財政部：預計養老金減收4714億元，對養老金髮放會有影響嗎？

老郎中財經

其實我們也不需要杞人憂天了。只要我們的經濟總量還在前進，只要我們的GDP還在增長，只要我們還處在發展的路徑上，即使階段性的養老金出現缺口，也是很快就能補上的，而且未來養老金基數會越來越高。

在結合正在逐步實施的延遲退休養老制度，那就相當於養老保險基金會針對每個退休人晚發放幾年，那就相當於少付出幾年養老金。那目前少收一點，根本構不成任何危險。

而且截至目前，養老保險基金還累計結餘超過5萬億元，此次雖少收4714億元，但構不成太多影響。

就給大家舉一個家庭的例子。本來家裡可能給孩子有儲蓄教育基金，家庭夫妻兩口子每年工資收入都在增長，投資理財也在賺著錢，未來從外部賺錢的前景一片大好。此時可能需要支援兄弟姐妹，要付出一大筆錢，錢不夠暫時挪用了孩子的教育基金。需要很擔心嗎？需要害怕孩子長大沒有前上大學嗎？一點不擔心的。有多種方法可以彌補缺口。例如未來的工資收入中多撥一部分到教育基金上，變賣一點資產到教育基金上。只要有掙錢的能力，啥都不怕。

我們國家現在也就處於這個階段，本來財政收入分配在整個GDP的比重中就挺大。未來在從財政收入中再拿一部分填補就可以了。所以此次國家出臺企業社保繳納的減免政策，其中針對養老金的減免力度是最大的。但是人社部一點擔心都沒有，底氣還非常足。即使面臨老齡化人口結構的風險，仍然覺得未來整體會平穩運行，不會出什麼問題。

因為主要我們有4條填補養老金的途徑:

1.財政收入分配中對養老保險基金增加補助。過去21年中，補助超過了4萬億元，充分緩解的壓力，這是最重要的一條路子。

2.養老金內部，針對不同地區的缺口進行調劑使用。例如在2009年，通過調劑讓中西部地區和老工業基地的省份，受益了1500億元。

3.對國有資本進行劃轉，增添社保基金的實力，以及未來可持續的盈利性。截至2009年，已經完成81家央企和金融機構國有資本的劃轉，劃給社保資金共計1.3萬億元。未來還將繼續劃轉國有資本。

4.加大養老保險基金改革力度。未來全國性基本養老保險統籌制度會建立，將養老基金的使用和增值的制度性約束作的更好。

別擔心，養老金髮放是國家信用背書的，這是國家基本大事，如果除了問題，那整體穩定都是問題了。

總結一下:我們是一個統籌的社會養老制度，所以強有力的政府會將這些問題考慮的更多一些。如果是個商業化養老體系，那我們還需要緊張一下，自我估算一下。

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為了應對新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來的衝擊，尤其是對企業發展的影響，財政部等中央部委推出了階段性的減費政策，階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費。根據財政部的測算，此次階段性減費政策預計影響養老金減收4714億元。

看到這麼龐大的一個數字，很多已經退休的人不免會感到擔心，自己的養老金將來能否及時足額的發放？將近5000億，這是一個非常大的規模，比全國大部分省份的一年財政收入都高。

不過財政部也及時回應了社會的關切，認為這次檢修不會影響養老金的發放。為什麼這樣說呢？因為截至2019年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結餘已超5萬億元。

畢竟有5萬億元的結餘，短期內資金是不會出現問題的。雖然說一些經濟較為落後的省份養老金已經出現了虧空。在我們所知道的，東北和西北地區的一些省份養老金確實已經出現了虧空。但是國家已經在對養老金進行改革，實行中央調劑制度。將養老金出現了較多富餘的省份，比如廣東、浙江、上海、北京的資金，調節到缺口省份。

但是從中長期來看，我國的養老金還是存在安全隱患的。主要是因為老齡化在快速增加，和新增加的就業人口增速則相對較緩。這一快一慢對比，就會使得我國的養老金結餘不斷縮小。其實這種趨勢已經出現了，為此中央已經在做國有企業資產這塊蛋糕了。去年財政部就出臺了政策，讓國家手中持有的國有企業股份，一次性劃撥10%給社保基金。

養老金結餘+國有資本劃撥+省際養老金調劑，這三個政策能夠使得在短期和中期確保我國的養老金髮放沒有問題。

財經知識局

關於這個問題，我覺得大家完全可以放心，雖然財政部預計養老金減收4714億元左右，這個數字看上去很龐大，但是和國有資產劃撥社保基金的11.3萬億相比，也只有1/10左右，如果社保基金不足，國家會考慮加大國有資產劃撥力度，所以這種減少相當於國家承擔了。

