2020年4月1日，平安陕西建设工作会议隆重召开，西安市荣获2019年度平安陕西建设“平安市”荣誉称号，阎良区、莲湖区、高陵区、鄠邑区、临潼区等5个区获得“平安区”荣誉称号。
这些沉甸甸的荣誉背后，记载着西安市全力推进更高水平平安西安建设的坚定决心、有力举措和工作成效，让我们跟随小安的笔尖和镜头，共同破解平安西安创建密码。
01
全省首创 跑出平安创建加速度
对于平安建设工作，西安市坚持高位谋划推动，市委常委会将平安建设工作纳入2019年度工作要点，先后10次专题研究平安建设、扫黑除恶、市域社会治理等工作。
首创在市、区（县）、街镇三级成立了实体化运行的平安建设工作办公室，作为建设更高水平平安西安、推进市域社会治理试点新引擎，全市165个街镇配齐政法委员，形成了市、区县、街镇上下贯通的平安建设组织领导体系，加速提升了平安创建效能，人民群众的安全感有了明显提升。
一组数据足以说明。2019年110刑事接报警同比下降22%，“两抢”案件接报警同比下降55.2%。全市扫黑除恶知晓率98.01%，公众安全感达到94.58%，比2018年上升0.93个百分点，增幅超过全省平均水平。2019年公众对政法队伍满意率再创新高，其中公安系统满意率95.83%，比上年提升1.64个百分点；检察系统满意率97.00%，比上年提升2.25个百分点；法院系统满意率95.79%，比上年提升2.65个百分点；司法系统满意率96.83%，比上年提升2.28个百分点。
“以结果论英雄、让实绩来说话”，平安西安建设考评导向十分明确。西安市修订完善了平安建设考核办法和考核细则，将平安建设内容细化分解为5大类、17项、131条负面清单或工作指引，以清单式量化考核倒逼工作推动和责任落实。坚持每月对“社会治安、生产安全、生态安全、食药安全、满意度测评”等方面平安建设重点指标，实施“红、黄、绿三色管理”动态预警，及时发现问题，督促整改落实。
02
久久为功 扫黑除恶取得新成效
西安市围绕扫黑除恶为期三年总目标，持续发力，不断推动专项斗争取得新成效。截至目前，全市共侦办涉黑社会性质组织案17起，涉恶集团案44起，涉恶团伙案125起，共侦办九类刑事案件3658件，破获2764起，共查封、冻结、扣押涉案资产23.96亿元。
针对中省督导组反馈的问题和全市扫黑除恶重大事项，市委、市政府主要领导多次听取情况汇报，研究解决问题，坚持压实责任，做到立行立改。市委先后2次召开专题推进会议，对全市整改落实工作进行再部署、再推进。制定6个整改方案，逐个明确整改任务、整改要求、责任单位、责任人和整改时限，督促立行立改。市扫黑办采取整改进展每周一报告、重点案件每周一会商、案件进展半月一通报、重点行业每周一座谈、战果情况每天一专报“五个一”的方式，加大推进督办力度。先后发出督办单292份，提醒函81份，通报35期，督促区县和部门立行立改、及时整改。
行业乱象，群众深恶痛绝。西安市成立了由市长任组长，分管副市长为成员的全市重点行业领域扫黑除恶专项整治工作领导小组，要求15个行业主管部门以案件办理、乱象整治为重点，持续开展“秦岭生态环境保卫战”“大棚房”问题清理攻坚战、违法用地“春雷行动”、河湖“清四乱”专项行动、保健市场乱象“百日行动”和网络舆论环境、“黑车”营运、涉税乱象等专项整治活动，最大限度挤压黑恶势力滋生蔓延的空间。
03
大胆探索 加快社会治理现代化
作为首批市域社会治理工作试点城市，西安市大胆探索尝试，结合实际制定了试点推进方案，推动市域社会治理融入市域经济社会发展全过程，贯穿规划、决策、执行、监督各领域、各环节。
试点工作举足轻重。年初召开的市委十三届十次全会对此进行了全面安排部署，审议通过了《关于深入贯彻党的十九届四中全会精神高质量推进市域治理能力和治理水平现代化的实施方案》。
以治理网格化、管理精细化、服务便民化为导向，完善各部门之间信息互通、资源共享、工作联动的协调机制，实现市域社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。在雁塔区、莲湖区、经开区等7个区20个社区（村），试点探索将原来各业务部门设在基层的党建、环保、治安、生产安全、社保、卫生、城管等网格进行梳理整合，逐步推进“多网合一”。
坚持“三调联动”化解矛盾纠纷，学习借鉴新时代“枫桥经验”，市公安局阎良分局凌云路派出所被公安部命名为首批“枫桥式公安派出所”，积极培育以莲湖区“萤火虫”志愿者巡逻队为代表的社会组织参与社会治理，“萤火虫”志愿服务经验做法被中央政法委《长安》杂志和《人民日报》等多家媒体刊发推广。
04
正风肃纪 提升政法队伍满意率
建设更高水平平安西安，打造全国最具安全感城市，离不开一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。市委政法委坚持以正风肃纪和提高能力为重点，及时研究解决政法队伍存在的突出问题，全力打造新时代西安政法铁军。
坚持从严治警，建立了违纪违法案件协查通报机制，每季度与纪检监察部门汇总全市政法干警违纪违法案件查处情况，在全市政法系统集中通报，揭短亮丑，警醒队伍。建立队伍满意率测评机制，每季度对市级政法部门队伍满意率进行测评，及时通报排名结果，促进了政法单位党组抓队伍管理的自觉性。
深入开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治，全市查处失职失责问题15件68人。
平安建设永无止境，永不停步。西安市将以获得“平安市”荣誉为新的起点，加快推进市域治理能力和治理水平现代化，建设质量更高、人民群众更满意的平安西安，为全面加快国家中心城市建设创造更加平安和谐的社会环境。
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