铜川多措并举持续推进综治中心规范化建设

今年以来,铜川市委政法委深入贯彻《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》精神和要求,在全省率先实现市、区县、乡镇街道和社区村四级综治中心全覆盖的基础上,持续发力,久久为功,着力推进规范化建设,不断提高综治中心实战应用成效。

高度重视、统筹推进。铜川市委常委会专题研究市域社会治理现代化工作,把全市综治中心体系建设作为市域社会治理现代化的重要载体,置于全市经济社会发展的大局中系统谋划、统筹推进。市委组织召开了以社会治理为主题的政党协商会议,就加强综治中心建设,充分发挥作用广泛征求民主党派和社会各界意见建议。市委书记杨长亚先后深入全市不同层级综治中心调研指导,对规范化建设提出明确要求。市长李智远要求从机构设置、人员编制、财力保障等方面予以倾斜和支持。市委常委、政法委书记刘西林深入各级综治中心调查研究和督导检查,在此基础上先后组织召开3次委务会和专题会议,推出了9项具体措施,组织召开全市综治中心建设推进会,对规范化建设和实体化运行进行了再动员和再部署。

突出重点、攻坚克难。以信息化、网格化和多元化三大支撑体系为重点,强化措施,推动落实。进一步完善全市综治中心信息化系统功能,组织开展为期3周的基础数据信息采集补录攻坚行动,建立和形成条块结合式的社会治理数据信息比对机制,有效纠正了疏漏和差错,充实完善行业部门数据信息,提高数据信息质量,保证数据链的完整性。组织召开市级平安建设领导小组成员单位分管领导和职能部门负责人专题会议,协调畅通综治信息化平台与各部门间信息交互共享,有效提升了信息化系统运行效能。制定出台进一步推进网格化管理服务的意见,重构网格员队伍,避免了多头织网和碎片化网格现象,做实做优网格化管理服务工作。印发了完善矛盾纠纷多元化解机制建立大调解工作格局的若干措施,全力推进多元共治。

培树典型、示范引领。重点支持打造一批综治中心建设示范样板,在每个区县各选定2个乡镇街道、1个社区、1个村级综治中心,由铜川市委政法委出资,市区两级政法委共同指导予以重点打造。同时,建立市级领导包抓区县联系基层社会治理工作机制,由市级领导各包抓一个区县,市委政法委领导班子其他成员协助开展包抓工作,将推进综治中心规范化建设和实体化运行作为今年包抓联系工作的重点,全面启动市域社会治理现代化试点。同时,将确立的市级重点支持的乡镇街道和社区村级综治中心示范点作为市级领导基层社会治理联系点予以重点指导和推进,通过包抓联系培树一批典型,示范引领综治中心规范化建设上台阶上水平。

加强培训、提升能力。组织举办全市综治中心工作业务培训班,围绕综治中心建设在市域社会治理现代化中的地位作用、综治中心建设运行基本要求、综治信息化系统应用和运行维护、基础数据信息采集录入、网格化管理服务、矛盾纠纷排查调处和基层平安建设基本业务等,对各区县政法委分管副书记、综治中心主任,各乡镇街道政法委员、综治中心主任,部分市级平安建设领导小组成员单位负责综治平安建设的业务干部进行集中专门培训。市委政法委还组织专业技术人员分赴各区县,开展信息化系统应用业务培训5场次。同时,认真组织各级综治中心干部和网格员,积极参加中政委组织的网格员战役业务和心理辅导培训3场次。通过扎实的业务培训,有效提升了各级综治干部业务能力和中心运行成效。

强化督导、狠抓落实。组织对乡镇街道综治中心建设运行情况的专门督导,开展了社区村级综治中心全面核查,重点督导核查乡镇街道和社区村级综治中心是否按照市委市政府规定和要求建设,组织保障是否有力、面积是否达标、布局和功能设置是否合理、建设运行是否规范、作用发挥是否到位等,对全市38个乡镇街道综治中心督导和359个村、73个社区综治中心核查实现全覆盖。针对督导和核查中发现的问题逐一列表登记和反馈,列出整改责任清单限期整改落实。近期又组织开展了新一轮问题整改回头看,有效促使各级各有关部门拿出有效措施,迅速补齐短板,及时整改到位。

边建边用、发挥实效。坚持边建设、边应用、边提升,切实发挥各级综治中心功能。市委政法委在春节假期印发文件,要求充分发挥综治信息化系统、综治视联网系统功能和网格员、平安志愿者队伍作用,全力配合打好新冠肺炎疫情防控人民战争、阻击战和整体战。协调有关方面在疫情防控点加装视频监控探头,接入综治视联网平台实施实时监控,运用综治视联网系统实施可视扁平化指挥调度,组织召开可贯通至社区村级的视频会议23场次,利用信息化系统组织协调全市3194名城乡网格员和上万名红袖章志愿者全面参与社区村级排查和防控,期间发现和抓获了1名被浙江省宁波市公安机关列为网上追逃的犯罪嫌疑人。在疫情防控的特殊时期,全市综治中心体系建设发挥了积极作用,为打赢这场没有硝烟的战争做出应有贡献。(记者 李成龙)


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