最近我國爆發了新冠肺炎病毒疫情，受疫情影響，很多企業經營都遇到到了一定困難，為了幫助企業渡過難關，2月18日，國家為企業減負出臺了重磅舉措，其中包括，階段性減免企業繳納社保費用，暫緩企業繳納住房公積金等等。

關於為企業減負的社保費繳納部分，具體規定是這樣的：

一是對湖北省以外的中小企業，全額減免2月至6月份的企業養老、失業、工傷保險單位繳費；

二是對湖北省以外的大型企業，今年2月份至4月份的企業養老、失業、工傷保險單位繳費額的50%；

三是對湖北省的所有企業，可以減免今年2月到6月份的企業養老、失業、工傷保險單位繳費。

我曾經在企業做過一段時間的人工成本管理工作，對企業的人工成本構成比較熟悉，在人工成本中，社保支出大約佔到工資總額40%左右，這一次免除企業部分社保交費額度，可以緩解企業成本壓力，不但讓企業有喘息的機會，也沒有減少職工的工資和福利，不影響員工的直接利益。

根據財政部的估計，這次費用減免，社保收入將減少4714億元，這相當於給全國企業節省了這麼多錢，有人覺得這樣會不會使得養老金髮放變得有困難今後退休人員養老待遇會降低呢？答案是否定的。

一是前面說過，這個數字在社保基金中佔比並不是很大，即便不做任何調整，影響也是非常小的。

二是國家可以通過其他方式彌補這部分收入，最主要的方法就是通過國有資產劃撥的方式，也就是說讓大型國有企業承擔這部分費用，這就是國企存在的好處。

三是隻有給企業減負了，企業才能夠渡過難關，今後才可能繼續繳納社保，否則企業破產了，對未來社保交納影響會更大。

四是國家養老金髮放的制度並沒有變更，仍然會按照原來的模式進行發放，只和社會平均工資有關係，和社保基金總額，以及收入增加還是減少沒有關係。

所以，對於這種國家政策，我本人是非常支持的，在困難時期，國家減輕了企業負擔，又能保證在職職工和退休人員的切身利益，這充分體現了我們制度的優越性。

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雖然養老金減收了這麼多錢，但是不會影響養老金的發放，這一點退休人員大可放心。

大家好，我是社保專家思之想之，財政部預計養老金減收4714億元，對養老金髮放會有影響嗎？

2月18日召開的國務院常務會議提出，階段性減免企業社保費。

具體怎麼減免呢？主要是減免養老保險，失業保險和工傷保險的單位繳費。

其中，湖北的所有企業從二月份到六月份都免徵三項費用。

湖北以外的省份就要看企業類型，如果是中小微企業的話，從二月份到六月份，全部免徵三項費用，如果是大型企業的話，從二月份到四月份減半徵收三項費用。

目前養老保險的單位繳費比例是16%，是減免力度最大的險種，意味著光是養老保險，企業就可以減少16%的成本。

按照財政部的預計，僅僅是養老保險減費，就可以造成養老金基金，減少4714億元的收入，所以很多人就關心了，基金收入減少，會不會影響養老金的發放呢？

其實不會，國家也發放了定心丸，會確保養老金的按時足額支付。

目前，養老金的按時足額髮放，也是有條件有保障的。

一是，職工養老保險基金的累積結餘，在2019年底超過50000億，也就是說，目前還是不差錢的，可以確保足額髮放。

二是，財政部表示，今年會加大中央財政對養老保險金的補助力度，也就是說，財政的補貼會進一步增加。

三是，今年會進一步加大提升養老保險的中央調劑力度，按照三部門的安排，今年養老金中央調劑比例將會提升到4%，這有助於讓困難地區也能按時足額髮放養老金。

四是，國家還會加大劃轉部分國有資本充實社保基金的力度。

同時也會推進養老保險全國統籌，到今年底會實現養老保險基金的省級統收統支。

以上都有助於養老金的按時足額髮放。所以，大家不用擔心，養老金不會晚發遲發。

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思之想之

根據財政部的測算，本次減免方案將會讓企業少繳養老保險費4714億元。減免方案並不是全部減免，僅僅是對湖北地區的企業減免5個月，其他地區中小微企業減免5個月，大型企業減免三個月的50%。靈活就業人員和個體工商戶暫時沒有提及，需要看具體的實施方案了。

實際上，企業養老保險基金2019年總收入為37830億元，總支出34631億元，當期結餘3199億元，累計結餘50869億元。高達5萬億的結餘，對於階段性減免4714億元的影響不大。

