“多虧檢察機關的公益訴訟，多年的違章建築拆掉了。”一名附近的居民說。3月24日，伴隨著挖掘機“轟隆隆”的作業聲，位於江蘇省蘇州工業園區沙苑路西側的某駕校非法建築被強制拆除，檢察官們懸著的心也終於放下來了。
“這一非法建築存在已有幾年之久，相關部門雖然依法作出了行政處罰，但是一直未執行到位。在這種情況下，只能通過公益訴訟的方式解決歷史遺留問題。”蘇州市工業園區檢察院檢察官張鑫介紹說，接到檢察建議後，街道等部門有了足夠的法律依據，一直被動的工作局面轉為主動。
疫情防控期間，非法建築被強制拆除，重點民生工程項目得以順利開工。更讓張鑫感到欣慰的是，公益訴訟從原先的“牴觸、不理解”到“接受、歡迎”，雙贏多贏共贏的格局正在逐漸形成。
隨著國內疫情逐漸平穩，很多企業陸續復工復產，各地檢察機關立足當前疫情防控實際，充分發揮公益訴訟檢察職能，積極開展源頭防控，為企業復工復產築起一道法律“防護牆”。
督促民生企業復工
“企業可以提前復工復產，檢察官給我們提供了必要的幫助。目前，園區的產能已經基本恢復。”3月16日，浙江紹興湖塘豆製品生產園區負責人欣喜地向檢察官介紹著復工復產情況，車間裡，工人們正戴著口罩井然有序地忙碌著。
湖塘豆製品生產園區是當地民生領域項目之一，承載著紹興市三分之二的豆製品生產加工量。此前，受疫情影響，一直處於停產狀態，導致各大農貿市場豆製品供應緊張。
“疫情防控期間，我們在開展公益訴訟‘回頭看’時發現，園區內復工復產工作推進遲緩。”紹興市柯橋區檢察院檢察官丁國梅說，園區企業停產直接影響當地群眾的“菜籃子”，她立即與當地市場監督管理局及轄區街道聯繫對接，督促管理部門在嚴防嚴控前提下協調做好復工復產工作。
監管部門和街道高度重視，立刻聯合園區管理方積極開展工作。通過細緻排查、分類復工的方式，只用3天就做好第一批7家企業的復工工作。
疫情期間，各地檢察機關緊盯疫情防控、復工復產的重點領域、關鍵環節，深入摸排案件線索，切實發揮公益訴訟檢察防範、督促、協同的職能作用。
四川、內蒙古等地檢察機關印發關於在防控新冠肺炎疫情期間做好公益訴訟檢察工作的指導意見，依法有序開展公益訴訟工作。江蘇、河北、陝西等地檢察機關多渠道廣泛收集公益訴訟線索，通過走訪、巡查等方式助力企業復工復產。
消除企業復工隱患
用過的口罩會不會造成二次汙染，成為新的傳染源？企業復產復工關頭，防疫工作還有哪些薄弱環節？
“隨著疫情防控進入下半場，助力企業有序復工復產成為行政部門的重點工作，而不缺位、不越位，協同相關行政部門加強防疫工作，解決復工復產企業的後顧之憂，是我們努力的方向。”福建省福州市連江縣檢察院檢察官劉必耀說。
此前，連江縣檢察院注意到，使用後的口罩任意處置可能會造成二次汙染、被不法分子回收利用等隱患。
為此，連江縣檢察院及時聯繫相關行政部門，就如何進一步規範處置廢棄口罩，消除可能存在的隱患發出檢察建議。
收到檢察建議後，各部門第一時間採取有效措施，進一步規範廢棄口罩的收集、運輸、處置工作。住建部門對廢棄口罩規範處置工作作出專項部署，開展專項巡查行動，及時查缺補漏。鄉鎮政府增加專用收集桶投放量，引導群眾規範投放廢棄口罩。衛生、環保部門加大廢棄口罩處置衛生檢查、督導工作力度，並視區域實際情況分別就專用收集桶相關問題提出整改方案。
在多方努力下，連江縣企業復工復產過程中未發生廢棄口罩處置不當所導致疫情相關問題。
疫情防控期間，各地檢察機關加強公益訴訟檢察監督，通過實地走訪查找企業疫情防控方面存在的漏洞，及時與相關監管部門溝通協調，利用訴前檢察建議促進完善相關治理措施。
幫助企業解決困難
“復工後，個別村莊封路不讓企業車輛通過，導致生產停滯，不知道該怎麼辦。”不久前，河北省滄州市滄縣檢察院檢察官張之海接到一家石油生產企業負責人打來的求助電話。
滄縣檢察院公益訴訟檢察干警立即深入企業開展一線調研，採用微信視頻連線等方式，瞭解企業在生產中遇到的實際困難和問題。
“實行嚴格的人員和車輛管控，對有效阻斷疫情傳播發揮了積極作用，但不能因噎廢食、顧此失彼。”掌握情況後，張之海向滄縣支援油田建設辦公室主要負責人通報了問題情況，問題當天便得到解決。
“在疫情防控特殊時期，我們處理這起公益訴訟案件時，靈活運用訴前溝通磋商方式達成共識，實現了雙贏、多贏、共贏的政治效果、法律效果和社會效果。”張之海說。
從2月起，滄州市檢察院部署開展“加強檢察公益訴訟，打贏疫情防控阻擊戰”專項活動，共指導基層院辦理涉疫情案件47件，其中助力企業復工復產案件18件。
疫情防控期間，各地檢察機關積極履行公益訴訟職能，為全面復工復產提供司法保障。湖北、山西、河北等地檢察機關聚焦公益訴訟檢察主責主業，部署開展專項活動，通過深入走訪調查解決復工企業遇到的實際困難，為疫情防控貢獻檢察力量。
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