針對高質量發展、為中國經濟提質增效，圍繞補短板、促升級、增後勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項目，更加註重發揮社會力量作用，著力提升基礎設施水平，增強產業創新力和競爭力。
推動經濟轉型升級將是“十四五”規劃制定中的關鍵內容之一。中國要大力培育和發展戰略性新興產業，圍繞戰略性新興產業需求部署創新鏈，突破技術瓶頸，掌握核心關鍵技術，同時加快新技術、新工藝的研發應用，運用高新技術加快改造提升傳統產業。
要實現這一目標，應深化科技體制改革，強化企業的科技創新主體地位，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，並持續完善技術研發創新體制機制，促進技術、人才等創新要素向企業研發機構流動。
要進一步優化創新環境，尤其要完善和落實促進科技成果轉化，加強知識產權創造、運用、保護、管理，加強對科技創新活動和科技成果的法律保護，為科技創新提供有力保障。此外，擴大科技開放合作，注重開展多種形式的國際和地區科技交流合作，加大利用全球科技資源力度，加強技術引進和合作。
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