另外，2020年的繳費基數會繼續提高，也能夠增加養老金的收入。全國社會保險基金理事會還管理著高達2萬億元的社會保險儲備基金，可用於風險調控。另外，國家還在逐漸將10%的國有企業股權劃歸社保基金理事會管理，目前央企已經劃轉了1.1萬億股權。另外，國家還將養老金中央調劑制度的調劑比例有3.5%上調至4%，進一步緩解老齡化較嚴重的地區的養老金壓力。

可以說，我們對於保障養老保險基金的發放，還是有大量彈藥的。

鯉財行動派

沒有影響。

預計養老金減收4714億元，是因為疫情持續下，行業企業都受到較大影響，階段性減免社保費的政策，則為企業尤其是中小企業減輕了負擔。這種階段性減免，有利於保障企業持續為職工繳交社保，使得職工社保能連續繳交而不出現斷保現象，這是對職工未來退休生活的全面考慮，是眼前發展與未來保障兼顧。

可以注意到，在提出階段性減免社保費政策的同時，“不折不扣的確保養老金按時足額髮放”亦是官方劃下的重點。所以，不用擔心養老金髮放會因為減免社保，而影響到養老金的發放。這樣顧慮沒有必要有，是杞人憂天。

整體看，全國企業職工基本養老保險基金，還是平穩、健康的。人社部公開的數據顯示，截止到2019年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結餘已經超過了5萬億元，與這次減免4714億元相比，影響面還是可控的。

目前中央對基本養老保險基金的補充非常有力度，從1998年到2019年，中央財政對企業職工基本養老保險基金的補助累計超過了4萬億元。此外，劃轉部分國有資本充實社保基金的力度在增強。這項工作於2019年7月全面開啟，公開數據顯示，截止2019年底，中央層面已經完成四批81家中央企業和中央金融機構國有資本的劃轉工作，劃轉的國有資本是1.3萬億元，地方層面劃轉的工作也正在積極的推進。

可以看到，加快建立基本養老保險全國統籌制度，是社會關注的熱點。由於各區域經濟發展不平衡，使得省級保費收入有的充裕有的緊張，未來全國統籌制度建立，那麼區域間調劑將增強。

波士財經

受到當前疫情的影響，很多的中小型企業無法及時的復工生產那麼在稅收方面，第一季度肯定會受到一定的影響。根據當今國家財政部統計的數據來看，預計2020年國家養老金稅收將會減少4714億元人民幣，這個數字與當前國家補貼的抗擊新型冠狀病毒的總費用相差無多。

所以我們當前無需擔心因為這4700億人民幣稅收的減少，而會影響到當前很多退休群體的養老金髮放，財政轉移支付這方面是完全可以將這4700億彌補的。

說到當前的養老金，我們不得不關注2020年我國當前的劉易斯拐點很可能會出現，換句話說中國當前已經進入了老齡化社會，人口紅利的逐漸喪失需要新的產業升級和轉移來創造更多的財富來支撐。

所以解決中國養老社會的核心就是當前的產業升級，去獲取利潤率更高的國際市場，用技術和質量領跑世界，而在這一點上中國2025製造計劃一直都在穩步實施。

晴天財經閣

財政部預計養老金減收4717億，主要還是疫情環境下，降低企業尤其是中小企業的稅費負擔的一個積極舉措，其中，中小企業可以延長到6月，中大規模以上企業可以暫緩到3-4月，應該說，在當前疫情環境下，以及中小企業經營環境下是非常必要和及時的，而至於如何才能不對養老金的發放構成不利影響，這還要從我國的養老金資金結構角度去看。

目前，我國的養老金繳費基本按照如下標準:

繳費比例

01企業繳費額=核定的企業職工工資總額×20%；職工個人繳費額=核定繳費基數×8%（目前為8%）；職工應繳部分由企業代扣代繳。

02個體勞動者（包括個體工商戶和自由職業者）繳費額=核定繳費基數×18%。例如：2003年4月份河北省公佈的2002年度省社平工資為每月747元，因此繳費基數可以在747—2241元之間自主選擇。全年繳費金額最少為：747×18%×12=1613.5元，最多為：2241×18%×12=4840.6元。

而從全國統籌角度來看，存在以下的統籌方法:

第一，央企國企的股權劃撥，充實養老金（或缺口），從去年來看，股權劃撥充實養老金的政策再度被強調，應該有萬億級別的股權劃撥充實養老金。

第二，沿海發達城市地區，統籌充實中西部欠發達地區的養老金不足。

第三，事實上是一個人年輕人目前相對高於“已退休”的一代人在工作年限中的相對低收入，造成的養老金基數低，每月支取的養老金基數也就低，以“年輕人”繳付的“高基數”統籌給“已退休”的低基數，從而實現了養老金錯配帶來的社會統籌支付餘地。

