城市更新又稱三舊改造,三舊改造是指廣東省特有的改造模式,主要改造對象有三“舊城鎮、舊村莊、舊廠房。其中,舊廠房分類較複雜,但也有不少成功案例,例如廣東省汕頭市金平區“金紫世家”江門市新會區沙崗果園坑工業區,中山市中國(大涌)紅木文化博覽城……這些項目的改造前,配套設施不完善、舊工業用地比重大,用地效率低、生態環境差,居民的居住品質差、城市已經沒有多少活力。
通過上下挖潛,功能集成以及“退二進三”(第二產業退出主城區,補充公共綠地和公共服務設施,發展現代服務業)的舊改方法,完善了城市功能,改善了商業格局,提升了該地的人居環境,用地效率得到了很大程度的提高。
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舊廠的定義
首先,舊廠是什麼?不是說看到這個地方很老很久舊,就說這是個舊廠,根據廣州市舊廠改造辦法——
該地要符合:
1、廣州市轄區內2007.6.30前建成的或者取得土地使用權的
2、屬於“退二”的企業用地以及較低效利用的
不適合納入改造的有:
1.2007年6月30日後建成獲取得土地使用權的
2.2007年6月30日前取得國有土地使用權的,未按照土地劃撥決定書或土地出讓合同約定進行建設
3.2009年12月前已列入我市“退二進三”目錄並且已經簽訂補償協議也取得部分補償款的
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舊廠改造要求
舊廠改造的要求:
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改造模式
舊廠改造的3種模式:
這三種模式各有千秋,自行改造模式下土地所有權不變,也就是不發生實質性的徵地行為,政府就不用付土地所有人補償款。
適宜類型:工改商、工改工
政府收儲模式下土地所有人與政府簽訂協議,政府擁有土地所有權之後將土地在公共資源交易中心公開掛牌,出讓後按約定將出讓金分給原土地權屬人。
適宜項目:工改住、應儲盡儲範圍內的工改商、工改其他
二者結合模式下土地權屬人按一定比例用地移交政府儲備獲得補償款,剩餘自行開發的面積就得不到補償款了。
適宜項目:老城區和重點區域的工改其他
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基本流程
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相關政策
政府收儲型:工改住
20號文、3+1號文、6號文、5號文
政府收儲型:工改商
6號文、5號文
政府收儲型:工改其他
6號文、5號文
自行改造型工改商
3+1號文、6號文、5號文
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