（通訊員：白冰）2019年，宜川縣人民檢察院深入貫徹落實高檢院張軍檢察長來陝調研講話精神和高檢院《人民檢察院檢察建議工作規定》、《人民檢察院檢察建議督促落實統管工作辦法》、省院關於開展“檢察建議質量提升年”活動要求，在檢察建議工作上下功夫，以規範化提升檢察建議質效，以檢察建議剛性、權威和質效推動新時代“四大檢察”做優做強做實做好。共發出98份檢察建議，其中民事行政監督40件，公益訴訟訴前檢察建議53件，刑事執行監督3件，社會治理2件。接收建議單位採納率、整改率均達100%，實現“辦理一案，治理一片”的社會效果。
一、規範檢察建議制發，堅持問題導向。成立了以檢察長為組長，副檢察長為副組長的檢察建議落實工作分析督導小組，組織各業務部門負責人學習了高檢院出臺的《人民檢察院檢察建議工作規定》和《人民檢察院檢察建議法律文書格式樣本》，明確了檢察建議的制發管理、評估考核、質量評查、績效管理責任落實，要求各業務部門、承辦檢察官嚴格執行檢察建議制發標準，在統一業務應用系統規範的節點生成檢察建議，不斷提高檢察建議的精準性、說理性和可行性，促進檢察建議的規範化。所有檢察建議發出之前，經主管領導審核後均需報到第三檢察部（原檢察綜合業務部）統一就法律政策適用問題進行審核把關。每年對制發的檢察建議進行一次回頭看，確保檢察建議落到實處，用檢察建議的質量推動社會治理的優化，夯實雙贏共贏基礎。
二、探索案件化辦理，深化訴訟監督。宜川縣檢察院與縣法院會簽了《關於加強民事行政執行檢察監督協作配合的意見》，積極構建雙贏共贏工作機制，綜合運用抗訴、檢察建議等方式加強對民事行政裁判結果、審判活動和執行活動的監督，發出檢察建議40件，依法監督糾正了民事行政審判程序、執行活動中的違法情形和執法瑕疵。針對刑事執行環節存在的不規範問題，發出檢察建議3件，其中監外執行監督1件，監管場所監督2件。承辦檢察官通過調閱案卷、詢問談話、走訪座談等方式，以個案為切入點，找準問題要點，總結共性規律，做到檢察建議案件化辦理。
三、注重職能延伸，深化綜治作為。宜川縣檢察院在辦理一起未成年人犯罪的刑事案件中，發現有未成年人在宜川縣一網吧通宵上網，沉迷於網絡，進而結識不良朋友圈發生暴力犯罪，及時向縣文化和旅遊局發出了要求該局進一步加強對網吧的監管，嚴禁未成年人進入網吧；進一步清查並取締“黑網吧”；對本案中開設容留未成人通宵上網的網吧負責人作出相應處罰，杜絕因未成年人在網吧上網而引發的違法犯罪情況再次發生為主要內容的檢察建議，該局接到檢察建議後，專題研究部署，及時開展系列整改措施，規範了對網吧的有效監管措施。2019年6月份，宜川縣檢察院接到群眾反映縣城有人非法儲存、運輸甲醇，存在嚴重安全隱患。經核實後，與宜川縣應急管理局、市場監管局、延安市生態環境局宜川分局等八個單位溝通，邀請了縣人大代表、政協委員、人民監督員參與，向被建議的單位公開宣告送達了檢察建議，並將整改情況於3個月內書面回覆了本院。充分發揮檢察建議職能，服務社會綜合治理，通過深挖案件背後暴露的行業漏洞、問題，分析癥結並提出規範管理的意見。
四、借力提升剛性，確保落地落實。為進一步提升訴前檢察建議剛性，堅持將公益訴訟工作的部署和重點案件辦理情況及時向縣委、人大彙報，2018年年初，與縣財政局、國土局等7部門聯合印發了《關於加強協作推進行政公益訴訟，促進法治宜川建設的意見》，2019年3月份，縣委縣政府以“兩辦”文件印發了《關於加強和支持檢察機關開展公益訴訟工作的意見》，並將檢察機關提供公益訴訟工作納入全縣黨政部門年度考核目標任務，同時，加強與被監督單位的協調配合，就焦點問題溝通到位，構建雙贏共贏工作機制，確保被建議單位信服建議、聽從建議，並做好加強檢察建議跟蹤落實。
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