四曲同奏
唱出輔警工作新旋律
近年來，山東棗莊市公安局高新區分局在市局黨委和區黨工委的堅強領導下，緊緊圍繞《山東省公安機關警務輔助人員管理辦法》整體工作思路，聚焦輔警隊伍保障不實、管理不細、能力不強、動力不足等瓶頸性問題，勇於探索創新，大膽先行先試，潛心譜好“保障、規範、提質、激勵”四步曲，積極探尋輔警管理工作最優解，不斷激發輔警隊伍內潛力，在全市公安機關率先唱出了輔警管理工作新旋律。去年以來，分局輔警積極協助民警抓獲各類違法犯罪嫌疑人180餘名，參與調解各類案件糾紛2600餘起，救助服務群眾1400餘人次，協助處置群體性事件40餘起，參與社會治安巡邏防控 7000餘人次，特別是今年春節抗擊新冠肺炎疫情期間，先後投入2000餘人次開展返鄉人員入戶隨訪、隔離管控、宣傳防範等工作，為分局創造安定、安全、和諧的社會治安環境注入了強大的驅動力。目前，分局輔警隊伍士氣高漲，激情迸發，“你追我趕，爭相超越”的濃厚氛圍初步形成。
一、多措並舉謀出路，潛心譜好“保障曲”
為進一步做好輔警隊伍的穩定工作，有效解決部分輔警臨時觀念問題，分局黨委找準問題癥結，精準把脈問診，全力做好保障工作。
一是強化組織保障。分局成立由主要領導任組長的輔警管理工作領導小組，在政工室下設輔警管理辦公室，負責輔警管理工作，實行統一招錄、統一培訓、統一管理，解決以往輔警管理各自為政、標準不一問題，為分局輔警管理提供了強有力的組織保障。
二是完善機制保障。相繼出臺輔警招錄、教育培訓、訓練考核、職級晉升、薪酬待遇、內務管理、追責辦法等配套制度，在推行層級管理的基礎上，規範職務序列，科學設立輔警中隊長、副中隊長兩類職務，進一步拓寬輔警職業發展空間。
三是爭取財政保障。分局主要領導積極給區黨工委彙報溝通，在增加輔警用人額度的基礎上，又實行輔警工資動態調整機制，並且對輔警服裝、裝備、日常訓練管理等支出經費實行專項解決、專款專用。今年初，分局黨委經過積極爭取管委財政支持，又拿出近200萬元為輔警增加了基本工資、工齡工資和職位補貼，
有效消除了輔警的後顧之憂，為輔警安心工作注入了強心劑。 二、建章立制嚴執行，潛心譜好“規範曲”
堅持“誰使用、誰管理、誰負責”原則，政工室輔警辦統一管理，用人單位負責輔警的日常管理，紀委督察予以配合。
一是健全規章制度，確保管理無盲區。制定涵蓋輔警工作、學習、內務、著裝、請銷假等方面的管理制度，並堅持從日常點滴抓起，嚴格管理，注重養成，不斷提升警輔隊伍精氣神。
二是完善考評體系，確保考核無漏洞。以輔警的工作質態為基準，注重作風效能建設，對輔警的日常行為量化考核，進一步細化考核內容、量化考核標準，增強考核的可操作性，並與績效工資緊密掛鉤，並以此作為輔警評先樹優、立功受獎的依據，形成輔警隊伍爭先爭優的良好氛圍。
三是延伸監管視角，確保監督無死角。輔警隊伍作為公安民警的重要補充力量，其言行也是代表著分局的形象。分局對輔警的督察與民警的同步部署、同時展開，採取日常督察和重點督察相結合的方式不間斷進行，定期召開議警評警座談會，廣泛收集和徵求群眾對輔警的意見、建議，及時糾正輔警的工作偏差和紀律作風問題，達到了不斷純潔隊伍的目的。截至目前，先後有40餘名輔警被評為分局先進個人，6名輔警獲省市級表彰，沒有一人因違規違紀而掉隊。
三、精準施訓強素質，潛心譜好“提質曲”
結合全警實戰大練兵不斷完善培訓體系，改進培訓模式，著力提升輔警教育培訓實戰化水平，推動輔警隊伍由數量型向質量型轉變。
一是以服務實戰為核心。結合派出所、特巡警、內勤等輔警崗位，針對性開展警情處置、治安要素管控等業務培訓，強化崗前試訓、崗位帶教等實戰化練兵模式。對新招錄的輔警人員一律開展崗前入職培訓，重點突出法律基礎知識、實戰技能和紀律作風等內容，開展筆試和實戰技能考核，成績合格的方可持證上崗，不合格的暫緩入職，重新培訓。
二是以實際需求為導向。以提高輔警職業能力和綜合素質為重點，結合崗位需求分層分級開展培訓，新增追責制度、時事教育等理論課程和救護操作訓練、防衛技能深度運用等技能課程，培訓內容更加貼近實戰，有效提升了輔警綜合素質。
三是以能力建設為重點。啟動了“師徒搭檔”新輔警培訓模式，本著“跟誰幹、幹什麼、學什麼”的原則，由各單位民警開展“一對一”形式的傳、幫、帶，使輔警儘快熟悉崗位需求，並在實踐中不斷學習、充實專業知識，迅速將該崗位所需專業知識傳授到位，提高了輔警崗位工作能力。近年來，先後參與成功處置轄區拆遷、欠薪、小區安置等群體性案事件40餘起，未發生一起因執法執勤不當而引起的涉警責任事件，有效維護了分局良好形象。
四、嚴管厚愛暖警心，潛心譜好“激勵曲”
分局始終堅持從優待輔，激發隊伍活力，著力提升輔警隊伍發展生態化水平，最大限度發揮警輔隊伍的積極性和創造性。
一是體現組織關愛。實施人性化管理，多方面關心輔警隊員，樹立輔警先進典型，以點帶面提升輔警隊伍精氣神，去年吸納4名輔警進入黨組織。並常態化、制度化開展特困輔警慰問幫扶、送獎上門等關心關愛舉措，進一步增進輔警工作獲得感、家庭幸福感和警營和諧度。
二是提高福利待遇。積極爭取區黨工委支持，上調輔警基礎工資和職位補貼，並將輔警納入分局工會會員，繳存住房公積金，落實年休假制度，極大增強了輔警歸屬感和榮譽感。
三是拓展發展空間。積極鼓勵輔警參加公務員、事業編招錄考試，推薦優秀輔警黨員到基層黨組織、村社區任職，為優秀輔警發展提供平臺，以此激勵隊伍，進一步增強了輔警隊伍的向心力、感召力和凝聚力，推動了輔警隊伍高質量發展。目前，已有3名輔警考到事業單位就職，2名黨員輔警到村居任支部書記，有效拓寬了發展空間。
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