山東省東阿縣:發力改革創新 激發高質量發展活力

東阿縣高質量發展大會暨重點工作攻堅年大會提出,堅持將改革作為最大紅利,將創新作為第一動力,在改革創新中打破瓶頸制約,不斷積蓄髮展持久動力。

山東省東阿縣:發力改革創新 激發高質量發展活力

從2019年8月起一場體制機制創新改革試點在東阿經濟開發區推進。改革確定了“黨工委(管委會)+”體制、推進管委會推行全員聘任制、健全酬薪制度等7項改革舉措,鼓勵企業運營發放區、優化開發區佈局、創新財稅政策、完善土地政策。改革後管委會按照項目引進、落地、投產達效一體化流程設置內設機構,將20個部門壓減至6個。壓減率70%,實現了“瘦身強體”。

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談起這次改革,開發區新任的項目服務中心主任鹹銳深有感觸,他告訴記者,改革之前,他是規劃建設部副部長,通過公開競聘,競聘到項目服務中心主任這一職位。到崗後的工作危機感和壓力大大增強。同時也感覺的周圍同事的工作狀態都發生了很大變化,形成了你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍。

山東省東阿縣:發力改革創新 激發高質量發展活力

東阿經濟開發區的機制體制改革建立了由政府主導向市場主導的靈活實用的開發運營機制,鼓勵企業參與開發區的建設、經營。東阿縣經濟開發區黨工委書記、管委會主任張慶輝告訴記者,開發區通過體制機制改革釋放了活力,提振了精氣神。在下一步工作中將總結提煉體制機制改革典型經驗,同時制定《“畝產效益”評價改革工作方案》,推動資源要素向優質企業聚集,確保集約高效利用土地資源;抓好華潤生物產業園、智慧產業園、生物醫藥產業園、高檔裝備製造產業園等“區中園”的開發建設運營工作,著力打造一流特色產業園區。

改革強動力,創新添活力,今年東阿縣將深入實施科技創新工程,加強校企合作,支持企業建立技術創新中心、重點實驗室等技術平臺,鼓勵企業把研發機構建在高校院所,推動規模以上工業企業技術研發機構全覆蓋,重點企業、重點行業省級技術研發機構全覆蓋。按照“不求所在、但求所用”的原則,圍繞招引高端人才等工作。

針對東阿縣經濟總量偏小,創新創業氛圍還不濃厚,新動能跟進不足的這一現狀,今年將繼續完善縣級領導領銜推進制度創新工作機制,引領各級各有關部門勇於創新、大膽探索、形成“鎮街有品牌”,部門有重點”的制度創新格局。

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東阿縣委政策研究室主任湯立農介紹說,縣改革辦將充分發揮統籌謀劃、牽頭協調作用,進一步健全各項制度,強化保障措施,形成上下貫通、整體推進的工作機制,重點研究謀劃好《全縣“重點工作攻堅年”重點任務實施方案》,明確重要任務、推進措施、工作要求,指導九大改革攻堅行動有序開展,推動各項改革任務落地見效。

同時東阿縣將農業農村、財稅金融、事業單位等領域作為改革的重點領域,抓好典型培育“123”目標任務落實,每個縣級幹部在分管領域、分包鎮(街)中至少培育“1個國家級”、2個省級、3個市級”的典型經驗進行推廣;每個部門單位鎮街至少有1項市級以上推廣的制度創新成果或典型經驗。並明確時間表和路線圖,對已經走在省市前列的工作績效做實做優,對培育的典型做法打牢基礎,在實踐中不斷優化,創造出更多經得起歷史檢驗的東阿經營、東阿模式。


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