■ 中国工业报记者 刘凤军 苏振虹
到2025年，河北省被动式超低能耗建筑建设项目面积力争达到900万平方米以上，全省全产业链产值力争达到1万亿元左右。同时，设置了每两年一个阶段，分阶段明确了任务和阶段性目标——
被动式超低能耗建筑是指适应气候特征和自然条件，采用保温隔热性能和气密性能更好的围护结构，运用高效新风热回收技术，合理利用可再生能源，以更少的能源消耗提供更舒适室内环境的建筑，与传统建筑相比，节能效果达到90%以上。
2020年3月31日，河北省工业和信息化厅、河北省住房和城乡建设厅、河北省科学技术厅联合制定并正式发布了《河北省被动式超低能耗建筑产业发展专项规划（2020－2025年）》（以下简称《规划》）。
据河北省工信厅党组成员、副厅长徐科华介绍，该《规划》的制定，是为了贯彻落实习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”的重要指示精神，推动河北省产业转型升级，提升环境质量。
从这次发布的文件上可以看出，该《规划》重点包括产业发展的基础、实施方案和下一步举措等3各方面。
一、 产业发展的基础
“把被动式超低能耗建筑产业打造成新的万亿级支柱产业，河北省具备明显的优势。”徐科华说。具体表现为以下几个方面：
（一）被动式超低能耗建筑建设规模居全国首位
国家将被动式建筑作为建筑领域“推动能源消费革命，控制能源消费总量”的重要抓手，住建部《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》提出，到2020年，建设超低能耗、近零能耗建筑示范项目1000万平方米以上。据不完全统计，目前全国被动式超低能耗建筑项目199个，分布于23个省市，总建筑面积约600万平方米，已成为全球发展最快的国家之一。河北省发展被动式超低能耗建筑起步较早，全国第一座被动式超低能耗居住建筑和公共建筑均在河北，规划建设面积120万平方米的高碑店列车新城将成为全球规模最大的超低能耗建筑社区。截至目前，全省累计竣工建筑面积和在建面积合计超过300万平方米，居全国首位。
（二）被动式超低能耗建筑专用产品产量和销量居全国首位
被动式超低能耗建筑之所以节能，主要在于其专有的部品部件、建造过程及运维服务。专有部品部件包括：保温材料、防水材料、被动门、被动窗、外遮阳系统、能源环境一体机和新能源材料等。除防水透气膜、隔水透气膜依赖进口外，高碑店市已初步具备全产业链产品生产能力，形成了初具规模的被动式超低能耗建筑专用产品产业集群。据不完全统计，截至2019年11月底，专用产品销售额占全国销售总额的61%，居主导地位。
（三）初步形成了完整的产业链和支撑产业集群
截止2018年底，全省被动式超低能耗建筑及关联产业全产业链产值约1950亿元，其中制造业规模以上工业企业660家左右，产值约1400亿元；石家庄、廊坊、唐山、沧州、保定等地区相关产业基础较好，形成系统集成技术、节能门窗、保温材料、新型墙体、防水材料、玻璃深加工等产品为主导的产业集群25个，产值约1350亿元。一大批行业龙头企业快速成长，为河北省发展被动式超低能耗建筑产业奠定了较好的基础。
二、产业发展的实施方案
为推动被动式超低能耗建筑产业高质量发展，河北省制定了完整的产业发展规划和实施方案，以认真落实习近平总书记“坚决去，主动调，加快转”的重要指示精神和省委、省政府决策部署为指导思想，着力于提高全产业链现代化水平、培育产业集群，通过示范基地带动、龙头企业引领、重点集群支撑，努力建成全国领先、国际一流的被动式超低能耗建筑产业基地，打造我省新的万亿级支柱产业。
三、产业发展的举措
据徐科华介绍，围绕产业发展的目标和任务，河北省将从以下9个方面进行推动——
（一）壮大产业集群。以省重点特色产业集群为主，重点发展石家庄技术服务、高碑店被动式超低能耗建筑集成系统技术、承德双滦区建筑构件材料、大城保温材料、任丘新型建材、沙河玻璃深加工等产业集群。力争到2025年，100亿元产业集群达到10个以上。
（二）培育领军企业。一是扶持重点企业成为世界级被动式超低能耗建筑产业旗舰企业，龙头企业达到15家以上；二是重点培育防水隔气膜、防水透气膜、预压膨胀密封带、玻璃间隔条等产业链瓶颈环节企业，并在细分行业中打造配套能力强、技术领先、品牌知名度较大的专精特新企业，省级以上单项冠军企业和专精特新企业分别达到15家和30家以上。
（三）开展关键共性技术攻关。围绕超低能耗建筑产业发展需求，鼓励开展超低能耗建筑高质量建设和科学运行关键技术研究，新型保温材料、高效节能门窗、高效热回收新风系统等配套产品、技术、装备的研发和应用，到2025年关键基础部件替代进口。
（四）开展新型建材三品工程。针对被动式超低能耗建筑需求，开展“增品种、提品质、创品牌”工程，增加适销品种、提升产品品质、打造知名品牌，发展专业化、特色化产品系列。到2025年，城镇新建建筑中绿色建材应用率超过50%。
（五）推广节能建筑示范下乡。探索多种推广模式，注重被动式阳光房、绿色节能技术设施与农房的一体化设计，因地制宜推广农房现代建造方式。鼓励市民下乡，打造旅游+建筑的深度融合体，带动农村产业链发展。
（六）促进产城融合示范。推广高碑店被动式超低能耗建筑产业集群和高碑店列车新城等产城融合示范项目经验，在雄安新区、保定、石家庄、唐山建成一批被动式超低能耗建筑社区典范，带动当地被动式超低能耗建筑产业集群发展。
（七）打造产业合作示范平台。以保定市全产业链示范基地为依托，举办被动式超低能耗建筑产业发展高端论坛，打造被动式超低能耗建筑产业综合性交流合作平台。以中国国际门窗城、河北门窗博物馆、国家绿色智慧建筑示范中心、高碑店被动式超低能耗建筑集成系统技术产业集群等为依托，打造高碑店被动式房屋示范城市平台和工业旅游平台。在环雄安新区地区，打造集设计研发、整屋生产、展览展示、现代物流和金融服务于一体的被动式超低能耗建筑博览园。
（八）推动领军企业上云。推动领军企业上云，逐步实现企业内综合集成应用和企业间业务协同，引领带动其他中小企业上云上平台，依托云上资源促进数字化转型。
（九）建立健全支撑体系。建立国家被动房研究院、国家被动房认证中心、国家被动房专家咨询委员会及省级以上技术创新中心、制造业创新中心等，形成全生命周期创新支撑体系，建立全产业链产业联盟。加强与国际国内知名研究机构合作，提升被动式超低能耗建筑服务能力和水平。
“为保障相关工作的顺利实施，河北省将采取下列具体措施予以推动。一是进一步明确有关省直部门、各市政府、雄安新区管委会和有关行业组织、机构的职责和任务，形成工作合力，大力招商引资、完善帮扶机制、加强宣传推广来推动产业发展；二是强化政策支撑，积极落实相关的财税政策、创新建筑政策，鼓励全产业链企业开展标准制定、加强交流合作；三是保障要素供给，拓宽融资渠道、强化人才支撑、强化用地保障。”徐科华说。
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