■ 中國工業報記者 劉鳳軍 蘇振虹
到2025年,河北省被動式超低能耗建築建設項目面積力爭達到900萬平方米以上,全省全產業鏈產值力爭達到1萬億元左右。同時,設置了每兩年一個階段,分階段明確了任務和階段性目標——
被動式超低能耗建築是指適應氣候特徵和自然條件,採用保溫隔熱性能和氣密性能更好的圍護結構,運用高效新風熱回收技術,合理利用可再生能源,以更少的能源消耗提供更舒適室內環境的建築,與傳統建築相比,節能效果達到90%以上。
2020年3月31日,河北省工業和信息化廳、河北省住房和城鄉建設廳、河北省科學技術廳聯合制定並正式發佈了《河北省被動式超低能耗建築產業發展專項規劃(2020-2025年)》(以下簡稱《規劃》)。
據河北省工信廳黨組成員、副廳長徐科華介紹,該《規劃》的制定,是為了貫徹落實習近平總書記“堅決去、主動調、加快轉”的重要指示精神,推動河北省產業轉型升級,提升環境質量。
從這次發佈的文件上可以看出,該《規劃》重點包括產業發展的基礎、實施方案和下一步舉措等3各方面。
一、 產業發展的基礎
“把被動式超低能耗建築產業打造成新的萬億級支柱產業,河北省具備明顯的優勢。”徐科華說。具體表現為以下幾個方面:
(一)被動式超低能耗建築建設規模居全國首位
國家將被動式建築作為建築領域“推動能源消費革命,控制能源消費總量”的重要抓手,住建部《建築節能與綠色建築發展“十三五”規劃》提出,到2020年,建設超低能耗、近零能耗建築示範項目1000萬平方米以上。據不完全統計,目前全國被動式超低能耗建築項目199個,分佈於23個省市,總建築面積約600萬平方米,已成為全球發展最快的國家之一。河北省發展被動式超低能耗建築起步較早,全國第一座被動式超低能耗居住建築和公共建築均在河北,規劃建設面積120萬平方米的高碑店列車新城將成為全球規模最大的超低能耗建築社區。截至目前,全省累計竣工建築面積和在建面積合計超過300萬平方米,居全國首位。
(二)被動式超低能耗建築專用產品產量和銷量居全國首位
被動式超低能耗建築之所以節能,主要在於其專有的部品部件、建造過程及運維服務。專有部品部件包括:保溫材料、防水材料、被動門、被動窗、外遮陽系統、能源環境一體機和新能源材料等。除防水透氣膜、隔水透氣膜依賴進口外,高碑店市已初步具備全產業鏈產品生產能力,形成了初具規模的被動式超低能耗建築專用產品產業集群。據不完全統計,截至2019年11月底,專用產品銷售額佔全國銷售總額的61%,居主導地位。
(三)初步形成了完整的產業鏈和支撐產業集群
截止2018年底,全省被動式超低能耗建築及關聯產業全產業鏈產值約1950億元,其中製造業規模以上工業企業660家左右,產值約1400億元;石家莊、廊坊、唐山、滄州、保定等地區相關產業基礎較好,形成系統集成技術、節能門窗、保溫材料、新型牆體、防水材料、玻璃深加工等產品為主導的產業集群25個,產值約1350億元。一大批行業龍頭企業快速成長,為河北省發展被動式超低能耗建築產業奠定了較好的基礎。
二、產業發展的實施方案
為推動被動式超低能耗建築產業高質量發展,河北省制定了完整的產業發展規劃和實施方案,以認真落實習近平總書記“堅決去,主動調,加快轉”的重要指示精神和省委、省政府決策部署為指導思想,著力於提高全產業鏈現代化水平、培育產業集群,通過示範基地帶動、龍頭企業引領、重點集群支撐,努力建成全國領先、國際一流的被動式超低能耗建築產業基地,打造我省新的萬億級支柱產業。
三、產業發展的舉措
據徐科華介紹,圍繞產業發展的目標和任務,河北省將從以下9個方面進行推動——
(一)壯大產業集群。以省重點特色產業集群為主,重點發展石家莊技術服務、高碑店被動式超低能耗建築集成系統技術、承德雙灤區建築構件材料、大城保溫材料、任丘新型建材、沙河玻璃深加工等產業集群。力爭到2025年,100億元產業集群達到10個以上。
(二)培育領軍企業。一是扶持重點企業成為世界級被動式超低能耗建築產業旗艦企業,龍頭企業達到15家以上;二是重點培育防水隔氣膜、防水透氣膜、預壓膨脹密封帶、玻璃間隔條等產業鏈瓶頸環節企業,並在細分行業中打造配套能力強、技術領先、品牌知名度較大的專精特新企業,省級以上單項冠軍企業和專精特新企業分別達到15家和30家以上。
(三)開展關鍵共性技術攻關。圍繞超低能耗建築產業發展需求,鼓勵開展超低能耗建築高質量建設和科學運行關鍵技術研究,新型保溫材料、高效節能門窗、高效熱回收新風系統等配套產品、技術、裝備的研發和應用,到2025年關鍵基礎部件替代進口。
(四)開展新型建材三品工程。針對被動式超低能耗建築需求,開展“增品種、提品質、創品牌”工程,增加適銷品種、提升產品品質、打造知名品牌,發展專業化、特色化產品系列。到2025年,城鎮新建建築中綠色建材應用率超過50%。
(五)推廣節能建築示範下鄉。探索多種推廣模式,注重被動式陽光房、綠色節能技術設施與農房的一體化設計,因地制宜推廣農房現代建造方式。鼓勵市民下鄉,打造旅遊+建築的深度融合體,帶動農村產業鏈發展。
(六)促進產城融合示範。推廣高碑店被動式超低能耗建築產業集群和高碑店列車新城等產城融合示範項目經驗,在雄安新區、保定、石家莊、唐山建成一批被動式超低能耗建築社區典範,帶動當地被動式超低能耗建築產業集群發展。
(七)打造產業合作示範平臺。以保定市全產業鏈示範基地為依託,舉辦被動式超低能耗建築產業發展高端論壇,打造被動式超低能耗建築產業綜合性交流合作平臺。以中國國際門窗城、河北門窗博物館、國家綠色智慧建築示範中心、高碑店被動式超低能耗建築集成系統技術產業集群等為依託,打造高碑店被動式房屋示範城市平臺和工業旅遊平臺。在環雄安新區地區,打造集設計研發、整屋生產、展覽展示、現代物流和金融服務於一體的被動式超低能耗建築博覽園。
(八)推動領軍企業上雲。推動領軍企業上雲,逐步實現企業內綜合集成應用和企業間業務協同,引領帶動其他中小企業上雲上平臺,依託雲上資源促進數字化轉型。
(九)建立健全支撐體系。建立國家被動房研究院、國家被動房認證中心、國家被動房專家諮詢委員會及省級以上技術創新中心、製造業創新中心等,形成全生命週期創新支撐體系,建立全產業鏈產業聯盟。加強與國際國內知名研究機構合作,提升被動式超低能耗建築服務能力和水平。
“為保障相關工作的順利實施,河北省將採取下列具體措施予以推動。一是進一步明確有關省直部門、各市政府、雄安新區管委會和有關行業組織、機構的職責和任務,形成工作合力,大力招商引資、完善幫扶機制、加強宣傳推廣來推動產業發展;二是強化政策支撐,積極落實相關的財稅政策、創新建築政策,鼓勵全產業鏈企業開展標準制定、加強交流合作;三是保障要素供給,拓寬融資渠道、強化人才支撐、強化用地保障。”徐科華說。
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