【战“疫”说理】中国抗击疫情的六个关键词

新冠肺炎疫情暴发后,我国政府采取果断措施全力应对,在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下,社会各界广泛参与,疫情防控工作效果显著、成绩突出,得到了国内外的一致肯定。在此,结合我国在疫情防控工作中的观察和思考,我们归纳出疫情防控的六个关键词,以期为接下来世界范围内的疫情防控与治理工作提供一些有价值的经验与参考。

  一、隔断

  面对严峻的疫情形势,1月23日,武汉果断作出了“封城”的决定。至此,“内防扩散,外防输出”的一场疫情防控阻击战打响了。武汉的“封城”之举,是一种以行政区划为基本依据而对较大时空范围内的人口流动实施管控的疫情隔断方式。它充分反映了党和政府应对突发疫情时的坚强果断与治理智慧,最终为全国其他地区乃至全世界的防疫工作争取了宝贵的窗口期。如今,面对着疫情在世界范围内蔓延的形势,武汉的隔断防控与治理经验弥足珍贵。当然,世界各地的行政区划不同,城乡人口分布、规模和密度各异,隔断措施并无固定模式,可以根据疫情所在地区、人口中的流行程度进行科学研判。对此,遭遇疫情的各国政府不仅要加强国际合作,还要与流行病学家、公共卫生专家等专业人士充分沟通,根据情况科学研判,从而决定是否需要采取隔断措施以及采取何种程度上的隔断。


【战“疫”说理】中国抗击疫情的六个关键词


  二、隔离

  隔离有大隔离(大范围隔离)与小隔离(小范围隔离)之分。所谓大隔离,是指集中隔离有疑似症状或与确诊者密切接触的人员,如武汉2月3日开始连夜建设方舱医院,使之能在战“疫”的关键时刻投入使用。通过将体育馆等公共设施改建为临时医院,从而实现集中收治、隔离疑似患者、轻症患者或密切接触者,由此方舱医院也被专家称为“不是至善之策,却是可取之策、现实之策”。此外,这种隔离手段也具有专业性,因为专业医护人员和社会工作者的集中可以为隔离者提供更有效的帮助。同时,社区层面的隔离也可以视为大隔离的具体策略,但如果疫情严重,社区隔离或许不足以有效应对疫情的防控,因此,在疫情严重的地方社区隔离和专业性的隔离措施(如方舱医院,专用的宾馆或酒店等)应该结合起来考虑。所谓小隔离,则是指针对特定的确诊患者、疑似患者和密切接触者采取的措施。对于疫情发生地的次中心区域或分散发生的地方,小隔离的社会成本较小、专业性更强,治疗效果也更好。新加坡此次疫情防控便具有这样的特征。值得指出的是,即使是小隔离也必须考虑到隔离空间的具体卫生条件和生活条件。对此,“钻石公主号”疫情扩散事件为我们敲响了警钟。

  无论是隔断或者隔离,医疗救治均必不可少。目前,中国已经探索出较为丰富的临床救治经验,临床指导意见已经更新到第五版,建议各国各地区的专业人士组织翻译并参考。从疫情防控的实际工作中可以发现,一些老药的临床效果不错,如磷酸氯喹等,同时,根据世卫组织在武汉的调研分析,新药瑞德西韦也有较好的临床效果。对此,各国各地区的公共卫生和临床专家、机构应该加强合作与交流。此外,根据相关研究,新冠肺炎疫情中的患者有69.9%是轻症患者,对于这部分人来说,健康合理的饮食、积极向上的心态和安全轻松的治疗氛围或许更加重要,为此世界各国可依社会文化不同因地制宜地制定相关治疗方案。

  四、沟通

  对于新冠肺炎疫情这样的突发公共卫生事件而言,快速有效地建立起疫情信息沟通系统意义重大,因此,畅通的信息渠道和积极透明的信息发布必不可少。要特别关注老年人等弱势群体和信息相对闭塞的区域,除现代化的网络信息发布渠道外,必要的人际宣传和交流,如传统的扩音器与纸质传单等手段也需要视情况使用。此外,对于疫情中出现的各种舆情,要积极回应,以防次生灾害的发生。当然,各国国情不同,各地传统或习俗各异,应该寻求符合本地实际的方案。但无论如何,在疫情防控面前,畅通、高效和积极的信息沟通机制都是有效降低恐慌,提升民众应对疫情能力的重要渠道。

  五、疏导

  疏导是指组织专业和非专业的人员为有需要的人们提供医疗服务和日常帮助,这对于推进疫情防控工作也十分重要。无论是大隔离还是小隔离,都会对相应人们的日常生活造成一定的影响。人们习以为常的生活节奏有可能被打乱,日常的社会支持系统和商业系统也会发生变化,最后人们的心态方面也会由此产生波动。因此,政府和社会组织有必要在积极沟通的前提下,加强应急合作,动员一切可动员的社会力量积极参与到疫情防控和与之相关的各类社会服务工作中去。值得指出的是,在疫情较为严重的地区,日常的医疗力量和各类专业人员或许很难满足需要,一方面有必要紧急动员各类社会志愿者参与到疫情防控中,另一方面外部力量的输入或支持也是解决问题的必要手段,如医护力量、医疗资源的援助和各类生活物资的援助或供应等。因此,加强区域间乃至国际间的合作,也是疫情防控疏导工作中必不可少的一部分。

  六、供应

  面对来势汹汹的疫情,医疗物资和日常生活物资的供应问题从一开始就应该纳入到政府和社会各界的议题当中。一系列透明和动态的供应方案或许必不可少,同时物资供应和流动也应该与信息的沟通、人员的疏导结合起来,让大家心中有数,真正做到从容应对、不慌不乱。对于疫情较为缓和或没有疫情的地区或国家,应当提倡人们理性应对疫情变化,树立“在疫情面前帮助他人就是帮助自己”和“帮助疫区人民就是帮助自己”的信念,做到不过度囤积疫情防控紧缺物资,诸如口罩、消毒液等。此外,相关政府也应当尊重并保护那些为疫情防控做出贡献的商家、机构或个人,理解他们的合理利益诉求。如此,才能更有效地调动各种力量参与疫情防控的积极性,保障疫情防控过程中物资的有序供应。

  当前,中国在抗击新冠肺炎疫情战争中已经取得了阶段性胜利,为抗疫工作取得最终胜利打下坚实基础。不过就疫情在日本、韩国、意大利和伊朗等国的暴发和蔓延情况来看,形势仍旧严峻。为了世界人民的生命健康安全和各国经济社会的稳定发展,国际社会采取更加积极稳健的应对措施势在必行。当此关头,世界各国政府应当充分借鉴和运用中国抗疫经验和抗疫方案,在相互理解、彼此信任和团结合作的基础上,同舟共济、共克时艰,赢得抗击新冠肺炎疫情的最终胜利。

  

  (作者系社会学博士、河南农业大学社会治理创新中心研究员)


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