大秦后传08:统一货币、度量衡,颁布了“使黔首自实田”的法令

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朝会上,爆发了关于建立郡县制还是恢复分封制的争论。丞相王绾(音宛)首先站出来说:“现在诸侯刚被灭,燕、齐、楚都比较远,请分封皇上的儿子到那里去做诸候,不然是镇压不住的。”

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秦始皇眉头一皱,立刻想起法家韩非的话:“事在四方,要在中央;圣人执要四方来效。”王绾要恢复分封制,那就是反对“要在中央”,要搞割据,搞倒退。当时,他没有表态,要大臣们辩论。有两个博士却赞成王绾的主张。

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话音未了,廷尉李斯立刻驳斥他们:“周文王、周武王分封子弟为王,后来像仇人一样相互残杀。现在统一海内,建立郡县,可用赋税收入赏赐皇子功臣,这样才能统一全国,永享太平。分封诸侯是倒退,这是完全错误的。

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秦始皇支持李斯的主张说:“过去战争不断,就是因为诸侯王作怪。再搞分封又要回到过去各国混战的局面,再想天下安宇就困难了。”他决定废除分封制,把全国刘分为三十六郡,郡守、县令由中央直接委任。

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与此同时,秦始皇和李斯、尉缭研究后改革了中央官制,采用“三公九卿”制由皇帝选择有才能有功劳的人做公卿,分掌行政、军事、司法、财政等事,开创了专制主义中央集权的封建国家的规模。

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为了现固地主阶级的中央集权,防止旧贵族奴隶主的复辟,秦始皇下令决川防平险阻,拆毁原来列国间的堡垒、关塞,把全国12万户奴隶主旧贵族从各地迁移到成阳来,以便监视,有效地打击了复辟势力。

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秦统一货币图。上为统一前的各国货币,下为统一后的秦货币。统一以前,各国的货币、度量衡极为混乱,换算困难,奴隶主大商人就乘机进行捣乱,操纵价格。秦始皇决定统一货币和度量衡,这对现固封建的中央集权国家,打击复辟势力,起着重要作用。

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秦始皇又统一了法律和文字。命令李斯等人用规范的小篆编写了识字范本同时采用了民间流行的隶书。这种做法直接有助于统一全国法令,传递公文,加强中央集权,也有利于保存、交流和传播文化。

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公元前220年,开始大规模地修筑驰道,以成阳为中心,直通东方和南方的边远地区。以后又修筑通向北方地区的“直道”,打通南岭的“新道”。驰道筑成后,有利于全国政令畅通、物资交流和军队调动,有利于政权的现固。

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公元前218年,当秦始皇东巡到博浪沙的时侯,有个躲在草丛中的刺客突然冲上驰道,掷出了一个大铁锥。

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行刺没有达到预期的目的,那只铁锥误中了随从的副车。秦始皇下令在附近各地搜査,但没有抓到行凶的刺客。这个刺客是韩国一个旧贵族指使的。

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公元前216年,秦始皇颁布了“使黔首自实田”的法令,要地主和有田农民陈报拥有土地的实数,只要按亩纳税,就可以取得土地的所有权,从而使封建土地所有制在全国范围内合法化。


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