黨課《補齊“三農”短板 挖掘發展潛力——2020年中央一號文件精神貫徹落實之要》主要從2020年“三農”工作的總體要求、重要任務、政策舉措三個方面對中央一號文件精神進行了全面解讀，各級黨組織和廣大黨員幹部在進行黨課學習時，可以參考以下內容：
一、2020年“三農”工作的總體要求
●一號文件明確提出，做好2020年“三農”工作，總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議精神，對標對錶全面建成小康社會目標，強化舉措、狠抓落實，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”領域突出短板兩大重點任務，持續抓好農業穩產保供和農民增收，推進農業高質量發展，保持農村社會和諧穩定，提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保脫貧攻堅戰圓滿收官，確保農村同步全面建成小康社會。
二、2020年“三農”工作的重要任務
●堅持精準扶貧，以更加有力的舉措、更加精細的工作，在普遍實現“兩不愁”的基礎上，全面解決“三保障”和飲水安全問題，確保剩餘貧困人口如期脫貧。
●保持脫貧攻堅政策總體穩定。要堅持貧困縣摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。
●全面推進農村生活垃圾治理，開展就地分類、源頭減量試點。梯次推進農村生活汙水治理，優先解決鄉鎮所在地和中心村生活汙水問題。開展農村黑臭水體整治。推進“美麗家園”建設。
●加強農村社會保障。提高城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療救助經辦服務水平，地級市域範圍內實現“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”。加強農村低保對象動態精準管理。完善農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展農村互助式養老，改善失能老年人和重度殘疾人護理服務。
●糧食生產要穩字當頭，穩政策、穩面積、穩產量。強化糧食安全省長責任制考核，各省（自治區、直轄市）2020年糧食播種面積和產量要保持基本穩定。深入實施優質糧食工程。拓展多元化進口渠道，增加適應國內需求的農產品進口。擴大優勢農產品出口。深入開展農產品反走私綜合治理專項行動。
●支持各地立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈，建立健全農民分享產業鏈增值收益機制，形成有競爭力的產業集群，推動農村一二三產業融合發展。
●堅持縣鄉村聯動，推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到鄉鎮和村，提高鄉村治理效能。建立縣級領導幹部和縣直部門主要負責人包村制度。鄉鎮是為農服務中心，要加強管理服務，整合審批、服務、執法等方面力量，建立健全統一管理服務平臺，實現一站式辦理。
●紮實開展自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設試點示範，推廣鄉村治理創新性典型案例經驗。注重發揮家庭家教家風在鄉村治理中的重要作用。
●加強農業生物技術研發，大力實施種業自主創新工程，實施國家農業種質資源保護利用工程。加快大中型、智能化、複合型農業機械研發和應用，支持丘陵山區農田宜機化改造。
三、強化2020年“三農”工作的政策舉措
●強化脫貧攻堅責任落實，繼續執行對貧困縣的主要扶持政策，進一步加大東西部扶貧協作、對口支援、定點扶貧、社會扶貧力度，穩定扶貧工作隊伍，強化基層幫扶力量。
●在人口相對集中的地區推進規模化供水工程建設；有條件的地區將城市管網向農村延伸，推進城鄉供水一體化；中央財政加大支持力度，補助中西部地區農村飲水安全工程維修養護。
●2020年城鄉居民人均收入要比2010年翻一番，這是黨的十八大明確的全面建成小康社會的硬指標。要保持農民持續較快增收的勢頭不減弱、趨勢不逆轉，這樣才能持續縮小城鄉收入差距，讓農民群眾在小康之年有更多獲得感、幸福感、安全感。
●確保國家糧食安全始終是治國理政的頭等大事。習近平總書記在2013年年底召開的中央農村工作會議上發表重要講話時強調：“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧。”
●14億人要吃飯，這是我們最大的國情，糧食供求吃緊就會影響社會穩定，影響整個大局。多年的經驗表明，經濟形勢越複雜，越要穩住農業、穩住糧食。
●一號文件強調：生豬穩產保供是當前經濟工作的一件大事，要採取綜合性措施，確保2020年年底前生豬產能基本恢復到接近正常年份水平。
●按照“取之於農、主要用之於農”的要求，抓緊出臺調整完善土地出讓收入使用範圍進一步提高農業農村投入比例的意見。
●堅持從農村實際出發，因地制宜，尊重農民意願，盡力而為、量力而行，把當務之急的事一件一件解決好，力戒形式主義、官僚主義，防止政策執行簡單化和“一刀切”。
（原載《黨課參考》2020年第7期）
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