第四，財政撥款，財政撥款，一直是養老金統籌體系中的一個重要補充，主要以財政預算和負債來進行財政撥款。這也是世界上的一個通行辦法。

第五，央企比如證金，中央匯金的投資盈餘部分用於充實養老金。應該說，國企上市，無償劃撥10%的股份給予社保匯金等機構，其目的就是充實養老金。

因此說，從目前我國的養老金實際運行的統籌機制角度來看，還是存在一定的“劃撥”和“統籌”的巨大機制優勢。當然，養老金存在虧空，還是和人口年齡結構以及人口地區結構，以及人口的收入結構等因素有關。

從此次疫情角度來看，額外增加的因為給“中小企業”減輕稅負的支出，主要還是通過以上“統籌”方式，其中，最重要的還是發揮財政預算和赤字負債的方式來加以協調和統籌為主。

屠龍刀fei0598

2月18日，國務院敲定了減免企業社會保險費和實施企業緩交住房公積金的政策。

減免企業社會保險費指的是：湖北省2~6月份企業的養老、失業、工傷保險，單位繳費部分全部減免。湖北省以外的地區2~6月份中小微企業全部減免，大型企業2~4月份減免。

由於目前已經2月20號了，部分地區社會保險費扣繳較早，可能2月份的社會保險費已經繳納了。因此，人社部的具體方案是要求分別減免不超過5個月和3個月。

此次，減免企業負擔的社會保險費部分主要是為了減輕企業負擔，促進企業快速恢復生產。另外國家還有鼓勵企業少裁員，不裁員的政策可以進行失業保險費和進行補貼。

但是，本次社會保險費的減免：第一，僅僅是企業負擔的部分，事業單位不減免。第二，靈活就業人員暫時沒有納入減免範圍。第三，職工本人的個人部分還是需要照常繳納。

除此以外，企業還可以申請緩繳6月底以前的住房公積金。

根據財政部的測算，本次階段性減免企業社會保險費政策，將減少企業負擔4174億元。如果再算上失業保險和工傷保險，減負的幅度更高。實際上2019年5月以來，我們就將企業職工養老保險繳費比例企業部分有最高20%，降低至16%了。2019年企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三個險種減費4252億元。

僅僅減輕4174億元的養老保險基金收入，不會對企業職工養老保險基金產生太大壓力。根據人社部在新聞發佈會上公佈的數據顯示，2019年企業基本養老保險基金總收入37830億元，總支出34631億元，當期結餘3199億元，累計結餘50869億元。另外，全國社保基金理事會還管理著超過2萬億規模的社保基金。國有企業10%的股權還在逐漸劃撥社保基金理事會，目前央企已經劃撥了1.1萬億元的股權。

實際上，2020年由於上一年度社會平均工資的增加，企業的繳費基數也會水漲船高，企業繳納的養老保險費將會更多。

按照《社會保險法》規定，“基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。”黑龍江省在2016年養老保險基金就已經全部結餘耗盡，收支成了負的262億元。通過財政補貼，黑龍江省退休老人的養老金待遇仍然得到了按時保障。為了平衡各省市之間的養老保險基金收支差異，2020年的養老保險中央調劑比例將有3.5%上升至4%。對於各地按時足額髮放養老金能夠打下更堅實的基礎。

而且，根據2019年底的財政工作安排以及養老金的正常調整機制，預計2020年我們的養老金也會繼續調整。畢竟我們現在的養老保險基金是現收現支，收支略有結餘的。如果養老保險基金出現收支困難，高達5萬億元的養老保險基金累計結餘，2萬億元的社保基金理事會儲備資金，將是我們完善養老保險政策的重要緩衝。

所以，如果僅僅是減收4000多億元的養老保險基金，是不用擔心的。

暖心人社

我們先看一組數據，2018年我國養老金結餘5.8萬億，2019年數據還未公佈，但是肯定會比2018年數據有所上漲，肯定是超過6萬億了，財政部預測的本年度養老金收入減少的4710億元，只相當於現在養老金餘額的不到10%，影響不大。

現在企業養老金緩繳也只是持續到六七月份，不是全年都不繳納，等到下半年企業生產經營恢復正常，養老金還會繼續上繳，所以說不用擔心養老金的發放問題。

而且我國養老金是全國統籌的，國家還會劃撥資金到養老金，一路講即使養老金支出出現了問題，這種情況是不存在的，國家也會劃撥資金到養老金。

綜上所述：我們的養老金餘額比較大，本次財政部預計的養老金減少只佔養老金的10%不到，而且下半年企業還會繼續繳納養老金，而且國家也會統籌撥劃撥，我認為不會影響養老金的發放。

關鍵字: 只要 養老金 社會