社會治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。在雁塔區、蓮湖區、經開區等7個區20個社區（村），試點探索將原來各業務部門設在基層的黨建、環保、治安、生產安全、社保、衛生、城管等網格進行梳理整合，逐步推進“多網合一”。
堅持“三調聯動”化解矛盾糾紛，學習借鑑新時代“楓橋經驗”，市公安局閻良分局凌雲路派出所被公安部命名為首批“楓橋式公安派出所”，積極培育以蓮湖區“螢火蟲”志願者巡邏隊為代表的社會組織參與社會治理，“螢火蟲”志願服務經驗做法被中央政法委《長安》雜誌和《人民日報》等多家媒體刊發推廣。
04
正風肅紀 提升政法隊伍滿意率
建設更高水平平安西安，打造全國最具安全感城市，離不開一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。市委政法委堅持以正風肅紀和提高能力為重點，及時研究解決政法隊伍存在的突出問題，全力打造新時代西安政法鐵軍。
堅持從嚴治警，建立了違紀違法案件協查通報機制，每季度與紀檢監察部門彙總全市政法幹警違紀違法案件查處情況，在全市政法系統集中通報，揭短亮醜，警醒隊伍。建立隊伍滿意率測評機制，每季度對市級政法部門隊伍滿意率進行測評，及時通報排名結果，促進了政法單位黨組抓隊伍管理的自覺性。
深入開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題專項整治，全市查處失職失責問題15件68人。
平安建設永無止境，永不停步。西安市將以獲得“平安市”榮譽為新的起點，加快推進市域治理能力和治理水平現代化，建設質量更高、人民群眾更滿意的平安西安，為全面加快國家中心城市建設創造更加平安和諧的社會環境。
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