新冠肺炎疫情暴發後，我國政府採取果斷措施全力應對，在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下，社會各界廣泛參與，疫情防控工作效果顯著、成績突出，得到了國內外的一致肯定。在此，結合我國在疫情防控工作中的觀察和思考，我們歸納出疫情防控的六個關鍵詞，以期為接下來世界範圍內的疫情防控與治理工作提供一些有價值的經驗與參考。
一、隔斷
面對嚴峻的疫情形勢，1月23日，武漢果斷作出了“封城”的決定。至此，“內防擴散，外防輸出”的一場疫情防控阻擊戰打響了。武漢的“封城”之舉，是一種以行政區劃為基本依據而對較大時空範圍內的人口流動實施管控的疫情隔斷方式。它充分反映了黨和政府應對突發疫情時的堅強果斷與治理智慧，最終為全國其他地區乃至全世界的防疫工作爭取了寶貴的窗口期。如今，面對著疫情在世界範圍內蔓延的形勢，武漢的隔斷防控與治理經驗彌足珍貴。當然，世界各地的行政區劃不同，城鄉人口分佈、規模和密度各異，隔斷措施並無固定模式，可以根據疫情所在地區、人口中的流行程度進行科學研判。對此，遭遇疫情的各國政府不僅要加強國際合作，還要與流行病學家、公共衛生專家等專業人士充分溝通，根據情況科學研判，從而決定是否需要採取隔斷措施以及採取何種程度上的隔斷。
二、隔離
隔離有大隔離（大範圍隔離）與小隔離（小範圍隔離）之分。所謂大隔離，是指集中隔離有疑似症狀或與確診者密切接觸的人員，如武漢2月3日開始連夜建設方艙醫院，使之能在戰“疫”的關鍵時刻投入使用。通過將體育館等公共設施改建為臨時醫院，從而實現集中收治、隔離疑似患者、輕症患者或密切接觸者，由此方艙醫院也被專家稱為“不是至善之策，卻是可取之策、現實之策”。此外，這種隔離手段也具有專業性，因為專業醫護人員和社會工作者的集中可以為隔離者提供更有效的幫助。同時，社區層面的隔離也可以視為大隔離的具體策略，但如果疫情嚴重，社區隔離或許不足以有效應對疫情的防控，因此，在疫情嚴重的地方社區隔離和專業性的隔離措施（如方艙醫院，專用的賓館或酒店等）應該結合起來考慮。所謂小隔離，則是指針對特定的確診患者、疑似患者和密切接觸者採取的措施。對於疫情發生地的次中心區域或分散發生的地方，小隔離的社會成本較小、專業性更強，治療效果也更好。新加坡此次疫情防控便具有這樣的特徵。值得指出的是，即使是小隔離也必須考慮到隔離空間的具體衛生條件和生活條件。對此，“鑽石公主號”疫情擴散事件為我們敲響了警鐘。
無論是隔斷或者隔離，醫療救治均必不可少。目前，中國已經探索出較為豐富的臨床救治經驗，臨床指導意見已經更新到第五版，建議各國各地區的專業人士組織翻譯並參考。從疫情防控的實際工作中可以發現，一些老藥的臨床效果不錯，如磷酸氯喹等，同時，根據世衛組織在武漢的調研分析，新藥瑞德西韋也有較好的臨床效果。對此，各國各地區的公共衛生和臨床專家、機構應該加強合作與交流。此外，根據相關研究，新冠肺炎疫情中的患者有69.9%是輕症患者，對於這部分人來說，健康合理的飲食、積極向上的心態和安全輕鬆的治療氛圍或許更加重要，為此世界各國可依社會文化不同因地制宜地制定相關治療方案。
四、溝通
對於新冠肺炎疫情這樣的突發公共衛生事件而言，快速有效地建立起疫情信息溝通系統意義重大，因此，暢通的信息渠道和積極透明的信息發佈必不可少。要特別關注老年人等弱勢群體和信息相對閉塞的區域，除現代化的網絡信息發佈渠道外，必要的人際宣傳和交流，如傳統的擴音器與紙質傳單等手段也需要視情況使用。此外，對於疫情中出現的各種輿情，要積極回應，以防次生災害的發生。當然，各國國情不同，各地傳統或習俗各異，應該尋求符合本地實際的方案。但無論如何，在疫情防控面前，暢通、高效和積極的信息溝通機制都是有效降低恐慌，提升民眾應對疫情能力的重要渠道。
五、疏導
疏導是指組織專業和非專業的人員為有需要的人們提供醫療服務和日常幫助，這對於推進疫情防控工作也十分重要。無論是大隔離還是小隔離，都會對相應人們的日常生活造成一定的影響。人們習以為常的生活節奏有可能被打亂，日常的社會支持系統和商業系統也會發生變化，最後人們的心態方面也會由此產生波動。因此，政府和社會組織有必要在積極溝通的前提下，加強應急合作，動員一切可動員的社會力量積極參與到疫情防控和與之相關的各類社會服務工作中去。值得指出的是，在疫情較為嚴重的地區，日常的醫療力量和各類專業人員或許很難滿足需要，一方面有必要緊急動員各類社會志願者參與到疫情防控中，另一方面外部力量的輸入或支持也是解決問題的必要手段，如醫護力量、醫療資源的援助和各類生活物資的援助或供應等。因此，加強區域間乃至國際間的合作，也是疫情防控疏導工作中必不可少的一部分。
六、供應
面對來勢洶洶的疫情，醫療物資和日常生活物資的供應問題從一開始就應該納入到政府和社會各界的議題當中。一系列透明和動態的供應方案或許必不可少，同時物資供應和流動也應該與信息的溝通、人員的疏導結合起來，讓大家心中有數，真正做到從容應對、不慌不亂。對於疫情較為緩和或沒有疫情的地區或國家，應當提倡人們理性應對疫情變化，樹立“在疫情面前幫助他人就是幫助自己”和“幫助疫區人民就是幫助自己”的信念，做到不過度囤積疫情防控緊缺物資，諸如口罩、消毒液等。此外，相關政府也應當尊重並保護那些為疫情防控做出貢獻的商家、機構或個人，理解他們的合理利益訴求。如此，才能更有效地調動各種力量參與疫情防控的積極性，保障疫情防控過程中物資的有序供應。
當前，中國在抗擊新冠肺炎疫情戰爭中已經取得了階段性勝利，為抗疫工作取得最終勝利打下堅實基礎。不過就疫情在日本、韓國、意大利和伊朗等國的暴發和蔓延情況來看，形勢仍舊嚴峻。為了世界人民的生命健康安全和各國經濟社會的穩定發展，國際社會採取更加積極穩健的應對措施勢在必行。當此關頭，世界各國政府應當充分借鑑和運用中國抗疫經驗和抗疫方案，在相互理解、彼此信任和團結合作的基礎上，同舟共濟、共克時艱，贏得抗擊新冠肺炎疫情的最終勝利。
（作者系社會學博士、河南農業大學社會治理創新中心研究員）
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