中煤大屯公司:圆满完成厂办大集体“回归式”改制

“成立徐州大屯工贸实业有限公司是咱们公司落实国资委厂办大集体改革的需要,是推动中煤集团‘两商’发展部署的需要,也是加快实施公司‘4411’转型发展思路的内在要求。”2020年1月1日,大屯公司领导包正明出席徐州大屯工贸实业有限公司揭牌仪式,标志着由原大集体多种经营公司整合建组的实业公司,将以全新的身份跨入新时代、实现新发展。

保证了企业的可持续健康发展

根据国务院及中煤集团有关厂办大集体改革要求,徐州大屯工贸实业公司(简称实业公司)于2016年正式启动了改制工作,深度研读国家政策,虚心咨询请教专家,多方调研改制企业,持续与中煤集团沟通且多次修改改革总体方案,前后历时近4年。

2019年11月初,经中煤集团研究、报经国务院国有资产监督管理委会、人力和社会保障部审批,原则同意了《大屯公司厂办大集体改革总体方案》。根据批复意见并完善相关流程事项后,11月22日,实业公司工商营业执照已正式注册完成。至此,大屯公司厂办大集体改革基本结束。改制后的实业公司,成为国有大屯公司全资子公司。大屯矿区存续近40年的大集体完成了其历史使命,正式退出了大屯公司建设发展的历史舞台。现有1200多名大集体职工实现了身份的转变,作为国企员工继续参与大屯矿区的建设与发展。

实业公司改制回归国有全资子公司,体现了《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》的初心与使命,解决了大屯矿区厂办大集体企业的历史遗留问题,也是对实业公司十几年来,奋力拼搏、敢干敢闯、担当负责的认可。

实业公司回归式改制,保持了原有企业经营模式与发展节奏,可顺利按原定发展方向,秉承品牌建设、综合服务商建设的历史使命,做强做优做大综合服务商产业、实现企业转型升级,达到新的产业蓬勃发展、研发体系高效运转、经营布局更加合理、产业结构更加丰富、传统优势领域市场地位更加巩固,以更强的竞争力推动企业市场化专业化规模化发展。

维护了国有资产的增值与广大职工的利益

上世纪70年代为解决煤矿职工家属、子女就业问题,大屯矿区职工家属自发组织成立了家属服务队,向煤矿提供劳务和简单产品。80年代在公司各厂矿的扶持下,组建了集体企业性质劳动服务公司,为厂矿提供生产矿用辅助材料、劳务服务等。90年代国务院颁布《城镇集体所有制企业条例》后,各劳动服务公司更名为多种经营公司。各厂矿通过出借资金、设备、场地等各种方式扶持多种经营公司持续经营,并有计划招用吸收矿工家属、子女就业。

时间到了2006年,这一年的11月初,大屯公司办公大楼会议室内气氛热烈,决策者们正在为一项重大改革举措进行着最后讨论。会议提出,优化资源配置,盘活存量资产,主业辅业分离,实现协调发展。以徐沛铁路管理处多种经营公司为平台,逐步将矿区存量资源重组、整合,实现归口统一管理,对资产、业务、人员进行优化组合,实现企业规模化、经营集约化、产品系列化、管理高效化目标,促进大屯公司主业与辅业协调发展、持续发展。2016年11月20日,徐州大屯工贸实业公司应运而生。

实业公司组建13年以来,全体职工打破身份界限、全力投入企业的安全生产、经营发展之中。经第三方审计评估,对实业公司的经营成果进行了总结:资产总额从成立之初的29万多元增加到6亿多元,净资产增加了1300多倍。年收入从最初的3600多万元增加到9亿多元。自成立以来,从未发生过亏损,近几年年利润基本超1000元。通过资本积累,以资本公积和未分配利润转增注册资本金的方式,将注册资金本由组建时的180万元增加到1.2亿,根据改制评估已增加到2.2亿。

同时,大集体职工待遇有充分保障。实业公司所有大集体职工与原国有职工享有相同的待遇、同工同酬,而且在各类险金方面没有历史遗留欠账问题。大集体职工在企业发展过程中做出了无可替代的贡献,企业改制回归没有障碍,广大大集体职工在回归改制之中,利益得到最大保障。

助推了矿区主业转型发展

在实业公司重组整合之初,定位为低端养人、高端求效,主要为矿区主业服务,解决职工家属子女就业问题。但随着形势变化,实业公司不断自我发展,充分发挥劳务服务、支护材料制造及矿用设备维修维保业务优势,除为矿区主业提供全方位的服务外,自2009年开始外出创业,并逐步建立了大屯本部、蒙陕、山西、新疆等基地,特别是在前几年煤矿行业寒冬期,实业公司发挥内外部综合发展优势,不但没有成为主业的包袱与负担,而是取得了年盈利能力不下降的成绩。

经过13年发展,实业公司实现了从最初的“依托矿区,低端养人”发展到“立足中煤、面向社会”质的变化,并逐步向高质量转型发展过渡。现有业务涉及矿用支护、加工制造、检测检验、矿山设备及配件、劳务为主的产业布局,拥有各类产品百余种、国家授权专利近50个。

同时,实业公司主动发挥自身优势,帮助主业转型发展。在实业公司外出发展过程中,通过提供劳务、业务承揽等方式与主业各单位相互支持,相互促进,缓解主业剩余劳动并带动主业外出创业。特别是中煤集团提出“两商”战略后,实业公司紧紧围绕中煤能源综合服务商建设,利用外部已建设的基地,作为大屯公司外部发展“窗口”,努力拓展相关业务,加快推进优势产业发展,并带动大屯公司非煤产业的转型发展。而在大屯公司提出“4411”发展战略以来,实业公司积极培育并提升了电力工程、水处理环保产业,对推进企业转型发展起到了很好的作用

如今,实业公司正在为打造能源综合服务商领军企业而谋划业务发展,坚持“提升核心竞争力、提升科技创新实力、提升服务质量”理念,打造核心产业和产品,加快产业园区建设,助力大屯公司能源综合服务商建设、双创基地建设,推进公司高质量发展和转型升级。

作者单位:中煤大屯公司


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